各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)文(wén)化(huà)和(hé)旅遊廳(局)、黨¥✔÷委宣傳部、黨委網信辦、外(wài)辦、教育廳(教委)、公安廳(局)、民(mín")政廳(局)、國(guó)資委、市(shì)場÷ €φ(chǎng)監管局(廳、委):
近(jìn)年(nián)來(lái),論壇活£♥✔動在推動經濟社會(huì)發展和(hé)思想文(wén)化(hφ≈uà)交流等方面發揮了(le)重要(yà≠¶&'o)作(zuò)用(yòng),但(dàn)同時(shí)也(yě)存在一(yī)些(x¶≥iē)假冒官方機(jī)構、正規組織舉辦“山(shān)寨✘∏”論壇活動,違規開(kāi)↔®展評比達标表彰活動,違規收費(fèi)借機(j≠∑ •ī)斂财,随意冠以高(gāo)規格名号,主題交叉重複、內(n€σèi)容空(kōng)泛等問(wèn)題,造&©成了(le)經濟社會(huì)資源的(de↑≠λ★)浪費(fèi),擾亂了(le)市(shì)場↑®¶$(chǎng)秩序,損害了(le)人(rén)民(mín)群 λ衆合法利益。為(wèi)進一(yī)步打擊整治違法違規行(x ™♣íng)為(wèi),規範論壇活動管理(∞σlǐ),現(xiàn)就(jiù)各類主體(tǐ)面向社會(huì)公開(kāi)舉辦的(d&<©≤e)論壇活動(包括論壇、峰會(huì)、年(nián)會(huì♠♠)以及其他(tā)具有(yǒu)論壇性質的(de)會(huì)議(yìδ♦ )活動)提出如(rú)下(xià)工(gōng)作(₩♠φzuò)要(yào)求。
一(yī)、堅持正确導向。舉辦論壇活動必須堅持以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國✔γ(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀♣ ,遵守相(xiàng)關法律法規和(hé)政策規定。主辦單位應切實履行(xíng)主體(tǐ)© ™責任,加強對(duì)活動內(nèi)容的(de)審核把關和(hé)活動全過程'π管理(lǐ),确保論壇活動堅持正确政治方向、價值取向和(hé)輿論導向,著(zhe)力提升論壇φ活動質量,充分(fēn)發揮論壇活動在經濟社會(huì)文(wén)化(huà)發展中的×✘(de)積極作(zuò)用(yòng)。
二、規範論壇活動舉辦主體(tǐ)、名稱和(÷←♣hé)內(nèi)容。舉辦論壇活動的(de)各類社會(huì)主體(tǐ),應經依法登記、具有 ε×☆(yǒu)合法身(shēn)份。未經合法登記的(de)企業(yè)及社會(huì)組織或無實際承辦←♠↔γ主體(tǐ)不(bù)得(de)面向社會(hu$§ì)公開(kāi)舉辦論壇活動。論壇活動名稱應準确、規範、名實相(xiàng)符,不(bù)得↑α(de)随意冠以“中國(guó)”“中華₽×'¥”“全國(guó)”&“國(guó)際”“世界&rdqu♠©o;“峰會(huì)”“<≠ 高(gāo)端”“高₩λ(gāo)峰”“巅峰”等字樣。論壇活§£γ≠動內(nèi)容應圍繞中心、服務大(dà)局,注重質量和(hé)實效,主$≠☆題設置不(bù)得(de)超出主辦單位職責範圍,設立分(fēn)論壇、子(zǐ)論壇$£∏↕、平行(xíng)論壇應緊緊圍繞主論壇活動主題。
三、嚴厲打擊各類違法違規行(xíng)為(wèi)。重點打擊未經合法登記的(de)主體(tǐ)面向社會•≈☆(huì)公開(kāi)舉辦的(de)論壇活動、“山(±✘shān)寨”論壇活動、以論壇活動名義進行(xí₩∏→ng)詐騙斂财等違法違規行(xíng)為(wèi)。公安部門(mén)依法打擊涉非法集資、非法 ♠經營、傳銷、詐騙等違法犯罪行(xíng)為(wèi)。市(sh×♥♥÷ì)場(chǎng)監管部門(mén)嚴格查處論壇"α®活動違規收費(fèi)、虛假宣傳等行(xíng)為(wèi)。民(mín)政×☆÷部門(mén)嚴厲打擊整治舉辦論壇活動的(de)各類非法社會(huì)組織,←↓依法查處在舉辦論壇活動中存在違反社會(huì)組織登記管理(lǐ)£™法律法規行(xíng)為(wèi)的(de)社會(huì)組織。表彰獎勵主管Ω≤¶ 部門(mén)對(duì)借舉辦論壇活動違規設獎頒獎的(de),£γ采取叫停活動、依法查處、責令整改、追究相(xiàng)÷ ÷關人(rén)員(yuán)責任等措施。
四、規範社會(huì)組織舉辦論壇活動。社會(huì)組織舉辦論壇活動應按章(zhāng)程規定履行(x$βíng)內(nèi)部工(gōng)作(zuò)程®&π序,并按其主管單位有(yǒu)關規定履行(xíng)相(xiàng)關手續。論壇主≈©×題內(nèi)容應符合章(zhāng)程規定的(de)宗旨&←↔和(hé)業(yè)務範圍;與其他(tā)單位合作(zuò)舉辦論壇" ✘活動的(de),要(yào)加強對(duì)合作(z&₽↑uò)單位資質、能(néng)力的(de)審核把關,加強對(duì)活動全過程的(de)監督§✘♣管理(lǐ);不(bù)得(de)隻挂名、不(bù)參與管理(lǐ),不(bù)得(de ↕>)與非法主體(tǐ)合作(zuò)開(kā∏¥i)展活動。
五、規範管理(lǐ)黨政機(jī)關及其直屬單位§Ω舉辦論壇活動。除黨中央國(guó)務院決定開(kāi)展的(σ≥®de)論壇活動外(wài),黨政機(jī)關及其直屬單φ♣位舉辦論壇活動,要(yào)嚴格履行(x∏•íng)報(bào)批程序。省部級黨政機(jī)關、人(rén)民(mín)團體(tǐ)¥ 、經國(guó)務院批準免于登記的(de)社會(huì)團體(tǐ)舉♥δ☆辦新的(de)論壇活動應報(bào)黨中央、國(guó)務院審批;各省(區(↔αβqū)、市(shì))黨委、政府負責審批本地(dì)區(qū)省級"₽✔以下(xià)地(dì)區(qū)、部門(mén)和(hé)單位舉辦的(dλ↕e)論壇活動;中央和(hé)國(guó)家(jiā)機(jφ∑£ī)關、人(rén)民(mín)團體(tǐ)、經國(guó)務院&♣→₽批準免于登記的(de)社會(huì)團體(tǐ)負責審批所屬機(jī)關✘♠≤、直屬單位舉辦的(de)論壇活動。分(fēn)級分(fēn)類建立論壇活動保↕•<₽留清單,對(duì)清單範圍內(nèi)的(de)論壇活動實行(xíng)備案管理(lǐ)≥∑ 。各級黨政機(jī)關及其直屬單位原則上(shàng)不(bù)再舉辦保留清單以外(wài) &♦的(de)論壇活動。确有(yǒu)必要(<Ω↓yào)新增的(de),應從(cóng)嚴審核論證,按程序報(bào)批後納入清單管理(lǐ)。¥ →黨政機(jī)關及其直屬單位論壇活動的(de)審批實行(xíng)•總量控制(zhì)、嚴控規模、厲行(xíng)節約、注重實效等原則,防止形式主義和(hé)™✘ α鋪張浪費(fèi)。貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,規範黨員(↔☆≠yuán)領導幹部出席論壇活動。涉外(wài)論壇活動按照(zhàλ o)有(yǒu)關外(wài)事(shì)管理(lǐ)規定辦理(lǐ),規範邀請(qǐnβ←±g)黨和(hé)國(guó)家(jiā)領導人(rén)、其他(tā)✔'領導幹部及重要(yào)外(wài)賓出席論壇活動。
六、鼓勵支持合法合規論壇活動開(kāi)展。對(duì)于組織規範、導向正确、效果優良、影(yǐng)響₩♠λ®力大(dà)的(de)論壇活動,各地(dì)區(qū)各部門±εβ♥(mén)應通(tōng)過加強宣傳推介、提供業(yè)務₽✔©指導、給予表揚獎勵等方式予以支持,打造一(yī)批具有(yǒu☆φ)示範性引領性的(de)品牌論壇活動,助推論壇活 γ÷動在服務高(gāo)質量發展中發揮積極作(zuò)用(yòng)。
七、落實主管主辦責任和(hé)行(xíng)業(yè)監管職責。論壇活動主辦單位要(yào)切實履行(xíng)主體(tǐ)責任,加強對(duì)論壇活動的<∏(de)全過程管理(lǐ),制(zhì)定應急預案,确保活動健康有→(yǒu)序開(kāi)展。中央和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關要(yào)加強對(¥↓'εduì)所屬單位舉辦論壇活動的(de)規範管δ♠©理(lǐ),各省(區(qū)、市(shì))論壇活α↓γ₽動主管部門(mén)應切實履行(xíng)論壇活動• €的(de)屬地(dì)管理(lǐ)職責,健全工(gōn★≥α↕g)作(zuò)機(jī)制(zhì),完善管理(lǐ)制(z¥π←™hì)度,加強對(duì)本地(dì)區(qū)各類主體(tǐ)舉辦論壇活動的(δ£de)規範管理(lǐ)。各行(xíng)業(yè)管理(lǐ)部門(mé¶☆∑→n)要(yào)加強對(duì)本行(xíng₹Ω>)業(yè)、本領域論壇活動的(de)業(yè)務指導和(hé)行(xíng)業(yè)監管。
八、加強對(duì)場(chǎng)地(d쥩♣¶)提供主體(tǐ)的(de)規範管理(lǐ)。論壇活動場(chǎng)地(dì)的(de)主體(tǐ)不(₹×←bù)得(de)為(wèi)違法違規論壇活動提供便利,在簽訂合同、提供服務&λ÷前,要(yào)對(duì)論壇活動舉辦主體(tǐ)的(de)身(shēn)份$↑ •真實性、合法性予以核實,不(bù)得(de)為(wèi)未經₩合法登記的(de)主體(tǐ)提供論壇活動場(chǎng)地≥π(dì)。發現(xiàn)存在違法違規線索的(de),應及時(≈£€λshí)通(tōng)報(bào)相(xiàng)關部門(™♠∞mén)。
九、規範媒體(tǐ)平台對(duì)論壇活動的(de)宣傳<≠推廣。新聞媒體(tǐ)、網站(zhàn)平台、公衆賬号不(bù)得(de)對(d₩™αuì)違法違規論壇活動進行(xíng)宣傳報(bào)道(dào)或•δσ為(wèi)其刊登廣告、提供傳播渠道(dào);要(yào)對(duì)論壇活動相(xiàn♦↕φ↓g)關信息內(nèi)容進行(xíng)審核把關,不©↕(bù)得(de)不(bù)實宣傳、誇大"α(dà)宣傳。
十、加強信用(yòng)管理(lǐ)和(hé)社會(huì)監督。對(duì)于違法違規舉辦論壇活動、造成不(bù)良社會(huì)影Ω(yǐng)響的(de)主體(tǐ),除依據相(xiàng)關法律法規進行(xíng)處理(lβ§ǐ)外(wài),相(xiàng)關主管部門(mén)要(yào'<)将其納入信用(yòng)管理(lǐ)範疇。各相(xiàng)關部門(mén)要(yào<≈)促進信息共享,對(duì)于有(yǒu)不(bù)良信用(yòng)記錄的(de♠Ω)論壇活動及舉辦主體(tǐ)予以重點監管。暢通(tōng)舉報(bào)投訴途徑,鼓®ε勵廣大(dà)群衆積極參與打擊違法違規論壇活動,鼓勵合規論壇舉辦主體(tǐ)依法維護自(zì)↓∏身(shēn)權益。
各地(dì)區(qū)各部門(mén)要(yào)進一(yī)步₩★提高(gāo)政治站(zhàn)位,認真落實本通(tōng)知(zhī)精神,強♣←☆♥化(huà)責任擔當,按照(zhào)統籌協同、分(fēn)級負責、分(fēn)類管理(lǐ)、 ♠±"上(shàng)下(xià)聯動的(de)要(yào)求,構建高(♥↓€gāo)效銜接、運轉有(yǒu)序的(de)工(gōng)作(z Ω±uò)機(jī)制(zhì),加強組織領導,層層壓實責任,堅持問(wèn)題導向、标本兼治、精€α準施策,推動論壇活動健康有(yǒu)序發展。
特此通(tōng)知(zhī)。
文(wén)化(huà)和(hé)旅遊部
中央宣傳部
中央網信辦
中央外(wài)辦
外(wài)交部
教育部
公安部
民(mín)政部
國(guó)務院國(guó)資委
市(shì)場(chǎng)監管總局
2023年(nián)8月(yuè)7日(rì)