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| 【每日(rì)學習(xí)】2021年(nián)《中國(guó↔δ>)兒(ér)童發展綱要(yào)（2021—2030年(nián)）》γ統計(jì)監測報(bào)告 |
| 時(shí)間(jiān)：2023/4/28 訪問(wèn)次數(shù)：834 |
2021→↕∑年(nián)是(shì)實施《中國(guó)兒(ér©¶)童發展綱要(yào)（2021—2030年(nián≤€)）》（以下(xià)簡稱《綱要(yào)》）開(kāi)局之年(nián)，為(wèi)全₽β≥£面反映《綱要(yào)》實施進展情況，國(guóσ↑>¥)家(jiā)統計(jì)局根據《綱要(yào)》統計(jì)監測指标體(tǐ)系λ•和(hé)相(xiàng)關部門(mén)數(shù)據資料，對(duì)兒(ér✔←∞)童健康、安全、教育、福利、家(jiā)庭、環境和(hé)法律保護←©等七個(gè)領域實施進展情況進行(xíng>&♠✘)了(le)綜合分(fēn)析。結果顯示：《綱要•÷®(yào)》實施首年(nián)總體(tǐ)進展順利，兒(ér☆¥)童健康水(shuǐ)平整體(tǐ)提高(gāoα∑€)，安全保護持續加強，受教育水(shuǐ)平穩步提升，兒(ér)童福利提标擴面，家(jiā₽★)庭建設日(rì)益完善，成長(cháng)環境日(rì)益優化(§★ε₩huà)，法律保護機(jī)制(zhì)不(bù)斷健全。
一(yī)、兒(ér)童與健康
（一(yī)）兒(ér)童健康水(shuǐ)平持續提高(gāo)。兒(ér₩)童健康服務體(tǐ)系進一(yī)步健全，兒(ér)童死亡率持續下(xià)↕¶ 降。2021年(nián)，每千名兒(ér)童擁有(yǒu)兒(ér)科(kē)執業(yè)'€（助理(lǐ)）醫(yī)生(shēng)0.78名，比202₩♦δ0年(nián)增加0.14名；每千名兒(×✘$§ér)童擁有(yǒu)床位2.2張，增加0.03張。全國(guó)新生(γ shēng)兒(ér)死亡率為(wèi)3.1‰，下(xià)降©$γ♣0.3個(gè)千分(fēn)點；嬰兒(ér)死亡率由2020年(nián)的≈↓&₽(de)5.4‰下(xià)降到'φ(dào)5‰；5歲以下(xià ↑₹)兒(ér)童死亡率為(wèi)7.1‰，下(xiδ✘πà)降0.4個(gè)千分(fēn)點。
&nbs →₽p;（二）出生(shēng)缺陷綜合防治不(bù)斷強化(huà)。初步建立覆蓋婚前、孕前、孕期™ δ、兒(ér)童各階段的(de)出生(shēng)缺陷防治體(tǐ)系，防治$€✘出生(shēng)缺陷宣傳教育得(de)到(dào)加強，公↑→✔←衆優生(shēng)健康意識不(bù)斷提高(gāo×→)。2021年(nián)，全國(guó)婚前醫(yī)學檢查率為(wè£≠i)70.9%，比2020年(nián)提高(gāo)2.5個(gè)百¶ φ♦分(fēn)點；産前篩查率為(wèi)85.7%，提高(gāo)♦•♠4.6個(gè)百分(fēn)點；新生(shēng'≤<✔)兒(ér)訪視(shì)率為(wèi)96.2%，提高("✔™gāo)0.7個(gè)百分(fēn)點。
（三）兒(ér)童健康管理(lǐ)得(de)到(dào)加強。圍繞兒(ér)童生(shēnΩ λ♦g)長(cháng)監測、營養與喂養指導、眼保健和(hé)視(shì)力檢查等兒(ér)童生¥δδ(shēng)長(cháng)發育重點，全面加強兒('≠✘ér)童健康服務和(hé)管理(lǐ)。2021年(nián)，3歲以下(xià)兒(ér)童↑×♠系統管理(lǐ)率為(wèi)92.8%；7歲以下(xià)兒(é ♠∏r)童健康管理(lǐ)率為(wèi)94.6%，比2020年(nián)提高(λgāo)0.3個(gè)百分(fēn)點。0—6歲兒(ér)童眼← ×保健和(hé)視(shì)力檢查覆蓋率為(wèi)93%，提高(gāo)1.2個(gè)百分(fē→₩®σn)點。小(xiǎo)學生(shēng)和(hé)初中生(shēng)近(©✔λjìn)視(shì)率分(fēn)别為(wèi)35.5%和(hé)71.1%，與2σ←§≤020年(nián)基本持平。
（四）兒(ér)童疾病防治持續強化(huà)。加強兒(ér)童傳染病防治，适齡兒(é¥≠♥Ωr)童國(guó)家(jiā)免疫規劃疫苗接種率維持在較高(gā"∑o)水(shuǐ)平，兒(ér)童血液病等重大(dà)疾病救治診療π™體(tǐ)系逐步完善。2021年(niá≈©n)，适齡兒(ér)童納入國(guó)家(jiā)免疫規劃的(de)各種疫苗接種率均保持在90%→¥<以上(shàng)。5歲以下(xià)兒(ér)童貧血率§σΩ為(wèi)4.2%，比2020年(nián)下(xià)降0.3個¶®(gè)百分(fēn)點；5歲以下(xià)兒(ér)童生(shēng)長(cháng)遲緩率©≈σ為(wèi)1.1%。國(guó)家(jiā)印發《關于進一(yī)步擴大(dà)兒(✔ε<♠ér)童血液病惡性腫瘤救治管理(lǐ)病種範圍的(de)通(tōng)知(zhī)》，累計(jì↓γ)将22個(gè)病種納入兒(ér)童血液病惡性腫≤φ瘤救治管理(lǐ)病種範圍。
（五）兒(ér)童身(shēn)心全面發展得(de)到(dào)關注。學生(shēng)健康↑€體(tǐ)檢和(hé)體(tǐ)質監測機(jī)制α∑₹(zhì)不(bù)斷完善，引導兒(ér)童樹(shù)立正确性别觀念和($<✔hé)道(dào)德觀念的(de)教育逐步納入基礎教育體(t≤&≥ǐ)系。2021年(nián)，小(xiǎo)學和(hé)中學配備專職心理(lǐ)健康教育教師(Ω$'shī)學校(xiào)比例分(fēn)别為(wèi)30≈©.1%和(hé)54.2%，分(fēn)别比2020年(nián)提高(gāo)↓$21個(gè)和(hé)23.7個(gè)百分(fēn)點。中學開(kā←→ε$i)展預防艾滋病教育和(hé)性教育相(xiàng)₽≈關課程和(hé)活動的(de)學校(xiào)比例↑☆ 為(wèi)94.4%，提高(gāo)4.3個(gè)百分↓$ $(fēn)點。
二、兒(ér)童與安全
（一(yī)）兒(ér)童傷害防控取得(de)積極成效。 ✔兒(ér)童傷害防控宣傳教育加強，兒(ér)童傷害預防服務≠α能(néng)力和(hé)救治能(néng)力提升，兒(ér)童♦≠★γ傷害死亡發生(shēng)率下(xià)降。20↕'÷≥21年(nián)，兒(ér)童傷害死亡率為(wè↕±₩i)10.28/10萬，比2020年(nián™&)下(xià)降7.1%。兒(ér)童溺水(shuǐ)死亡率由2020年(nián)的(d&♣↔e)3.38/10萬下(xià)降到(dào)3.29≤×/10萬，下(xià)降2.7%。
（二）兒(ér)童食品用(yòng)品安全監管加強。加大(dà)力度查處兒(ér)童食品λλ★↓用(yòng)品安全違法違規行(xíng)為(wèi)，預防和(h∑σé)減少(shǎo)食品用(yòng)品引發的(de)兒(ér)童傷害發生(shēng)。20¶Ω>21年(nián)，嬰幼兒(ér)配方乳粉食品↑σ÷ 安全抽檢合格率為(wèi)99.89%，α∞兒(ér)童用(yòng)品質量監督抽查不(bù)合格率為(wèi)13.92%。
三、兒(ér)童與教育
（一(yī)）學前教育普及普惠水(shuǐ)平提高Ω (gāo)。2021年(nián)，第四期學前教育←₹✔行(xíng)動計(jì)劃開(kāi)始實施，普惠性學前教育資源供給進一(yī)步擴♣σ→大(dà)，普及水(shuǐ)平持續提高(gā¶o)。全國(guó)學前教育毛入園率為(wèi)88.1%，比2020年(nián)提高(gā∏↓αo)2.9個(gè)百分(fēn)點。全國(guó)共有(yǒu)普惠性幼兒(ér)園24.5萬所Ω∏© ，增加1.1萬所；占全部幼兒(ér)園的(de)比例為(wèi)83%，提高☆>©♣(gāo)2.8個(gè)百分(fēn)點。普惠性幼兒(ér)園在園幼兒(ér♣×)4218.2萬人(rén)，增加135.4萬人(rén)；普惠性幼兒(ér)園覆蓋Ω<≤₹率為(wèi)87.8%，提高(gāo)3個(gè)百分(fēn←)點。
（二）義務教育均衡發展持續推進。2021年(nián)，在義務教育全面普及的(de)↕✘ 基礎上(shàng)，全國(guó)所有(yǒu)區(qū)縣均通(tō≥γng)過了(le)國(guó)家(jiā→¶)義務教育基本均衡發展督導評估認定，我國(guλ≤ó)義務教育實現(xiàn)了(le)基本均衡。九年(niá✔$★n)義務教育鞏固率為(wèi)95.4%，比2020年(nián)λλ↔÷提高(gāo)0.2個(gè)百分(fēn)點。小(xi≤≈♠ǎo)學學齡兒(ér)童淨入學率和(hé)小(xiǎo)學升學率分(fēn$¥ δ)别為(wèi)99.9%和(hé)99.3%±≤，初中階段毛入學率[1]始終保持在100%以上(shàng)。2•α☆021年(nián)，全國(guó)共有(yǒu)義務教育階段學校(✘β¶xiào)20.7萬所；專任教師(shī)1057.2萬人(rén★§✘©)，增加27.7萬人(rén)。
（三）高(gāo)中階段教育普及水(shuǐ)平鞏固提升。2021年(nián)，高(g ≈πāo)中階段教育毛入學率為(wèi)91.4%，比2020年(nián)提高(g β×āo)0.2個(gè)百分(fēn)點。全國(guó)高($ε✔gāo)中階段教育共有(yǒu)學校(xiào)2.4萬所，在£→校(xiào)生(shēng)4403.1萬♥↕∑λ人(rén)，增加245.3萬人(rén)。其中，普通(tōΩ♣¶ng)高(gāo)中在校(xiào)生(shēng)2605萬人(¥rén)，增加110.6萬人(rén)；占高(gāo)中 ☆階段教育在校(xiào)生(shēng)的(de)59.2%。中等職業(yè)®↕ε教育在校(xiào)生(shēng)1738.5§φ↔萬人(rén)，增加75.2萬人(rén)；占高(gāo)中階段教育在校(xiào)生(s®≤≠hēng)的(de)39.5%。
（四）特殊兒(ér)童群體(tǐ)受教育權∑ββ÷利得(de)到(dào)保障。2021年(nián∞♦ )，全國(guó)共有(yǒu)特殊教育學校(xià÷↕o)2288所，比2020年(nián)增加44γ®所；專任教師(shī)6.9萬人(rén)，增加3184人(rén)；在校(xiào)生(shēn ≥g)92萬人(rén)，增加3.9萬人(rén)。
四、兒(ér)童與福利
（一(yī)）兒(ér)童福利水(shuǐ)平提标擴面。兒(ér<₽"♠)童參加基本醫(yī)療保障得(de)到(dào)鞏固，孤兒(ér)[2]、§÷事(shì)實無人(rén)撫養兒(ér)童[3]基本生(shēng)活标準 ¶€不(bù)斷提高(gāo)，更多(duō)殘疾兒(ér)童得( ¶£de)到(dào)康複救助。2021年(nián)末，全國(guó)共有(yǒu)2.5億兒( §₩♥ér)童參加城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)基本醫(yī)療保險。202€>→1年(nián)，機(jī)構內(nèi'♥¥α)集中養育孤兒(ér)和(hé)社會(huì)散居孤兒(ér)每人(rén)每月(yuè)平>∏•均保障标準分(fēn)别為(wèi)1697.4元和(hé)1257.2元，分(fēn)别比2'↑☆∑020年(nián)提高(gāo)86.1元和(hé)72.9元。事(shì)實無人(↕♦₹rén)撫養兒(ér)童每人(rén)每月(yuè)平均保障标準為(wèi)↕↑✔&1248.1元，提高(gāo)69.9元。3 β6.3萬名殘疾兒(ér)童接受康複救助，增加∏ε™ 7.9萬人(rén)。672.2萬名兒(ér)童納入低(dī)保對(duì)象範圍。
（二）基層兒(ér)童服務機(jī)構隊伍壯大(dà)。積極推進兒(ér)童β®λ福利機(jī)構優化(huà)提質和(hé)創新轉型，為(wèi)包括各類困境兒(é 'δ"r)童在內(nèi)的(de)未成年(nián)人(α£→rén)提供關愛(ài)服務。截至2021年(nián)底，全國(guó)共有£(yǒu)兒(ér)童福利機(jī)構539個(gè)，未成年(nián)人(ré✔₽✔€n)救助保護機(jī)構276個(gè)；城(chéng)鄉(xi§≠Ωλāng)社區(qū)兒(ér)童之家(jiā)32.9萬個(g♠•è)，增加8550個(gè)；全國(guó)共配備兒(ér)童督導員(yuán)5.3萬人λ₽π (rén)、兒(ér)童主任65.1萬人↔&β (rén)，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮級設立有(yǒu)兒(ér)童督導員(yuánε✘φ)、村(cūn)級設立有(yǒu)兒(ér)童主任的(de)目标。
五、兒(ér)童與家(jiā)庭
（一(yī)）家(jiā)庭文(wén)明(mín''g)建設進一(yī)步深化(huà)。開(kāi)展家(jiā)庭家(jiφεεā)教家(jiā)風(fēng)建設，引導廣大(d₹ ₩à)家(jiā)庭将立德樹(shù)人(rén)作(zuò)為(wè<→i)家(jiā)庭教育的(de)首要(yào)任務，培養兒(é↓×'★r)童的(de)好(hǎo)思想、好(hǎo)品德、好(hǎo)習(xí&≠)慣。出台《關于進一(yī)步加強家(jiā)庭家(jiā)教家(jiā∞♠)風(fēng)建設的(de)實施意見(↔β¥jiàn)》《關于進一(yī)步完善家(jiā)庭文δ™★(wén)明(míng)建設活動工(gōng)作(zu✔∞±ò)機(jī)制(zhì)的(de)意見(jiàn)》。以建設♥σ<好(hǎo)家(jiā)庭、涵養好(hǎo)家(jiā)教、傳承好(hǎo)家(jiā)風(fēπσng)為(wèi)重點深入實施“家(jiā)家(jiā)幸福安康工(gōng)程&rd>βquo;。2021年(nián)，各級婦聯組織共表彰五 ↔↑好(hǎo)家(jiā)庭49858戶，尋找推薦各級各類最美(mΩβλěi)家(jiā)庭178.6萬戶。
（二）家(jiā)庭教育指導服務體(tǐ)系逐步完善。《家(jiā)庭教育促進法》正↑λ式施行(xíng)，明(míng)确規定推進家(jiā)庭教育指導服務體(tǐ)系建∞>設，将家(jiā)庭教育指導服務納入城(chéng)鄉(xiāng)公共服務體(tǐ)系和(hé)↑'∑政府購(gòu)買服務目錄。制(zhì)定實施家(jiā)庭教育工(gα∏ōng)作(zuò)規劃。2021年(nián)，全國(guó)共有(yǒu)家(jiā) •↑≠長(cháng)學校(xiào)41.8萬個(gè)，培訓6959.4萬人(rén)次∑★× 。
（三）支持家(jiā)庭生(shēng)育養育教育的(de)法律法規政策落<&δ地(dì)實施。各地(dì)陸續修訂人(rén)口與計("←×jì)劃生(shēng)育條例，出台财政、稅收♣→、教育、住房(fáng)、就(jiù)業(yè)等新生(₩®₽shēng)育政策的(de)配套支持政策，積極探索育兒(ér)津貼、育兒(ér✔")假等支持家(jiā)庭生(shēng)育養育的(de)措施。開(kāi)展普惠托育↑§<服務專項行(xíng)動，給予每個(gè)新↑←λ增托位1萬元補助，2021年(nián)底全國(g×∞εuó)每千人(rén)口托位數(shù)2.03個(gè)。
六、兒(ér)童與環境
（一(yī)）兒(ér)童健康成長(cháng)的(de)人(ré©n)居環境持續優化(huà)。2021年(niá✔≈&•n)，農(nóng)村(cūn)自(zì)來(lái)水(shuǐ)普及率為(wèi)∑84%，比2020年(nián)提高(gāo)1個(gè)百分(fēn)點。全國(gu₩®ó)地(dì)級及以上(shàng)城(chén♦♠πg)市(shì)集中式生(shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)δ→水(shuǐ)源水(shuǐ)質達标率為(wèi)94.2%。農(nóng)村(cūn)™€衛生(shēng)廁所普及率超過70%。
（二）兒(ér)童文(wén)化(huà)産品日(rì)益豐富。↑π↔÷積極滿足青少(shǎo)年(nián)兒(ér)童對(duì)文(wén)化(huà)産品和(h≤"é)服務新需求，不(bù)斷擴大(dà)面向青少(shǎo)年(ni∑ ★ án)兒(ér)童的(de)文(wén)化(huà)産品和(hé)服務供給。2021年(niá✔↔n)，全國(guó)出版初中及以下(xià)少(shǎo)年(nián)兒≥×(ér)童圖書(shū)9.7億冊（張），比2020年(nián)增加65★ ↕✘62萬冊（張）；出版兒(ér)童音(yīn¥©≥)像制(zhì)品801.6萬盒（張）。全國(g∏☆§✔uó)公共圖書(shū)館共有(yǒu)少(shǎo)兒(ér)文(wén)獻1.7億冊，增加15×♣♠<16.7萬冊。全國(guó)少(shǎo)兒(ér)廣播節目播出時(shí)間(jiān)☆σ 為(wèi)28.8萬小(xiǎo)時(shí)，與2020年(nián)基本持σ 平；少(shǎo)兒(ér)電(diàn)視(shì)動畫©∏>(huà)片和(hé)少(shǎo)兒(¶×₽ ér)電(diàn)視(shì)節目播出時(sh"§αí)間(jiān)分(fēn)别為(wèi)45.2萬小(xiǎo)時(shí)和(hé)62.↕↓→6萬小(xiǎo)時(shí)。
（三）兒(ér)童成長(cháng)的(de)友(yǒu)好(hΩ"φǎo)環境逐漸形成。各地(dì)大(dà)力推動兒(ér)童友(yǒu)好(hǎo)λε城(chéng)市(shì)建設，兒(ér)童友(y$σǒu)好(hǎo)環境氛圍日(rì)益優化(huà)。2021€©Ω年(nián)，全國(guó)共有(yǒu)社區&≥β✘(qū)少(shǎo)先隊實踐教育營地(dì)（基地(dì)）556ε™$7個(gè)。全年(nián)青少(shǎo)年¶←≠(nián)參加科(kē)普宣講活動3.6億人(rén)次；未成年(nián)人(rén)γ♦•參觀博物(wù)館1.8億人(rén)次，比↓↑2020年(nián)增加5905.5萬" δ 人(rén)次。全年(nián)處置網上(shàng)危害兒(ér)童的(dφ≈Ωe)違法和(hé)不(bù)良信息286.1萬條。
七、兒(ér)童與法律保護
（一(yī)）未成年(nián)人(rén)司法工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系逐步∏≠♦♠健全。全面落實未成年(nián)人(rén)保護法中“最ε©β有(yǒu)利于未成年(nián)人(rén)”>←®原則，進一(yī)步完善少(shǎo)年(nián)審判、未成年(nián)人(↓£rén)檢察工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。截至2021年(nián)底，全<₽®<國(guó)共設立少(shǎo)年(nián)法庭2181個(gè)，未成年(nián)人(réγ←↔δn)檢察專門(mén)機(jī)構2176個(gè)。2021年(nián)，≥ε₽↕得(de)到(dào)法律援助的(de)未成¶&年(nián)人(rén)14.8萬人(rén)次，比¥★ §2020年(nián)增長(cháng)¶₽23%；分(fēn)别有(yǒu)2795名和(hé> ♠)10719名未成年(nián)人(rén)得(♥♦λde)到(dào)人(rén)民(mín)法院和(hé)人(rén)民(mín)檢察院提供的±♣(de)司法救助。
（二）依法嚴懲侵犯兒(ér)童人(rén)身(shēn)權利的(de)違法φα♦犯罪行(xíng)為(wèi)。深入開( ✘÷kāi)展查找被拐失蹤兒(ér)童的(de)&ldqu σo;團圓”專項行(xíng)動，依法嚴懲利用(yòng)網絡侵犯兒(ér)±± ∞童合法權益的(de)違法犯罪行(xíng)為(wè€σ $i)。2021年(nián)，全國(guó)共£§破獲拐賣兒(ér)童案件(jiàn)348₹ ∑起，找回曆年(nián)失蹤被拐兒(ér)童1.1萬名。
（三）預防未成年(nián)人(rén)犯罪取•₽α得(de)新進展。強化(huà)立法保障，實施新修訂的(γαde)預防未成年(nián)人(rén)犯罪¶ 法；确立家(jiā)庭、學校(xiào)、社會δ•₽(huì)、網絡、政府、司法“六位一(yī)體(tǐ)&r•&×↕dquo;未成年(nián)人(rén)保護大(dà)格局，營造未成年(nián)人(rénσδ)身(shēn)心健康發展良好(hǎo)社會(huì)環境。20α♥ §21年(nián)，全國(guó)未成年(nián)人(rén)犯罪人 φφ✘(rén)數(shù)為(wèi)3.5萬人(rén)，占同期犯罪人(rén)數™•™(shù)的(de)比重為(wèi)2.02%，比2020年(nián)下(xià)降0.19個↕•(gè)百分(fēn)點。
注：
[1] 初中階段毛入學率是(shì)指初中階段在校(xiào)生(shēng)總數•¶≈(shù)占國(guó)家(jiā)規定初中階段年(nián)齡組人(×₩$rén)口數(shù)的(de)百分(fēn)比。
[2] 孤兒(ér)是(shì)指失去(qù)父母或查找不★'(bù)到(dào)生(shēng)父母的(de)未滿18周歲、由地(dì)≤¥∏方縣級以上(shàng)民(mín)政部門(mén)依據有(yǒu)關規定和∏✘(hé)條件(jiàn)認定的(de)、并已經領取了(l♠₹∑e)孤兒(ér)基本生(shēng)活費(βγfèi)的(de)未成年(nián)人(rén)。其中↔€↔集中養育孤兒(ér)是(shì)指社會(huì)福利機(jī)構撫養或寄養的(de)××孤兒(ér)；社會(huì)散居孤兒(ér)是(shì)λ指在社會(huì)上(shàng)分(fēn)散供養，由其法定監護人(rén)承擔撫養義務、履✔↔行(xíng)監護職責的(de)孤兒(ér)σ₹®α。
[3] 事(shì)實無人(rén)撫養兒(ér)童♠∏&✘是(shì)指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制(zh©↓ì)隔離(lí)戒毒、被執行(xíng)其他(tā)限制(zhì)人(rén)身(shēn)自(₩♠zì)由的(de)措施、失聯、被撤銷監護資格、被遣送（驅逐）出境情形之一(yī)的(d™¶e)兒(ér)童；或者父母一(yī)方死亡或失蹤，另一(yī)方符合重殘、重病、服刑在∏≠押、強制(zhì)隔離(lí)戒毒、被執行(xíng)其他(tā)限制(zhì≈✘♥¥)人(rén)身(shēn)自(zì)由的(de)措施、失聯、被撤銷監護資格、被遣送（驅逐）§δλ出境情形之一(yī)的(de)兒(ér)童λβ×∞。
來(lái)源 | 國(guó)家(jiā)™♣統計(jì)局 |
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