↕ 近(jìn)日(rì),教育部頒布《校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處★§☆'罰暫行(xíng)辦法》(教育部令第53号)。《辦法》将于2023年(niá®δ♣∞n)10月(yuè)15日(rì)起實施。一(yī)起來(lái)看(kàn)具體(tǐ)內(n✘뀕èi)容——

《辦法》深↕'入貫徹黨的(de)二十大(dà)、十九屆六中全會(huì)和(hé)習(xí)近(jìn)平♥∞ε∏總書(shū)記重要(yào)講話(huà)精神,全面落實中↑ 共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳《關于進一(yī)步減輕<•♥義務教育階段學生(shēng)作(zuò)業(yè)負擔和(hé)校(xiào)外(w€♣≈πài)培訓負擔的(de)意見(jiàn)》¥≠(以下(xià)簡稱《“雙減”意見(jiàn)》)《法治政府建設✘λ&實施綱要(yào)(2021-2025年(nián))》,對(duì)校(xiào)外(w>©ài)培訓行(xíng)政處罰立規定則,旨≥₽≤★在加強校(xiào)外(wài)培訓監管,使校(xiào)外(wài)培訓成為(≥$wèi)學校(xiào)教育的(de)有(yǒu)益補充。
 →Ωβ;《辦法》提出了(le)校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰σ≈總體(tǐ)要(yào)求。規定适用(yòng)對(d©≤≠uì)象為(wèi)面向社會(huì)招收3周歲以上(shà±€↓ng)學齡前兒(ér)童、中小(xiǎo)學生(shēng),違法開(kāi)展校(✔βxiào)外(wài)培訓的(de)自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(t∞♦✘₹ā)組織。要(yào)求校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰應當遵循公正"•φα、公開(kāi)的(de)原則,堅持處罰與教育相(xiàng)結合,引導自(z♠ì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織自 ∏(zì)覺守法,共同抵制(zhì)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(w×★>èi),營造有(yǒu)利于學生(shēng)成長(cháng)成才的( de)良好(hǎo)環境。
《辦法》明(mí₹★π"ng)确實施機(jī)關,劃定管轄權限。規定校(x ×αiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰由縣級以上(shàng)人★↕ε(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)依法按照≈>(zhào)行(xíng)政處罰權限實施,分(fēn)别對(d☆☆uì)線下(xià)、線上(shàng)校(xiào)↑♣¥外(wài)培訓的(de)管轄作(zuò)出∞₽↑規定。同時(shí),根據中央《“雙減”意見(jiàn)》精神,其他(tāγ÷)有(yǒu)關部門(mén)按照(zhào)各自(zì)職責依法查處校(xiào)外(wà↕♦i)培訓違法行(xíng)為(wèi)。
《辦法》明(míng)确違法情形,規•≥定法律責任。依據行(xíng)政處罰法、民(mín)σ 辦教育促進法等上(shàng)位法和(hé)規章(zhāng)立法權限,明(mín ♦g)确擅自(zì)舉辦校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構,擅自(zì)開(kāi)展學♥∑科(kē)類隐形變異培訓,擅自(zì)舉辦社會(huì)性競賽,違反法律、行(xí→φ£ng)政法規和(hé)國(guó)家(jiā)有♣α±(yǒu)關規定開(kāi)展培訓活動等違法情形及法律責任。
《辦法》明(míng)★↕∑确處罰程序,提升執法水(shuǐ)平。注重與行(→'σxíng)政處罰法等上(shàng)位法的(de)銜接,結合校(≤✘φ₹xiào)外(wài)培訓執法實際,明(míng" ε)确立案結案标準、調查職權、聽(tīng)證告知(zhī)情形、違法所得(de)認定标準等,著←'(zhe)力規範校(xiào)外(wài)培訓執γ¥ 法行(xíng)為(wèi)。
《辦法》要(yΩ∞®ào)求,校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)要(yào)建ε↕£立執法監督制(zhì)度,壓緊壓實執法責任,保障校(xiào)外(w®♠€≠ài)培訓執法取得(de)實效。要(yào)求建立挂牌督辦λ→↑機(jī)制(zhì)、公開(kāi)通(tōngγ÷)報(bào)機(jī)制(zhì)、統計(jì)報(bà₽δ↔o)告機(jī)制(zhì)、責任追究機(jī)制(zh∞★Ω↔ì),既強化(huà)對(duì)處罰過程中濫用(yòng)™← 、超越職權等違法行(xíng)為(wèi)的(de)監督,又(yòu)督₽≈促執法機(jī)關積極履行(xíng)職責,依法☆±ε±嚴查校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi),不(bù)折↑↓σ↑不(bù)扣落實中央決策部署,久久為(wèi)功推進“雙減”政策落地(d&&&'ì)見(jiàn)效。
一(yī)起來(lái)看(kàn)《辦法》全文(wén)'↓——
校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰暫行(xíng)₩¥辦法
第一(yī)章(zhāng) 總則
 ≠∏φ ;第一(yī)條 為(wèi)落實立德樹(shù)人(ré<≤n)根本任務,發展素質教育,加強校(xiào↔ )外(wài)培訓監管,規範校(xiào)外(wài)培€ε☆訓行(xíng)政處罰行(xíng)為(wèi),保護自•ε(zì)然人(rén)、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織的(de)合法權益,根據《 中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)行(xíng)政處罰φ≠±®法》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)未成年(•ε∑nián)人(rén)保護法》《中華人(rén)民( φ↑mín)共和(hé)國(guó)民(mín)辦教育促進法》《中華人(rén)≤•民(mín)共和(hé)國(guó)民(mín∞≥)辦教育促進法實施條例》等有(yǒu)關法律、行(xíng)政法"₩•規,制(zhì)定本辦法。
第二條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā↔")組織面向社會(huì)招收3周歲以上(shàng)©εδ∞學齡前兒(ér)童、中小(xiǎo)學生(shēng),違法開(kā ≥i)展校(xiào)外(wài)培訓,應當給予行>β'(xíng)政處罰的(de),适用(yòng)本辦法。
第三條 實施校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰,應當遵¶∏<&循公正、公開(kāi)的(de)原則,堅持處罰₹<λ與教育相(xiàng)結合、寬嚴相(xiàng)濟,做(zuò)到(dào)事(s÷∏σhì)實清楚、證據确鑿、依據正确、程序合法、處罰适當₩♥。
第四條 對(duì)實施行(xíng)政處罰過程中知(zhī)悉的(de)國(guó)家(ji ✔✘ā)秘密、商業(yè)秘密和(hé)個(÷∏gè)人(rén)隐私,應當依法予以保密;為(wèi)履行(xíng)法定職責處理(lǐ)個(gèπ®≤)人(rén)信息,應當依照(zhào)法律、法規規定的(de)權限ε♥、程序進行(xíng),不(bù)得(de)超出履行(xíng≥↕£)法定職責所必需的(de)範圍和(hé)限度。
&∞φ₽nbsp;第五條 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰的(de)種類包括:↔☆£
&§ ¥ nbsp;(一(yī))警告、通(tōng)報(bào)批評;
&nbs ↔÷p;(二)罰款、沒收違法所得(de)、沒收非法财物(wù);
&♦♣¥nbsp;(三)責令停止招收學員(yuán);
&≥πnbsp;(四)責令停止舉辦;
(五)吊銷許>★可(kě)證件(jiàn);
&n¶£bsp;(六)限制(zhì)從(cóng)業(yè);
(七)法律、行(xí>®♣≠ng)政法規規定的(de)其他(tā)行(xíng)政處罰。
第二章(zhāng) 實施機(jī)關、管轄和(hé)适用(yò ™ng)
第六條 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰由縣級以上(shàng× )人(rén)民(mín)政府校(xiào¥★)外(wài)培訓主管部門(mén)依法按照(zhào)行(xíng)政處罰權限實施。校(≤ ≥xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)由省級人(r¥δén)民(mín)政府根據國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定确定。
  ≤→₽;校(xiào)外(wài)培訓行(xín βg)政處罰由綜合行(xíng)政執法部門(mén)實施的(de),校(xiào)外(wàiσγ★)培訓主管部門(mén)應當與綜合行(xíng)政執法部φ門(mén)建立行(xíng)政執法信息互聯互通(•±tōng)、執法過程協作(zuò)配合、執法結果σ©ε∑及時(shí)反饋的(de)工(gōng)作↓'(zuò)機(jī)制(zhì)。
校(xiào)外(w♣αài)培訓行(xíng)政處罰由鄉(xiāng)鎮人(rén)民(mín)政π÷ &府、街(jiē)道(dào)辦事(shì)處實施的(de),縣級校(xiào)外( "αwài)培訓主管部門(mén)應當加強對(duì)鄉(xiāng)鎮街(jiē)β''道(dào)校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰工(★≈₹§gōng)作(zuò)的(de)組織協調、業(yè)務指導、執δγ法監督。
第七條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)可(kě)以在法定權限內(n耧∑¥i)書(shū)面委托符合行(xíng)政處罰法規定條件(jiàn)的(de)§•組織實施行(xíng)政處罰。
委托書(shū)應當載明(míng✔₹Ω♠)委托的(de)具體(tǐ)事(shì) ↑€÷項、權限、期限等內(nèi)容,并應當将委托書(shū)向±↑α社會(huì)公布。
委托行(xíng)政機(jī)關應當對(d♥₩✘£uì)受委托組織實施行(xíng)政處罰的(de)行(γ±xíng)為(wèi)進行(xíng)監督,并對(duì)該行(xíng)為(wèε$©i)的(de)後果承擔法律責任。
受委托αγ♣©組織在委托範圍內(nèi),以委托行(xΩφ©íng)政機(jī)關的(de)名義實施行(xíng)政處罰;不(bù)得(de)再委托其他(<βε tā)任何組織或者個(gè)人(rén)實施行(xíng)政處罰。
第八條 對(duì)線下(xià)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)的(de)行π₽(xíng)政處罰,由違法行(xíng)為(wèi)發生(shēng∞§ )地(dì)縣級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m$←↔én)管轄。違法行(xíng)為(wèi)發生(shē✔₹₽≈ng)地(dì)與機(jī)構審批地(dì)不(bù)一(yī)σ±緻的(de),機(jī)構審批地(dì)有(yǒu)關部門(mén)應當依法予以®≥協助。
第九條 對(duì)經審批的(de)線上(shàng)校(xiào)✘÷外(wài)培訓機(jī)構違法行(xíng)為(wèi)的(de)行¶☆β(xíng)政處罰,由機(jī)構審批機(jī)關管轄;對(duì)未經審批§↑α™進行(xíng)線上(shàng)校(xiàε&♠∞o)外(wài)培訓活動的(de)行(xíng)政處罰,由違法主體(tδ×ǐ)所在地(dì)省級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)ε∞<↕管轄。
違法行(♣εxíng)為(wèi)發生(shēng)地(dì)省級人(rén)民(mín)政府校( xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)先行(xíng)發現(xσ§↔πiàn)線上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓違法線索或者收到(dào)投訴、舉報(bà★§δ₩o)的(de),也(yě)可(kě)以進行(xíng)管轄,機(φ§™<jī)構審批地(dì)或者違法主體(tǐ)所在地(dì)校(xiào)外£↕☆(wài)培訓主管部門(mén)應當依法予以協→δφ$助。
第十條 兩個(gè)以上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)對(€→λ•duì)同一(yī)個(gè)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi↑✘☆₹)都(dōu)有(yǒu)管轄權的(de®§),由最先立案的(de)校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)管轄。÷σ™®
對(duì)管轄發生(shēng)争♠ 議(yì)的(de),應當協商解決,協商不(bù)成∏♠的(de),報(bào)請(qǐng)共同的(de)αβ™σ上(shàng)一(yī)級校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m£♦én)或者同級人(rén)民(mín)政府指定管轄;也(yě)可(kě)以λ&γα直接由共同的(de)上(shàng)一(yī)級校(xiàoα↔×)外(wài)培訓主管部門(mén)指定管轄。
☆←×∏校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)發現(xiàn)立案查處的(de)案件(j←↕>♠iàn)不(bù)屬于本部門(mén)管轄的(de),應當将案件(jiàn)移送€∞♦€有(yǒu)管轄權的(de)校(xiào)外($÷ wài)培訓主管部門(mén)。受移送的(de)校(xiào)✔外(wài)培訓主管部門(mén)對(duì)管轄權有∏±☆≈(yǒu)異議(yì)的(de),應當報(bào)請(qǐngσλ≥)共同的(de)上(shàng)一(yī)級校(xiào)外₩₹₹✘(wài)培訓主管部門(mén)或者同級人(rén)民(mín)政府指定管轄,不$<₹π(bù)得(de)再自(zì)行(xíng)移送。
第十一(yī)條 上(shàng)級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)有π↑≥(yǒu)權直接查處下(xià)級部門(mén)管轄的(∏¶de)校(xiào)外(wài)培訓違法™×案件(jiàn)。
上δ÷♣(shàng)級人(rén)民(mín)政府校(x♠'iào)外(wài)培訓主管部門(mén)可(kě)以将某個÷∞✔(gè)下(xià)級部門(mén)管轄的"£∑Ω(de)校(xiào)外(wài)培訓違法案件(jiàn)指定其他(tā) 下(xià)級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(méπ ₹n)管轄。
第十二條 地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wα✔ài)培訓主管部門(mén)發現(xiàn₽£)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)涉嫌違反治安管理(lǐ)、βπ出入境管理(lǐ)等法律法規的(de),應當及時(shí)移送公安機(jī)關予以處罰;&β涉嫌犯罪的(de),應當及時(shí)按照(z εhào)有(yǒu)關規定移送司法機(jī)關,依法追究刑事(shì)責任。
第十三條 對(duì)當事(shì)人(rén)的(de)同一(yī ¶≥)個(gè)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíngαβ•")為(wèi),不(bù)得(de)給予兩次以上(shàng)罰款的(d&♦δe)行(xíng)政處罰。
同一(yī)個(gè)校(xiào)外(w✔★×ài)培訓違法行(xíng)為(wèi)違反多(duō)個(gè↑©©)法律規範,應當給予罰款處罰的(de),按照(zhào)罰款數(s≥∑♦≥hù)額高(gāo)的(de)規定處罰。
第十四條 當事(shì)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī),應當從(cóng)輕Ω<∑或者減輕行(xíng)政處罰:
(一(yī))主動消除或者減×β§輕違法行(xíng)為(wèi)危害後果的(de);
(二)受他(tā§¶φ±)人(rén)脅迫或者誘騙實施違法行(x₹✘ ↑íng)為(wèi)的(de);
≥♦∑(三)主動供述校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)尚未ε₹¶掌握的(de)違法行(xíng)為(wèi)的(deΩ€σ);
(₹♣四)配合校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)查處違法行(xíng)為(wèi)有(yǒ&₹₩¶u)立功表現(xiàn)的(de);
(五)法律、法✔♣規、規章(zhāng)規定其他(tā)應當從(cóng)輕→或者減輕行(xíng)政處罰的(de)。
第十五條 當事(shì)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de),不(bù)予α∞處罰,但(dàn)應當對(duì)其進行(xíng☆γ♥)教育:
&nbs'αp;(一(yī))校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)輕微(wē₽₩₹§i)并及時(shí)改正,沒有(yǒu)造成危害後果的(de);
(二)當✘←≤事(shì)人(rén)有(yǒu)證據足以證明( >∏míng)沒有(yǒu)主觀過錯(cuò)的(de);
(三)違法行(xíng)為(wè™ i)已經超過給予行(xíng)政處罰的(de)法定期限的(de);₩÷↔•
 >λ; (四)法律、法規、規章(zhāng)規∞ ✘定的(de)其他(tā)不(bù)予處罰情形。
&≠★σ♣nbsp;初次違法且危害後果輕微(wēi)并及時(shí)改正的(de),可(&≤γkě)以不(bù)予處罰。
第十六條 當事(shì)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情↕₽♦形之一(yī),應當依法從(cóng)重處罰:
(一(yī))實施校(xiào)外(wài☆ $)培訓違法行(xíng)為(wèi)被處理(lǐ)後兩年(nián)內(nγ♠₽èi)再次實施校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)的(d§βe);
(二)危害後果嚴重,造成嚴重惡劣社會( ±≠"huì)影(yǐng)響的(de);
(三)同時(±♥shí)違反突發事(shì)件(jiàn)應對(duì)措施的(de);
(四Ωλ™)僞造、塗改或者轉移、銷毀證據的(de);
&nbs±♥ ∏p;(五)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行(xíng)政執法☆÷∏人(rén)員(yuán)執法的(de);
(六)屬于中小(xiǎo★₹€∏)學在職教師(shī)且培訓內(nèi)容為(wèi)學科(kē)類≈↑♦ 校(xiào)外(wài)培訓的(de);
(七)法律、法規、規章(zhā✘ ng)規定其他(tā)應當從(cóng)重處≥φ♠罰的(de)。
第三章(zhāng) 違法行(xíng)為(wèi)和(hé)法律責任
第十七條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者≤✘其他(tā)組織未經審批開(kāi)展校(xiào)外('ε♣ wài)培訓,同時(shí)符合下(xià)列條件(j§αiàn)的(de),構成擅自(zì)舉辦校(xiào)外(wài)培訓機( × jī)構,由所在地(dì)縣級人(rén)民(mín)政府校β£(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)會(huì)同同級公安、民(mín)政或者市(shφ♥ì)場(chǎng)監督管理(lǐ)等有(y₹&Ωǒu)關部門(mén)責令停止舉辦、退還(hái)所收費(fèi)用(yòng),并對≈÷$(duì)舉辦者處違法所得(de)一(yī)倍以上(shàng)五倍®以下(xià)罰款:
$₩§¥ (一(yī))線下(xià)培訓有(yǒu)專門(mén)的(de)培訓場(chδ§₹ǎng)所,線上(shàng)培訓有(yǒu)特定的(de)網站(zhàn)或者應用(yò₽¶☆♦ng)程序;
&n×π÷bsp;(二)有(yǒu)2名以上(shàng)培訓從(có'×ng)業(yè)人(rén)員(yuán);
(三)有(yǒu)相(xià♥ ♣ng)應的(de)組織機(jī)構和(hé)分(fēn)工(gōng)。
第十八條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織變相(xiàng)α→•Ω開(kāi)展學科(kē)類校(xiào)外(wài)培訓,尚不(bù)符合÷♠∞©本辦法第十七條規定條件(jiàn),有(yǒu)下(xià≈¶•)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de),由所在地( ∑φ"dì)縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管÷β部門(mén)會(huì)同其他(tā)有₩←★α(yǒu)關部門(mén)責令改正,退還(hái)所收費(fèi)用(yòn' g),予以警告或通(tōng)報(bào)批評;情節嚴重的(de),←•₩處5萬元以下(xià)罰款;情節特别嚴重β♥™的(de),處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)罰款:
 πσ;(一(yī))通(tōng)過即時(shí)通(♣σΩtōng)訊、網絡會(huì)議(yì)、直播平台等方式有(yǒu)償開(kāi)展校(xβ§∏iào)外(wài)培訓的(de);
↑₹↕ (二)利用(yòng)居民(mín♣↕☆)樓、酒店(diàn)、咖啡廳等場(chǎng)所•φ有(yǒu)償組織開(kāi)展“一(yī)對(duì)一(yī)$€”“一(yī)對(duì)≤←λγ多(duō)”等校(xiào)外(wài× ¥)培訓的(de);
(三)以咨詢、文(wén)化(h←♠uà)傳播、素質拓展、競賽、思維訓練、家(j∏×iā)政服務、家(jiā)庭教育指導、住家(jiā)教師(shī™✘♥)、衆籌私教、遊學、研學、冬夏令營、托管等名義有(yǒu)償開(k♦ α<āi)展校(xiào)外(wài)培訓的(de);
(四)其他(tā)未經審批開÷∞★(kāi)展學科(kē)類校(xiào)外(wà↕•i)培訓,尚不(bù)符合本辦法第十七條規定條件(jiàn)的(de)。
第十九條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他×✘★∑(tā)組織知(zhī)道(dào)或者應✘ε& 當知(zhī)道(dào)違法校(xiào)外(wài)培訓活動的(εε✔÷de)情況存在,仍為(wèi)其開(kā®₩≠i)展校(xiào)外(wài)培訓提供場(chǎng)所的(de),由縣級以上(shàn÷≥•g)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主β↑↓管部門(mén)會(huì)同其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令 &✘'限期改正;逾期拒不(bù)改正的(de),予以警告或者通(tōng)報(bào$≈ )批評。
網絡平台↓§₹¶運營者知(zhī)道(dào)或者應當知(zhī)道♥₽(dào)其用(yòng)戶通(tōng)過即時(shí)通(tōng)訊、網絡會(→ huì)議(yì)、直播平台等方式違法開(kāi)展線上(shà✔ng)校(xiào)外(wài)培訓,仍為(wèi)其提供服務的(d₹∏e),适用(yòng)前款規定處理(lǐ)。
&nbε♥₹sp;第二十條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構超出辦學許可(kě)範圍,有(yǒu)下(xi©≠à)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)< 民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者↕¶♦其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令限期改正,并予以警告;有(yǒu)違法所得(de)的(↔↓←de),退還(hái)所收費(fèi)用(yòng)後沒收違法所得(de);情節嚴重<¶的(de),責令停止招收學員(yuán)、吊銷許可(kě)證©≠→→件(jiàn):
(一(yī))線下(xià)培訓機(♥→φ♥jī)構開(kāi)展線上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓♠¶φ的(de),但(dàn)是(shì)以現(xiàn)☆✘γ代信息技(jì)術(shù)輔助開(kāi)展培₹$β訓活動的(de)除外(wài);
 ✔™β≈;(二)線上(shàng)培訓機(jī)構開(kāi)展線下(x±₽"ià)校(xiào)外(wài)培訓的(de);
(三)非學科(kē)類培∞§&✔訓機(jī)構開(kāi)展學科(kē)類校(xiào)外(wài)培訓的(de)±☆γσ;
(四)學科(¥$' kē)類培訓機(jī)構開(kāi)展非學科(kē)類校(xiào)外(wài)培訓的(de<δ);
(五)其他(tā)超出辦學許可(kě)範圍開π×≥ε(kāi)展培訓活動的(de)。
第二十一(yī)條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構違反法律、行(xíng)政法規和(hé)國(guó )家(jiā)有(yǒu)關規定開(kā≤∏&i)展培訓活動,有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(""wèi)之一(yī)的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民←"(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓 •≥主管部門(mén)或者其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令限期改正,并β•¶"予以警告;有(yǒu)違法所得(de)的(de),退還(↔≤hái)所收費(fèi)用(yòng)後沒收違法所得(de);情節嚴重的(de),責令停止招α•α收學員(yuán)、吊銷許可(kě)證件(jià≥αn):
&n×ε☆€bsp;(一(yī))違背國(guó)家(jiā)教育方針,偏離(lí≠α>↓)社會(huì)主義辦學方向,阻礙國(guó)家(jiā)教育制(zhì)度實施的(de);
(二)培 ÷φ訓內(nèi)容違反法律法規和(hé)國(guó)務院校(xiφ↔ào)外(wài)培訓主管部門(mén)有(yǒu)關規定,影(yǐng)響未成年(n₹πián)人(rén)身(shēn)心健康的(d★εφ≠e);
(三)超前≈♣ σ超标開(kāi)展學科(kē)類培訓的(de);
(四)培訓時♥≠ ↕(shí)間(jiān)違反法律法規和(hé)國(guó)務÷↔÷院校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén&)有(yǒu)關規定的(de);
(五)其他(tā)違反法律≥≤₽、行(xíng)政法規和(hé)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定開(kāi)展培訓活動☆ ¶的(de)。
校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構γ≤∏∑有(yǒu)前款第(一(yī))(二)項規定行(xíng)為(wèi)的(de),從(cóng§α★)重處罰。
第二十二條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構管理(lǐ)混亂,有($↕yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(™☆σ£yī)的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào™≠)外(wài)培訓主管部門(mén)或者其他('tā)有(yǒu)關部門(mén)責令限期改正,并予以警告;有(yǒu)違法Ωγ¶所得(de)的(de),退還(hái)所收費(fèi)用(yòng)後沒收違法所得(de);$¶™情節嚴重的(de),責令停止招收學員(yuán)、吊銷許可↕φ>(kě)證件(jiàn):
(一(yī))與中→≤☆小(xiǎo)學聯合招生(shēng)等違反規定招收ε★¶✔學員(yuán)的(de);
(二)校(xiào)外(wài)培<↓<訓機(jī)構從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)聘任與管理(lǐ©α)違反法律、法規和(hé)國(guó)務院校(xiào)外(wài)培訓主管部門±®(mén)有(yǒu)關規定的(de);
(三)校(xiào)外(wà∏×i)培訓機(jī)構收費(fèi)價格、收費(fèi)行(xíng)為(wèi♣λ)、預收費(fèi)管理(lǐ)等違反法律法規和(hé)國(gu¶₹∞©ó)務院相(xiàng)關部門(mén)有(yǒu)關規定的(de);
€≤λ© (四)線上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓包含與培訓無Ωγ♣關的(de)網絡遊戲內(nèi)容及鏈接的(de ₽♦);
(五)線上(shàng)校(xià÷≠o)外(wài)培訓未按照(zhào)國(guó)務院校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mé≥₽ n)有(yǒu)關規定留存培訓內(nèi)容、培訓數(sβ≥←Ωhù)據、直播培訓影(yǐng)像的(de)ε₽☆;
(六)校(xiào)外(wài)培訓機(π§jī)構違法違規發布廣告的(de);
&n≥ bsp;(七)其他(tā)管理(lǐ)混亂嚴重影(yǐng✔γ)響教育教學的(de)。
校(x&¥♥iào)外(wài)培訓機(jī)構有(yǒu)前款第(一(y±'•<ī))項規定行(xíng)為(wèi)的(de),從(cóng)♦•δ重處罰。
第二十三條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構擅自(zì)組織或者參與組織面向3周歲以上(shàn₹↕g)學齡前兒(ér)童、中小(xiǎo)學生(shēng)的(de)社會(huì)性競賽活±$β<動,由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府教育行(xíng)政部門(mén)會(hφλ↕uì)同其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令改正,退還(hái±±±)所收費(fèi)用(yòng),予以警告或者通(tōng)報(bào)≈&批評;情節嚴重的(de),處5萬元以下(xià)罰款;情節特别嚴重的(de)✘∞,處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xi≠↕∏à)罰款。
第二十四條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構有(yǒu)本辦法第二十條、第二十一(yī)條、第二十二¶↔∞'條規定行(xíng)為(wèi)的(de),校™↔ (xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者其他(tā)有(yǒu)關部≠→$ 門(mén)可(kě)以對(duì)其決策機(jσδī)構負責人(rén)、行(xíng)政負責人(rén)及直接γλ責任人(rén)予以警告;情節嚴重的(de),依據民(mín)辦教育促進法實施條例第六十四條₹∞規定,對(duì)有(yǒu)關責任人(rén)員(y∞♠<≥uán)給予限制(zhì)從(cóng)業(yè)處罰。
第二十五條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構舉辦者及實際控制(zhì)人(rén)、決策機(j♣©✔ī)構或者監督機(jī)構組成人(rén)員(yuán)違反民(mín)辦教育促進法實施條例第六 ↕↑γ十二條的(de),由縣級以上(shàng)人(r± &én)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者其他(tā)有(yǒλ±✔u)關部門(mén)依據職責分(fēn)工(gōng)責令限期改正,有(yǒu)γΩΩγ違法所得(de)的(de),退還(hái)所收費(fèi)用(yòng)後沒φ♣✔"收違法所得(de);情節嚴重的(de),依據民(mín)辦教育促進∑✔法實施條例第六十二條規定,給予限制(zhì)從(cóng)業(yè)處罰。
第四章(zhāng) 處罰程序和(hé)執行≥•∑↑(xíng)
第二十六條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)發現(xi™♠♠φàn)涉嫌違反校(xiào)外(wài)培訓有(yǒu)關法律、法規和(hé)規章(zhān← g)行(xíng)為(wèi)的(de),應當進行(x íng)初步審查,同時(shí)符合下(xià)列條件(jiàn)的(d↕Ω®>e),應當予以立案:
&n©αbsp;(一(yī))有(yǒu)明(míng)确的(de)違法當事(shì≠$©)人(rén);
€δ (二)有(yǒu)證據初步證明(míng)存在違法事(shì)實;
  ∑"♣; (三)依法應當給予行(xíng)政處罰;
(四)屬✔≤♥于本部門(mén)管轄;
(五)在給予行(xíng)政處罰的(δ¥→de)法定期限內(nèi)。
立案應當填寫立案審批表,報(bào) ≥β本部門(mén)負責人(rén)審批。
&♠♥♣πnbsp;第二十七條 對(duì)于已經立案的(de)案件(jiàn),經調查發現(xiàn)不(bù)符合本辦法第≠®γ≠二十六條規定的(de)立案條件(jiàn)的(de),校(xiào)外(wài)培訓主管σ®₹部門(mén)應當撤銷立案。
第二十八條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當全面、€✘客觀、公正地(dì)調查,收集有(yǒu)關證據,制(zhì)作(zuò)調查筆(φ¶↕♦bǐ)錄、詢問(wèn)筆(bǐ)錄等,↔≥在調查過程中可(kě)行(xíng)使下(xià)列職權:
(一(yī))對∞¶ (duì)當事(shì)人(rén)涉嫌開(kāi)展違法活動的(de)場(chǎng)所 ✘實施現(xiàn)場(chǎng)調查;
±® (二)詢問(wèn)當事(shì)人Ωλ←(rén)或者有(yǒu)關人(rén)員(yuán);
φ (三)查閱、複制(zhì)與涉嫌違法培訓有(yǒu)關的(★×de)合同、票(piào)據、賬簿、廣告、宣傳資料、花(huā)名冊和(hé)其他(t♠§ā)有(yǒu)關資料;
(四)在證據可(kě)能(néng)滅 ★ 失或者以後難以取得(de)的(de)情況下(xià),經校(xiào"↓σ↓)外(wài)培訓主管部門(mén)負責人(rén)批準,可(kě)先行(xíng) ✔✔γ登記保存,并應當在七日(rì)內(nèi)及時(shí)作(zuò)出處理(lǐ)決定;"♠σ
(α←≠σ五)法律、法規規定的(de)其他(tā)職權。
第二十九條 拟給予行(xíng)政處罰的(de)案件(jiàn),在作(zuò)出行(xíng)政處罰決定前≈∑,校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當書(shū)面告知(zhī)當事(shì)→€π≥人(rén)拟作(zuò)出的(de)行(xíng)政處罰內(n•≥∑èi)容及事(shì)實、理(lǐ)由、依據,并告知(zhī)當事(shì)人(rén)依法享有(∏>yǒu)的(de)陳述權、申辯權。
&nb®®sp;當事(shì)人(rén)提出陳述、申辯意見(j♥≥✔iàn)的(de),校(xiào)外(wài)培訓主管♦部門(mén)應當充分(fēn)聽(tīng)取當事(shì)人(rén)的(de)意δ$☆"見(jiàn),對(duì)當事(shì)人(ré₽₹n)提出的(de)事(shì)實、理(lǐ)由和(hé)證據進行(xíng)複核,當事(s₽™hì)人(rén)提出的(de)事(shì)實、理(lǐ)由或者證據成立的( ±∑de),校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m"₹>én)應當采納。
≤ 第三十條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)拟作(zuò)出下(xià)列行(x β↔♥íng)政處罰決定的(de),應當告知(zσαβ₩hī)當事(shì)人(rén)有(yǒu)要(yào)求聽(tīng)證的(de)₽φ權利:
(一(yī))對(duì)自™☆↕(zì)然人(rén)處3萬元以上(shàng)、對(duì)✔¥法人(rén)或者其他(tā)組織處10萬元γ®¶₽以上(shàng)的(de)罰款;
(二)沒收10萬元以上(£γshàng)違法所得(de);
(三)本辦₩>£法第五條第(三)(四)(五)(六)項行(xíng)政處罰;
(四)法律、法規、規章(zhāng)§↕規定的(de)其他(tā)情形。
當事(shì)人(rén÷&)依法要(yào)求聽(tīng)證的(de),應當自(zì)告知(zhī)書(shū™Ωβλ)送達之日(rì)起五日(rì)內(nèi)提出,由校(xiào)外(wàiπ'∏∑)培訓主管部門(mén)負責法制(zhì)審核的(de)機(jī)構按照(zhào)行(xíng)✘®★政處罰法等相(xiàng)關法律法規規定的($☆βde)程序組織聽(tīng)證程序。聽(tīng)證結束後,校(xiào)外(wài)培訓主β®管部門(mén)應當根據聽(tīng)證筆(bǐ)錄,依法作(zuò)出決₽π定。
第三十一(yī)條 當事(shì)人(rén)自(zì)告知(zhī)書(shū)送Ω¶≈達之日(rì)起五日(rì)內(nèi)σ≥∏♣,未行(xíng)使陳述、申辯權,視(shì)為(wèi)放(fàng)棄此權利。
第三十二條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)在作(zuò)出行(xíng)政處罰決∏定前,應當責令當事(shì)人(rén)限期改正,當事(shì)人(rén¶©>☆)及時(shí)改正并積極消除危害後果的(de),可(kě)以依法從(cóng)輕、減輕← 或者免予處罰。
第三十三條 有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī✘∑><),在行(xíng)政機(jī)關負責人(rén)作(zuò)出行(xíng)政處罰的(de)決'↕≠定前,應當由校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)負☆∞責法制(zhì)審核的(de)機(jī)構進行(xíng)法制(zhì)審核,λ♠未經法制(zhì)審核或者審核未通(tōng)過的(de),不(bù)得(de)作(zu≠<≥ò)出決定:
(一(y££₽∞ī))涉及重大(dà)公共利益的(de);
(二)直接關系當事(shì)人(rén)或♠< 者第三人(rén)重大(dà)權益,經過聽(tīng)證程序 ↑φ≈的(de);
(三)案件(jiàn)★&≈情況疑難複雜(zá)、涉及多(duō)個(gè)法律關系的(de≠γ÷);
(四)法律、法規規定應當進→©行(xíng)法制(zhì)審核的(de)其他(tā)情形。
™'₽ 前款第二項規定的(de)案件(jiàn),應當在聽(tīn≤±Ω>g)證程序結束後進行(xíng)法制(zhì)審核。
&nb♥✔✔←sp;第三十四條 調查終結,校(xiào)外(wài)培訓主管&™♠ 部門(mén)負責人(rén)應當對(duì)φ'調查結果進行(xíng)審查,根據行(xíng"λ)政處罰法的(de)規定作(zuò)出決定。
 ¥>; 對(duì)本辦法第三十三條規定的(de)情形以及其他(tā)情節複∞₹雜(zá)或者重大(dà)違法行(xíng)為(wèi)給予行(xíng)政處罰,校(ε∞Ωxiào)外(wài)培訓主管部門(mén)負責人(rén)應當在行©•≠(xíng)政處罰事(shì)先告知(zhī)書(s&§•hū)作(zuò)出之前集體(tǐ)討(tǎo)論決定。
校(xiào)外←ε(wài)培訓主管部門(mén)作(zuò)出行(xíng)政處罰決定,應當制(zhì)作(z™★®uò)行(xíng)政處罰決定書(shū),行(xíng)政處罰決定書(shū)應當根據行($¶xíng)政處罰法的(de)規定載明(míng)有(yǒu)關內(nèi)容,并加蓋本部門(λ×γmén)印章(zhāng)。
第三十五條 行(xíng)政處罰決定書(shū)應當在宣告後當場(chǎng)交付當事(shì)人(r¥₽>én);當事(shì)人(rén)不(bù)在場(chǎng)的(de),應當在七日(rì)內(∏ ♦nèi)依照(zhào)民(mín)事(shì)訴訟法的(de)有☆÷(yǒu)關規定送達當事(shì)人(rén)。
當事(sh÷ ₽Ωì)人(rén)同意并簽訂确認書(shū)的(de),校(xiào ¥☆)外(wài)培訓主管部門(mén)可(kě)•♦以采用(yòng)傳真、電(diàn)子(zǐ)郵件(jiàn)等方βδ式,将行(xíng)政處罰決定書(shū)等送達當事(✔∏∞shì)人(rén)。
當事(shì)人(rén)下(xiàσ ₽)落不(bù)明(míng),或者依照(zhào)民(mín)事(shì)訴訟法規定的(↔de)其他(tā)方式無法送達的(de),可(kě)以公告送達。自(zì)發出公告之日(rì)≠₽起,經過三十日(rì),即視(shì)為(wèi)送達。公告送達,應'™當在案卷中記明(míng)原因和(hé)經過。
第三十六條 行(xíng)政處罰決定書(shū)送達後÷→φδ當事(shì)人(rén)在法定期限內(nèi)不(bù)申請(qǐng)行(xíng±←)政複議(yì)或者提起行(xíng)政訴訟,又(yòu)不(bù)履行(xí≥∞®₹ng)處罰決定的(de),校(xiào)外(wà✘©≈i)培訓主管部門(mén)可(kě)以自 ←(zì)期限屆滿之日(rì)起三個(gè)月(yuè)內(®nèi)依法申請(qǐng)人(rén)民(mín)法院強制(zhì)執行(xíng©•φ¶)。
第三十七條 行(xíng)政處罰有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de),經校® (xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)負責人(rén)批準,案件(jià₹♣n)結案:
(一(♠×ε¶yī))處罰決定執行(xíng)完畢的(dα₹₹e);
(二)已依®¶Ω法申請(qǐng)人(rén)民(mín)法院強制(zhì)執行(xíng)的(d£α♠<e);
♦(三)案件(jiàn)終止調查的(de);
(四Ω↑×☆)其他(tā)應當結案的(de)情形。
行¶♠(xíng)政處罰案件(jiàn)材料應當按照÷♥(zhào)有(yǒu)關法律法規和(hé)檔案管理 ∏(lǐ)規定歸檔保存。
第五章(zhāng) 執法監督
第三十八條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當建立執法監督制(zhì)¶±β度。
&n☆'bsp;上(shàng)級校(xiào)外(wài)培訓主管≤→&部門(mén)應當加強對(duì)下(xià)級校(xiào)外(wàiσ∞∑φ)培訓主管部門(mén)行(xíng)政處罰工(gōn÷>€g)作(zuò)的(de)指導。
♥•≥ 具有(yǒu)一(yī)定社會(huì)"影(yǐng)響的(de)校(xiào)外(wài)培訓行(xíng♠§↑)政處罰決定應當依法向社會(huì)公開<®(kāi)。
第三十九條 對(duì)于重大(dà)違法案件(jiàn),上(shàng)級校(xiào)外(wài)培訓主管部門(λ€δ♣mén)可(kě)以挂牌督辦,提出辦理(lǐ)要(yào)求,督促下(xià)級&÷部門(mén)限期辦理(lǐ)。
&σ¥nbsp;第四十條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主®✔管部門(mén)應當建立違法案件(jiàn)統計(jì)報(bπ ₹¥ào)告制(zhì)度,定期将本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的(d→✔↑e)校(xiào)外(wài)培訓違法形勢分(fēn)析、案件(jiàn)發生(s ×βhēng)情況、查處情況等逐級上(shàng)報(bào)。
第四十一(yī)條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)實施校(xiào)外(wài)培訓行(xín¶δg)政處罰,有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de),由有(yǒu)關部門(mén"₽♥)對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(¶₹✔>hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn):
→>₽ (一(yī))對(duì)違法行(xíng)為(w↓₩•èi)未依法采取制(zhì)止措施的(de);
φ ∞§ (二)應當依法給予行(xíng)政處罰而未依法處罰的(de);
 "$÷';(三)應當依法申請(qǐng)強制(zhì)執行(xíng)、移送有(y↑₽ǒu)關機(jī)關追究責任,而未依法申請(qǐng)強制(zhì)執行(xín∞£ g)、移送有(yǒu)關機(jī)關的(de);
(四)有(yǒu)行★☆(xíng)政處罰法、民(mín)辦教育促進法等法律法規規定的(de∞©≤γ)其他(tā)超越職權、濫用(yòng)職權、徇私舞(wǔ)弊、玩(wán)忽職守∑™₩情形的(de)。
第六章(zhāng) 附則
ε✘≥×第四十二條 本辦法中的(de)“違法所得(de)”是(shì)指違法開(♣Ωkāi)展校(xiào)外(wài)培訓所收取的(de)全部款項,依法已經予Ω¥以退還(hái)的(de)預收費(fèi)未消課款項↓ ,可(kě)以扣除。法律、行(xíng)政法規、規章(zhāng)對 ♥π(duì)違法所得(de)的(de)計(jì)算(suàn)另有(yǒu)規定的(d→↓≤e),從(cóng)其規定。
¶γ♣第四十三條 本辦法中“以上(shàng)”“以下(xià)&rdq£÷uo;含本數(shù),“五日(rì)&rdq₹§↔©uo;“七日(rì)”的(de)規定是(sh ☆ì)指工(gōng)作(zuò)日(rì),不(bù)λ✘®<含法定節假日(rì)。
第四十四條 本辦法自(zì)2023年(nián)10月(yu≤ <↔è)15日(rì)起施行(xíng)。
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