÷₩≠ 為(wèi)提高(gāo)校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰法治₹÷化(huà)水(shuǐ)平，推進公正文(wén)明(míng)♣π™執法，完善執法程序，加強校(xiào)外(wài)培訓治理(lǐ)，保障人(rén)民(' ♣mín)群衆合法權益，根據行(xíng)政處罰法、未成年®↔ (nián)人(rén)保護法、《關于進一(yī)步減©≈輕義務教育階段學生(shēng)作(zuò)業(yè)負擔和≥φ(hé)校(xiào)外(wài)培訓負擔的(de)意見(jiàn)》等法律法±'¥規和(hé)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定，教育部在深入調研基礎上(s♠™↑hàng)，研究形成《校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰暫行(x≠∞γíng)辦法（征求意見(jiàn)稿）》，'σ現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。本次征求意見(j ¥γiàn)截止日(rì)期為(wèi)2022年(nián)12月(yuè)9日λ™(rì)。具體(tǐ)內(nèi)容一(yī)×$起來(lái)看(kàn)—&mγ®σ≈dash;
具體(tǐ)意見(jiàn)可(kě)通(tōng)過以下≠♦(xià)途徑反饋：
►通(tōng)過信函方式将意見(jiàn)郵寄至：北(běi)京市(£÷"shì)西(xī)城(chéng)區(qū)大(dà©☆≠©)木(mù)倉胡同35号教育部政策法規司法制(zhì)辦（郵←§編：100816）。來(lái)信請(qǐng)注♦≤明(míng)“《校(xiào)外(wài)培訓行(•≠>xíng)政處罰暫行(xíng)辦法》征求意見(j€iàn)”字樣。
►通(tōng)過電(diγ×✘®àn)子(zǐ)郵件(jiàn)方式将意見(jiàn)發送至：
fzb@moe.edu.cn。
►通(tōng)過在線方式提交∞£₹∏意見(jiàn)，網址為(wèi)：
https://zwfw.moe.gov.cn:4443/#/ ¥solicitOpinions?385bb68074a9 ♣468f9b5e6d65b730402f
征求意見(jiàn)稿全文(wén)——
校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰暫行(xíng)辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條 為(wèi)落實立德樹₹σ∑×(shù)人(rén)根本任務，發展素質教育，加強校→α<(xiào)外(wài)培訓監管，規範校(xiào)外(☆→Ω≥wài)培訓行(xíng)政處罰行(xíng)為(wèi)，保護自(zì)然人(rén)×✘™>、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織的(de)合法權益，根據行(xíng)政處罰法、未成年(¶π★¶nián)人(rén)保護法、民(mín)辦教育促進法、民(mín)辦§←教育促進法實施條例等有(yǒu)關法律、法規，制♠¶(zhì)定本辦法。
第二條 自(zì)然人(rén)£π、法人(rén)或者其他(tā)組織面向社會(huì)招收3周歲€&£以上(shàng)學齡前兒(ér)童、中小(xiǎo)學生β₩ε(shēng)，違法開(kāi)展校(xiàε☆₽o)外(wài)培訓，應當給予行(xíng)政處罰的(de)，适用(yòng)本辦法。
第三條$ש 實施校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰，應當↔αγ↕遵循公正、公開(kāi)的(de)原則，堅持處罰與教育相(xiàng)結合、寬嚴相♥ε©'(xiàng)濟，做(zuò)到(dào)事(shì)實清楚、證據确鑿、依據正确↓♥π、程序合法、處罰适當。
第四條 校(xià™≥'o)外(wài)培訓主管部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(₩<γαyuán)對(duì)實施行(xíng)政處罰過程中知(zhī)"£€悉的(de)國(guó)家(jiā)秘密、商業¥↔∑(yè)秘密和(hé)個(gè)人(rén)隐私，應當依法予以保密。
λ$ε; 校(xiào)外(wài)培訓主管部₹ε門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)為(wèi)履行(xí¶γ&ng)法定職責處理(lǐ)個(gè)人(rén)信息，應當依照(zhào)法律、法規規定的(de)π☆Ω¥權限、程序進行(xíng)，不(bù)得(de)超出履行(xíng)法定職責所∞<必需的(de)範圍和(hé)限度。
第五 ↑§條 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰的(de)種類包括：
（一(yī)）警告、通(tōng)報(bào)批評；βγε
（二）罰款、沒收違法所得(de)、沒收非法财物(wù)；$↑♥
（三）責令停業(yè)；
（四）吊銷許可(kě)證；
（五）限制(zh¥¥ì)從(cóng)業(yè)；
（六）法律、法規規定的(de)其他(π ♥tā)行(xíng)政處罰。
第二章(zhāng) 實施機(jī)關、管轄和(hé)γ≈适用(yòng)
第六條 校(xiào× )外(wài)培訓行(xíng)政處罰由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政 ®<府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)依法按照(zhào)行(xíng)政處罰權限實<<施。校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)由省級人(rén)民(mín)政府根據國(guβ♣αó)家(jiā)有(yǒu)關規定确定。
∞ ; 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)♠€→≈政處罰由綜合行(xíng)政執法機(jī)關實施的(de)，校(xiào)外(wài§←)培訓主管部門(mén)應當與綜合行(xíng)政執法部門(mén)建立行(x→₩©íng)政執法信息互聯互通(tōng)、執法過程協作(zuò)配合、執©¶→≠法結果及時(shí)反饋的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(♣©zhì)。
校(xiào)<™外(wài)培訓行(xíng)政處罰由鄉(xiāng)鎮人(rén)民(mín)政<<®≥府、街(jiē)道(dào)辦事(shì)處實施的(de)，校(xiào)外(wài)培訓↑←主管部門(mén)應當加強對(duì)鄉(xiāng)鎮'₽₹∑街(jiē)道(dào)校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰工(gōng)Ω 作(zuò)的(de)組織協調、業(yè)務指導、執法監督。
第七條 校(xiào)外(wài)培訓☆βγ≤主管部門(mén)可(kě)以在法定權限內(nèi)書(shū)面委托符合行(xíng)政處罰法規♠♥定條件(jiàn)的(de)組織實施行(xíng)政處罰。
&nbs★πp;委托書(shū)應當載明(míng)委托的(de)具體(t∑↓ǐ)事(shì)項、權限、期限等內(nèi)容。委托部門(mén)和∑€λ(hé)受委托組織應當将委托書(shū)向社會(huì)公布。
委托部門(mén)應當對(du≤Ω ì)受委托組織實施行(xíng)政處罰的(de)行(≤λ✔®xíng)為(wèi)進行(xíng)監督，并對(duì&Ω<)該行(xíng)為(wèi)的(de)後果承擔法律責任。
受委托組織在委托範圍≈"≈內(nèi)，以委托部門(mén)的(de)名義實施行(xíng)政處罰 &，不(bù)得(de)再委托其他(tā)任何組織或者個(§×₩gè)人(rén)實施行(xíng)政處罰。
第八條 對(duì)線下(xià)校(xγ₽iào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)的(de)行(xíng)政處δ×罰，由違法行(xíng)為(wèi)發生(shēng)地(dì™♠)縣級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài∞λ±ε)培訓主管部門(mén)管轄。違法行(xíng)為(wèi)發生(shēng)地(dì)與機(j÷&ī)構審批地(dì)不(bù)一(yī)緻的(de)，機( ♠jī)構審批地(dì)有(yǒu)關部門(mén)應當依法予÷≈£以協助。
$←✔經審批的(de)線上(shàng)校(xiào)外∞₹(wài)培訓機(jī)構違法行(xíng)為(wèi)的(de)行(xín★©βδg)政處罰，由機(jī)構審批機(jī)關管轄，違法行(xíng)為(wèi)發生÷★↓γ(shēng)地(dì)或者損害結果發生(shēng)地(dì)省₹÷∞級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(™λmén)先行(xíng)發現(xiàn)違法線索或者收到(dào)♠ε¥投訴、舉報(bào)的(de)，也(yě)可('≤kě)以進行(xíng)管轄。未經審批進行(xí✘₹₽βng)線上(shàng)校(xiào)外(wà≤↓i)培訓活動的(de)，由違法行(xíng)為(wèi)發生(shēng)地(←α₽σdì)或者損害結果發生(shēng)地(™$↕>dì)省級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)¶™♥培訓主管部門(mén)管轄。
第九條 兩∏≈₩個(gè)以上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓主管σ∑<部門(mén)對(duì)同一(yī)個(gè)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)×∑≠為(wèi)都(dōu)有(yǒu)管轄權的(d• £e)，由最先立案的(de)校(xiào)外(wài)培訓主管部門( >mén)管轄。
對(duì)管轄發生(shēng≈)争議(yì)的(de)，應當協商解決，協商不(bùδπ)成的(de)，報(bào)請(qǐng)共同的(de)上(shàng)一(yī)級'§校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)指定管轄；也(yě)可(k ∏ě)以直接由共同的(de)上(shàng)一(yī)級♣₩✔₩校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)指定管轄。
校(xiào)外(wài)培訓主管部門(α♣γmén)發現(xiàn)立案查處的(de)案件(jiàn)不(bù)屬于本部門(mén)管轄的(©₹de)，應當将案件(jiàn)移送有(yǒu)管轄權的(de)校(∑₹€xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)。受移送的(↕♥↑≥de)校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)對(duì)♦✔♥管轄權有(yǒu)異議(yì)的(de)•€ ↓，應當報(bào)請(qǐng)共同的(de)上(shàng)一(yī)級校(xiào)外(↓∞σwài)培訓主管部門(mén)指定管轄，不(bù)得(de)再自(zì<✔)行(xíng)移送。
↕♣↑σ; 第十條 上(shàng)級人(rén)•₽ 民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)認為(wèi)必要(yào∞÷φ♥)時(shí)，可(kě)以将本部門(mén)管轄的(de)案件(jiàn)交由φδ下(xià)級人(rén)民(mín)政府校(xδ™βλiào)外(wài)培訓主管部門(mén)管轄。也(yě)可(kě¥♣)以直接查處下(xià)級部門(mén)管轄的(de)校(xiào)外(wài)培訓×α★違法案件(jiàn)，或者将某個(gè)下(xià)級部門(≥ mén)管轄的(de)校(xiào)外(wài) ↓∏↓培訓違法案件(jiàn)指定其他(tā)下(xià)級部門(mén)管轄。
第十£€β★一(yī)條 地(dì)方各級人(rén)民(mín)✔ ≈政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(≤✔♠mén)發現(xiàn)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xí"∞φng)為(wèi)涉嫌違反治安管理(lǐ)、出入境↑≠→→管理(lǐ)的(de)，應當及時(shí)移送公安機(jī)關予以處罰；涉∑®嫌犯罪的(de)，應當及時(shí)按照(zhào)有(yǒu)關規定移λ®送司法機(jī)關，依法追究刑事(shì)責任。
第十二條 對(duì)當事(shì)人(r>✘•én)的(de)同一(yī)個(gè)校(xiàαφ®o)外(wài)培訓違法行(xíng)為(&λ¶wèi)，不(bù)得(de)給予兩次以上(shàng)罰款的(de)§•行(xíng)政處罰。
同一(yī)個(gè)校(®↔¥xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)違♣<反多(duō)個(gè)法律規範，應當給予罰款處罰的(de)，按照(zhào)罰 ♣σ款數(shù)額高(gāo)的(de)規定處罰。
&n↕δ bsp;第十三條 當事(shì)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)∞☆$，應當從(cóng)輕或者減輕行(xíng)政處罰♠<♣↑：
（一(yī)）主動消除或者減輕違法行(xíng)為λ♠(wèi)危害後果的(de)；
（二）受他(tā)人(rén)脅迫或者誘騙實施←✘違法行(xíng)為(wèi)的(de)；
（三）主動供述校(x""iào)外(wài)培訓主管部門(mén)尚未掌握的(de)違法行(xíng)為(wèi)的(d£γ÷±e)；
（四）配合校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m∞£¥én)查處違法行(xíng)為(wèi)有(yǒ¶☆"u)立功表現(xiàn)的(de)；
（五）法律、法規、規章(z↕>≤hāng)規定其他(tā)應當從(cóng)輕或者減輕行(xíng)政處✔↑←★罰的(de)。
&nb ™σsp;第十四條 當事(shì)人(rén)有(yǒu •≈¥)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，不(bù)予處₹ 罰，但(dàn)應當對(duì)其進行(xíng)∏×♣教育：
（一(yī)）校(α₹☆ xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)輕微(wēi)并及時(shí)改∏λ☆<正，沒有(yǒu)造成危害後果的(de)；
（二）初次違法且危害®<α♣後果輕微(wēi)并及時(shí)改正的(de)；
（三）當事(shì)人(rén)有(yǒu)證據♥&¥α足以證明(míng)沒有(yǒu)主觀過錯(c↔ uò)的(de)；
（四）違φπ∞法行(xíng)為(wèi)已經超過處罰時(shí)效的(de)；
（五）法律、法規、規章(zhāng)規定的(de)其✔$他(tā)不(bù)予處罰情形。
第十五條 當事(shì)人$¶&(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)，應當依法從(có→✔ng)重處罰：
（一(yī)）實施校(xiào)外(wà÷Ωi)培訓違法行(xíng)為(wèi)被處理(lǐ)後兩年(nián)內(nèi ')再次實施校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)£γ的(de)；
（∞♠∑二）危害後果嚴重，造成嚴重惡劣社會(huì)影(yǐng)響的(de)；
（三）同時(shí)違反突發事(shì)件(jiàn)≥應對(duì)措施的(de)；
™λ←（四）僞造、塗改或者轉移、銷毀證據的(de)；
（五）拒 '₹♠絕、阻礙或者以暴力威脅行(xíng)政執法人(rén)員(yuán)執法的(de)；
（六）法律、法規、規章(zhāng)規定其☆£' 他(tā)應當從(cóng)重處罰的(de)。
第三章(zhāng) 違法行(xíng)為(wèi)÷∏和(hé)處罰
¥↓• 第十六條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā♥↔)組織未經審批開(kāi)展校(xiào)外(wài)培訓，符合下(xià)列條件(jiàn)的↑δ≥'(de)，構成擅自(zì)舉辦校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構，由所在地(dì)•♦α≥縣級人(rén)民(mín)政府校(xiào)♦÷外(wài)培訓主管部門(mén)會(hu♠πì)同同級公安、民(mín)政或者市(shì)場(chǎ ® ng)監督管理(lǐ)等有(yǒu)關部門(m✔±én)責令停止舉辦、退還(hái)所收費(fèi)用εδ&(yòng)，并對(duì)舉辦者處違法所得(de)一(yī)倍以上(shàng)五倍以下(xià±÷×)罰款。
（一(yī)）線下(∏λxià)培訓有(yǒu)固定的(de)培訓場(chǎng)所，線上(shàng)培訓有(≤¥•®yǒu)特定的(de)網站(zhàn)或者應用(yòng)¶₩程序；
（二）有(yǒu)2名以上(≤₽♣shàng)培訓從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)；
（三）有(yǒu)相↓☆ε®(xiàng)應的(de)組織機(jī)構<←σ。
第十七條 £→$±自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(≤ ©tā)組織變相(xiàng)違規開(kā←→↔i)展校(xiào)外(wài)培訓，有(yǒu♣<→₹)下(xià)列行(xíng)為(wèi)♠Ω之一(yī)的(de)，由所在地(dì)縣÷&¶≤級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wβ≥☆✘ài)培訓主管部門(mén)會(huì)同其他(tā €)有(yǒu)關部門(mén)責令改正，退還(hái)所收費(fèi✔↑)用(yòng)，予以警告或通(tōng)報(bào)批≈₹評；情節嚴重的(de)，處5萬元以下(xià)罰款↑π；情節特别嚴重的(de)，處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)罰款：
>↕×₩（一(yī)）通(tōng)過即時(shí)通(tōng)訊≈©、網絡會(huì)議(yì)、直播平台等方式有(yǒu)償開(kāi)展校✔✔'(xiào)外(wài)培訓的(de)；
（二）利用(y✔π★òng)居民(mín)樓、酒店(diàn)、咖啡廳等場(chǎng)所有(yǒu)償開(kā$∑Ωi)展“一(yī)對(duì)一(yī)&rdqφ>uo;“一(yī)對(duì)多(duō)”等校(xiào)外(wà&↓β✔i)培訓的(de)；
（三）以咨詢、文(wén)化(huà)傳播✔•♥>、素質拓展、思維訓練、家(jiā)政服務、家(jiā)庭₽$教育指導、住家(jiā)教師(shī)、衆籌私教、遊學、研學、夏★₽ε令營、托管等名義有(yǒu)償開(kāi¶☆←)展學科(kē)類培訓的(de)；
（四）其他(tā)未經審批開(kāi)展校(xià<"↔o)外(wài)培訓，尚不(bù)符合本辦σ✔ £法第十六條規定條件(jiàn)的(de)。
☆©☆ 第十八條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織知(zh•§ī)道(dào)或應當知(zhī)道(dào)違法校(xiào)外(wà×☆→®i)培訓活動的(de)情況存在，為(wèi)開(kāi)展校(xiào)外(wà≈λi)培訓提供場(chǎng)所的(de)，由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín§Ω™$)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)會(huì)同其他(tā)有(yǒu)關部門$∞©(mén)責令限期改正；逾期拒不(bù)改σ≈∑©正的(de)，予以警告或者通(tōng)報(bào)批評。
× ;網絡平台運營者為(wèi)其用(yòng)戶通(tōng)過即時(shí)通(t®→γ×ōng)訊、網絡會(huì)議(yì)、直播平台等方式開(kāi)展線上(€βshàng)校(xiào)外(wài)培訓提供服務的(de)，适用(yòn >>g)前款規定處理(lǐ)。
第十九條 校(xiào)外(wài)培訓機✘∞✔(jī)構超出審批範圍，擅自(zì)改變培訓類别，有(yǒu)下(xià)列Ω↕®行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de←¶)，由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)↑§§δ培訓主管部門(mén)或者其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令≤&•限期改正，并予以警告；有(yǒu)違法所得(de)的≠•∏(de)，退還(hái)所收費(fèi)用(yòng)後沒收違法所<₩→得(de)；情節嚴重的(de)，責令停業(yè)、$™∞ 吊銷許可(kě)證：
（一(yī)）線下(xià)培訓機"≤(jī)構開(kāi)展線上(shàng)校(xiΩδ→ào)外(wài)培訓的(de)；
（二）線上(shàng)培訓機(jī)構開(kāi÷<)展線下(xià)校(xiào)外(wài)培訓的(de)；α₩"
（三）非學科(kē)≥↔&類培訓機(jī)構開(kāi)展學科(kē)類校(xiào)外(wài)培↑≥♠$訓的(de)；
（四）學科(kē)類培訓機(jī)∏♠ 構開(kāi)展非學科(kē)類校(xiào)外(wài)培訓的(de)；
（五）線下(xià)培訓機(jī)構☆↑超出審批地(dì)點開(kāi)展培訓活動的(de)。
第二十條 校(xiào)外(wài)培訓↑β☆機(jī)構違反法律、行(xíng)政法規和(hé)國(guó)家(jiā¥→γ≠)有(yǒu)關規定開(kāi)展培訓活動，或者管理(lǐ)混亂，有(yǒu)下(xià)列®↓>行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)，由縣級以上(shàng)人(rén)民(mínσ$σ)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)或π✘'者其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令限期<¥™改正，并予以警告；有(yǒu)違法所得(de)的(de)，退還(hái)所收費(f∑™èi)用(yòng)後沒收違法所得(de)；情節嚴重的(de)Ω>α∏，責令停業(yè)、吊銷許可(kě)證：
（一(yī)）→ 違背國(guó)家(jiā)教育方針，偏離(lí)社會(huì)主義辦學方向，阻礙國(gu★γ↓ó)家(jiā)教育制(zhì)度實施的(de←↓)；
（二）培訓內(nè>≤↓δi)容違反法律法規和(hé)國(guó)務院校(xiào)外(wài)培訓¥§主管部門(mén)有(yǒu)關規定，影(yǐng)響未成年(nián)↓"≥人(rén)身(shēn)心健康的(de)；
（三）與中小(xiǎo)學聯合招生←∏(shēng)等違反招收學員(yuán)規定的(dα e)；
（四）超前超綱開(kāi)展學科(kēα<)類培訓的(de)；
（五）培訓時(shí)間(×>♣σjiān)違反法律法規和(hé)國(guó)務院校(xiào)外(wàφ™i)培訓主管部門(mén)有(yǒu)關規定的(de)；
（六）校(xiào)外(wài)培訓機(jī✘$&)構從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)™€β₹、兼職人(rén)員(yuán)的(de)¶β聘任與管理(lǐ)違反法律、法規和(hé)國(guó)務院校<'(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)有(yǒu€δπ↑)關規定的(de)；
（七）校(xiào)外(wài)培α 訓機(jī)構收費(fèi)價格、收費(fèi)行(xíng)為(wèi≠↕₩)、預收費(fèi)管理(lǐ)等違反法律法規和(hé)國(guó)務院校(xià♠→×↑o)外(wài)培訓主管部門(mén)有(yǒu)關規定的(de)；
（八）線上(shàng)校(xiào)™φ£✔外(wài)培訓包含與培訓無關的(de)網絡遊戲內(n&εèi)容及鏈接的(de)；
（九）線上β©↔(shàng)校(xiào)外(wài)培訓未按照(zhào)國(guó)務院校(xiào)外(∑₽'wài)培訓主管部門(mén)有(yǒu)關規定∏₩ε<留存培訓內(nèi)容、培訓數(shù)據、直播培訓影(yǐng)像的(₽↑de)；
（十"↔λ）其他(tā)違反民(mín)辦教育促進法第六十二條和(hé)民(mín)辦教育Ω ♦∞促進法實施條例第六十三條的(de)行(xíng)為(wèi)。
校(xiào)外(wà♣♥βi)培訓機(jī)構有(yǒu)前款第（一(yī)）（π"¶←二）（三）項規定行(xíng)為(wèi)的(de)，從(cóng)重處♥罰。
&nbs☆←§ p;第二十一(yī)條 校(xiào)外(w↔₽✘ ài)培訓機(jī)構擅自(zì)組織或者參與組織面向3周歲以上(shàng)學齡前兒(ér•©←¥)童、中小(xiǎo)學生(shēng)的(de)社會(huì)性競賽活動，由縣級以上(shànσ>π'g)人(rén)民(mín)政府教育行(xíng)政部門(mén)會(huì)同其他∑♠>≥(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令改正，退還(hái)所收費(fβ↑↓èi)用(yòng)，予以警告或者通(tōng)報(bà♠≈o)批評；情節嚴重的(de)，處5萬元以下(xià)罰款；情節特别§$$嚴重的(de)，處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià☆£♦)罰款。
第二十二條 校(xiào)外(wài)培"¶訓機(jī)構有(yǒu)本辦法第十九條、第二十✔$→§條規定行(xíng)為(wèi)的(de)，校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m✘£én)或者其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)可(kě)以對(du"✘ì)其決策機(jī)構負責人(rén)、行φ≤≥(xíng)政負責人(rén)及直接責任人(rén)予以警告；情節嚴重的(de)≈α$★，依據民(mín)辦教育促進法實施條例第六十四條規定≥∏β ，對(duì)有(yǒu)關責任人(rén)員(yuán)給予限制(zhì)從≠¶ (cóng)業(yè)處罰。
&nb ₹•±sp;第二十三條 校(xiào)外(wà↓®÷i)培訓機(jī)構舉辦者及實際控制(zhì)人(rénλ≥←±)、決策機(jī)構或者監督機(jī)構組成人(rén)員(yuán)違反民(∞₽mín)辦教育促進法實施條例第六十二條的(de)，由縣級以上(s ≥hàng)人(rén)民(mín)政府校(xià✔★o)外(wài)培訓主管部門(mén)或者其他(tā)有(yǒu)關部門(φ∏↔αmén)依據職責分(fēn)工(gōng)責令限期改正，∞"有(yǒu)違法所得(de)的(de)，退還(hái)所收費(fèi)用(yòn ★φg)後沒收違法所得(de)；情節嚴重的(dδ±e)，依據民(mín)辦教育促進法實施條例第六"≤>≤十二條規定，給予限制(zhì)從(cóng)業(yè)處罰。
第二十四™↑條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構違反其他(<δγ£tā)法律法規，存在違規發布廣告、價格違法、違規處理(lǐ)個(gè)人(r© $én)信息等行(xíng)為(wèi)的(de)，由有(yǒu)關部門(mén)在各自(zì÷§•)職責範圍內(nèi)依照(zhào)有(yǒu)關法律法規予以處罰• ₩。
第四章(zhāng) 處罰程序和(hé)執行(xíng)
&nb λ"sp;第二十五條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)發現(xiàn)涉嫌違反校(¶xiào)外(wài)培訓有(yǒu)關法律、法規和(hé)規章(zhāng)行(xíng)為σ₹≠•(wèi)的(de)，應當進行(xíng)初步審查，符合下(xià)→÷¥列條件(jiàn)的(de)，應當予以立案：
（一(yī)）有(yǒ♠∏u)明(míng)确的(de)違法嫌疑人(rén)；
（二）有(yǒu)證據初步證明(↔♣₽✔míng)存在違法事(shì)實；
（三）依法應當 ¶σ給予行(xíng)政處罰；
（四）屬于本部門(m♦§♥εén)管轄；
（五）未超過法定的(de)處罰時(shí)效$✔γ→。
立案γ¥ 應當填寫立案審批表，報(bào)本部門(mén)負責人(rén)審批。
第∏ ≈二十六條 對(duì)于已經立案的(de)案件(jiàn)，經調查發現(xiàn)不(bù)符©★♥$合本辦法第二十五條規定的(de)立案條件(jiàn)的(de)，校(xiào©∞✘)外(wài)培訓主管部門(mén)應當撤銷立案。♣←
第二十七條 校(xiào)外(wàiλ π)培訓主管部門(mén)應當全面、客觀、公正地(dì)調查，收集有(yǒu)關證據，制(zhì)₩ΩΩ✘作(zuò)調查筆(bǐ)錄、詢問(wèn)筆(bǐ)錄等，在調查過程中可("₽₩♠kě)行(xíng)使下(xià)列職權：
（一(yī)）對(duì)當事(shì)人(ré↔λ¥∑n)涉嫌開(kāi)展違法活動的(de)場(cφσ♦hǎng)所實施現(xiàn)場(chǎng)調查；
（二）詢 ®問(wèn)當事(shì)人(rén)或者有(yǒu)關人(réλ♦↕♦n)員(yuán)；
（三）查閱、複制(zhì)與涉嫌違法培®±訓有(yǒu)關的(de)合同、票(piào)據、賬簿、廣告、宣傳資料、花(huā)名冊和(hé)>™其他(tā)有(yǒu)關資料；
（四）在證據可(k€♦☆®ě)能(néng)滅失或者以後難以取得(de)的(de'•)情況下(xià)，經校(xiào)外(wà₩₽↕λi)培訓主管部門(mén)負責人(rén)批準，可(kě)先行→↑→♣(xíng)登記保存，并應當在七日(rì)內(nèi)及時(shí)作(zuò)出處理©♥γ (lǐ)決定；
（五）πα≤法律、法規和(hé)規章(zhāng)規定的ε•(de)其他(tā)職權。
第二十八條 拟★≤✘給予行(xíng)政處罰的(de)案件(jiàn)，在作(zuò)出行(xíng)政處罰決定前↑±，校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當書(shū)面告知(zh ₽≠ī)當事(shì)人(rén)拟作(zuò)出的(de)行(xíng)政處罰內(nèi)容及✘÷★事(shì)實、理(lǐ)由、依據，并告知(zhī)當事(shì)人(rén)依法享有(yǒu)>®♠的(de)陳述權、申辯權。
✘$當事(shì)人(rén)提出陳述、申辯意見(jià®↓n)的(de)，校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m">én)應當充分(fēn)聽(tīng)取當事(shì)人 ↕®λ(rén)的(de)意見(jiàn)，對(duì)當事(shì)人¥₩ (rén)提出的(de)事(shì)實、理(lǐ)由和(hé)證據進行(xín∏¥ g)複核，當事(shì)人(rén)提出的(de)事(shì)實、理(lǐ)由或者證據成立的(d±♥★e)，校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當采納。
第二十九條 校(xi$ ↑ào)外(wài)培訓主管部門(mén)拟作(zuò)出下(xià)®₹π列行(xíng)政處罰決定的(de)，應當告知(zhī)當事≤β(shì)人(rén)有(yǒu)要(yào)求聽(t↓₩īng)證的(de)權利：
（一(yī)）對(duì)自(zì)然人(rén)處 →3萬元以上(shàng)、對(duì)法人(rén)或者其他(tā)組織處1ε₩¥↑0萬元以上(shàng)的(de)罰款；
（£∑二）沒收10萬元以上(shàng)違法所得(de)；
（三）本辦法第五條第（三）（四>δφ）（五）項行(xíng)政處罰；
（四）法律、法規、λ↑♦↕規章(zhāng)規定的(de)其他(tā)情形。
當事(shì)人(rén)依↑↕∑法要(yào)求聽(tīng)證的(de)，由校(→☆β•xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)負責法制(zhì)審核的(de)機(jī §)構按照(zhào)行(xíng)政處罰法等相(÷ασ£xiàng)關法律法規規定組織聽(tīng)證程序。聽(tīng)證結 ₽束後，校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當根據聽(tīng)證§₽↓₩筆(bǐ)錄，依法作(zuò)出決定。
第三十條 當↔&©©事(shì)人(rén)自(zì)告知(zhī)書(shū)送達之日(rì)起五日(rì)內(n$∏≤©èi)，未行(xíng)使陳述、申辯權，未要(yào)求聽(tīng)證的(dδ↓e)，視(shì)為(wèi)放(fàng)棄此權利。
第三十一(yī)條 校(xiào)外(wà≥♥i)培訓主管部門(mén)在作(zuò)出行(xín'€g)政處罰決定前，應當責令當事(shì)人(rén)限期改正，當事(shì)人(ré♥♦∏n)及時(shí)改正的(de)，可(kě)以依法從(cóng)輕、減輕或者免予處罰¥£。
第三十二條§★₹ 對(duì)下(xià)列情節複雜(zá)或者重大(dà)違法行(xíng)為(w>☆©§èi)給予行(xíng)政處罰的(de)，由校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m✔én)負責法制(zhì)審核的(de)機(jī)構進行(xíng)法制(zhì)±ΩΩ審核，未經法制(zhì)審核或者審核未通(tōng)過，不←↔€(bù)得(de)作(zuò)出決定：
（一(yī)）涉及重大(dà)公共利益的(de)；
（二）直接關系當事(shì)人(rén)或者第三人(σ₽γrén)重大(dà)權益，經過聽(tīng)證程序的(d €e)；
（三）案件(jiàn)情況疑難複雜(zá)、涉及>§ ♥多(duō)個(gè)法律關系的(de)；
（四）法律、法規規定應當進行(xíng)法制(zhì)審©β核的(de)其他(tā)情形。
前款≈≈÷φ第二項規定的(de)案件(jiàn)，應當在聽(tīng)證程序結束後進行(xíng)法制∏γπ(zhì)審核。
第↕₩三十三條 調查終結，校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)負∏©¥¥責人(rén)應當對(duì)調查結果進行(xíng)審查，根據行(xínσ¶g)政處罰法的(de)規定作(zuò)出決定。
對(duì)本辦法第€₩Ω三十二條規定的(de)情形給予行(xíng)政處罰≠γ ε，應當集體(tǐ)討(tǎo)論決定。
校(xiàφ≈o)外(wài)培訓主管部門(mén)作(z&φ©uò)出行(xíng)政處罰決定，應當制(zhì)作(zuò)行(xíng)政處罰決定¥≤→書(shū)，行(xíng)政處罰決定書(shū)應當根據行(xíng)政'₽↕處罰法的(de)規定載明(míng)有(yǒu)關內(nèi)容♦ ，并加蓋本部門(mén)印章(zhāng)。
第三十四條 行(xíng)政處罰決定書(≈↑♣¶shū)應當在宣告後當場(chǎng)交付當事(shì)人(rén)；當事(shì)™ε人(rén)不(bù)在場(chǎng)的(de)，應當在七日(rì)≈™π€內(nèi)依照(zhào)民(mín)事(shì)訴訟法的αΩ"(de)有(yǒu)關規定送達當事(shì)人(rén)。
當事(shì)人≈↓(rén)同意并簽訂确認書(shū)的(de)，校(xiào)外(wài)培訓主管部門(≥>mén)可(kě)以采用(yòng)傳真、電 δ<¶(diàn)子(zǐ)郵件(jiàn)等方式，将行(xín€→γg)政處罰決定書(shū)等送達當事(shì)人(rénΩ'™)。
♥'✘第三十五條 行(xíng)政處罰決定書(shū)送達後當事(s←hì)人(rén)逾期不(bù)履行(xíng)的(d$€e)，校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)可(kě)依法申請(qǐ©↔↓ng)人(rén)民(mín)法院強制(zhì)執行(xíng)。
第三十六條 行(xíng)政↑♦處罰有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，經校(xiào)外(wài)培訓主'™管部門(mén)負責人(rén)批準，案件(jiàn)結案：
（一(yī)）處罰決定執行(xíng)完畢的(de)；
（二）已依法申請(qǐng)人(rén)£'民(mín)法院強制(zhì)執行(xíng)的(de)；
（三）案件♣ ∑(jiàn)終止調查的(de)；
（四）其他(tā)應當結案✘'€的(de)情形。
ε行(xíng)政處罰案件(jiàn)材料應當按照(≤φ•zhào)有(yǒu)關法律法規和(hé)檔案管理( ✔ lǐ)規定歸檔保存。
第五章(zhāng) 執法監督
& λ×♠nbsp;第三十七條 校(xiào)外(wài'δ)培訓主管部門(mén)應當建立執法監督制(zhì)度。
上(shàng)級校(xià∞♦π"o)外(wài)培訓主管部門(mén)應當加強對(duì)下(xià)級校(xiào)外(wài)≤δφ 培訓主管部門(mén)行(xíng)政處罰工(gōng)作(∏δ$£zuò)的(de)指導。
具有(yǒu)一(yī)定社會(huì)影♦∞λ(yǐng)響的(de)校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)σ¶α政處罰決定應當依法向社會(huì)公開(kāi)。
第三十八條 對(duì)于重大≤÷"(dà)違法案件(jiàn)，上(shàng)級校(xiào)外(wài)培訓₽ ≤☆主管部門(mén)可(kě)以挂牌督辦，提☆&出辦理(lǐ)要(yào)求，督促下(xià)級部門(mén)限£₹¶期辦理(lǐ)。
&n✔÷bsp;第三十九條 縣級以上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當 ±•建立違法案件(jiàn)統計(jì)報(bào)告制(zhì)度，定期将₽'↓Ω本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的(de)校(xiào)外(©±♣wài)培訓違法形勢分(fēn)析、案件(jiàn)發生(sh✔ ↓ēng)情況、查處情況等逐級上(shàng)報(bào)。
第四十條 校(xiào)外(w§÷ài)培訓主管部門(mén)實施校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰，有→→(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，由有(yǒu)關部門(mé™↔n)對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(ε€tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)☆Ω：
（一(yī)）對(duì)違法行σγε(xíng)為(wèi)未依法采取制(zhì)止措施的(de)；
（二）應當依法給予行(xíng)政處罰而未依法 £₽處罰的(de)；
（三）應當依法δπ÷申請(qǐng)強制(zhì)執行(xíng)、移送有(yǒ≈₽u)關機(jī)關追究責任，而未依法申請(qǐng)強制(zhìφ→™≠)執行(xíng)、移送有(yǒu)關機ε±≈•(jī)關的(de)；
（四）有(yǒu)行(xínφφ÷↓g)政處罰法、民(mín)辦教育促進法等法律法規規定的(de)其他(tā)超越職權、濫$ ✔≠用(yòng)職權、徇私舞(wǔ)弊、玩(wán)忽職守情形的(de)。
第六章(zhāng) 附則
第四十一£×₽Ω(yī)條 本辦法中的(de)“違法所得(de)”是(shì)指違法開(k§α≤ āi)展校(xiào)外(wài)培訓所收取的(de)全部費(fèi)用♦γ®(yòng)。法律、行(xíng)政法規、規≈♣章(zhāng)對(duì)違法所得(de)的(de)計(jì)算(suàn∑β∑®)另有(yǒu)規定的(de)，從(cóng)其規定。
第四十二條 本辦法中“以上(≈φshàng)”“以下₹±™(xià)”含本數(shù)，“五日(rì)”↑σ“七日(rì)”的(de)規定是(shì)指工(gōng)作(zuò)δ§∑$日(rì)，不(bù)含法定節假日(rì)。
£∑;第四十三條 本辦法自(zì) 年(nián) 月(yuè) ¶ε©日(rì)起施行(xíng)。
轉載 | 教育部政務新媒體(tǐ)“微(wēi)言教育”δ≠♥&（微(wēi)信号：jybxwb）
|
