教育部關于印發《幼兒(ér)園保育教育
質量評估指南(nán)》的(de)通(tōng)知(zhī)
教基〔2022〕1号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳（教♣↑↕委），新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團教育局：
《幼兒(ér)園保育教育質量評估指南(nán)》已經2022年(n ≥±ián)1月(yuè)18日(rì)第2次部黨組會(huì)審議(yì)通(tōng)過，現(xi±★αàn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)遵照(zhào)執 ♠行(xíng)。
教育部
2022年(nián)2月(yuè)10日(rì)¶→$
幼兒(ér)園保育教育質量評估指南(nán)
為(wèi)深入貫徹全國(guó)教育大(dà)會(huì↔€₹)精神，加快(kuài)建立健全教育評價制(zhì)度，促進學前教育高(gāo)質♦σ>量發展，根據中共中央、國(guó)務院《關于學前教育深化(huà)↑&÷δ改革規範發展的(de)若幹意見(jiàn)》和(hé)《深化(huà)新時(s≥ hí)代教育評價改革總體(tǐ)方案》精神，制(zhì)定本指南(nán)。
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求
（一(yī)）指導思想
以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèε•× i)指導，全面貫徹黨的(de)教育方針，落實立德樹(shù)"✔人(rén)根本任務，遵循幼兒(ér)發展規律和(hé)教育規律，完善以促進幼兒(ér)身(shē✔©∏★n)心健康發展為(wèi)導向的(de)學前教育質量評估體(tǐ)系，切實扭轉不(bù)科(✘φ±kē)學的(de)評估導向，強化(huà)評估結果運用(₩×♣♥yòng)，推動樹(shù)立科(kē)學保σπ育教育理(lǐ)念，全面提高(gāo)幼兒(ér)園保育教₩→∞®育水(shuǐ)平，為(wèi)培養德智體(tǐ)美(měi)勞全面發展的(de)∑₩≥社會(huì)主義建設者和(hé)接班人(rén)奠定堅實基礎。
（二）基本原則
1. 堅持正确方向。堅持社會(huì)主義辦園方向，踐行(xíng)為(∞←↑¥wèi)黨育人(rén)、為(wèi)國(guó)育才使命，樹(shù)立科(kē)學評價導向λ©≈÷，推動構建科(kē)學保育教育體(tǐ)系，整體(tλ₹ǐ)提升幼兒(ér)園辦園水(shuǐ)平和(hé)保育教育質量。
2. 堅持兒(ér)童為(wèi)本。尊重幼兒(ér)年(nián)齡特點和(hé)成長(c>•háng)規律，注重幼兒(ér)發展的(de)整體(tǐ)性和(héα♥)連續性，堅持保教結合，以遊戲為(wèi)基本活動，有(yǒ ₽α×u)效促進幼兒(ér)身(shēn)心健康發展。
3. 堅持科(kē)學評估。完善評估內(nèi)容，突出評估重點γ∑₩£，改進評估方式，切實扭轉“重結果輕過程、重硬件(jià★®≤↑n)輕內(nèi)涵、重他(tā)評輕自(zì)評”等傾向。
4. 堅持以評促建。充分(fēn)發揮評估"♠的(de)引導、診斷、改進和(hé)激勵功能±£(néng)，注重過程性、發展性評估，引導辦好(hǎo)每一(yī)所幼兒(ér)¶γΩ↑園，促進幼兒(ér)園安全優質發展。
二、評估內(nèi)容
堅持以促進幼兒(ér)身(shēn)心健康發展為(wèi)導向，聚焦幼兒(é©↓r)園保育教育過程質量，評估內(nèi)容主要(yào)包括辦園方向、保育 ♥與安全、教育過程、環境創設、教師(shī)隊伍等±§'5個(gè)方面，共15項關鍵指标和(hé)48個(gè)考查要(yào)點。
（一(yī)）辦園方向。包括黨建工(gōng)作(zuò)、品德φ>β啓蒙和(hé)科(kē)學理(lǐ)念等3項關鍵指标，旨在&∞λ促進幼兒(ér)園全面貫徹黨的(de)教育φ∞γ方針，落實立德樹(shù)人(rén)根本任務，強¶σ化(huà)黨組織戰鬥堡壘作(zuò)用(yòng)，樹(shù) &δ立科(kē)學保育教育理(lǐ)念，确保正确辦園方向。
（二）保育與安全。包括衛生(shēng)☆☆∏λ保健、生(shēng)活照(zhào)料、安全防護>λ等3項關鍵指标，旨在促進幼兒(ér)園加強膳食營養、≠♥×↑疾病預防、健康檢查等工(gōng)作(zu βò)，建立合理(lǐ)的(de)生(shēng)活常規，強化(₽€huà)醫(yī)護保健人(rén)員(yuán)配備、安全保障和(hé)制(zhì)度落實，确保≥≤幼兒(ér)生(shēng)命安全和(hé)身(shēn)心健康。
（三）教育過程。包括活動組織、師(shī)幼互動和(hé)家(jiā)園♣≥共育等3項關鍵指标，旨在促進幼兒(ér)園堅持以遊戲©→ 為(wèi)基本活動，理(lǐ)解尊重幼兒(ér)并支持其有(≈♠♣yǒu)意義地(dì)學習(xí)，強化(huà)家(jiφ♦¥ā)園協同育人(rén)，不(bù)斷提高<€↔≤(gāo)保育教育質量。
（四）環境創設。包括空(kōng)間(jiān)設施、玩(wán)具材料≥↔α等2項關鍵指标，旨在促進幼兒(ér)園積極創設豐富适宜、富有(yǒu)童 ✘趣、有(yǒu)利于支持幼兒(ér)學習(xí)探索的(de)教育環境，配備數(shù)量充足、γ∞±♠種類多(duō)樣的(de)玩(wán)教具和(hé)圖畫(huà)書(shū)，有(yǒu)效支λ♠÷持保育教育工(gōng)作(zuò)科(kē)學實施。
（五）教師(shī)隊伍。包括師(shī)德師(shī)風(fēng)、人(rén)員(y₽≥uán)配備、專業(yè)發展和(hé)激勵機(j→ī)制(zhì)等4項關鍵指标，旨在促進幼兒(ér)園加強教師(shī)師(shī)德工(gō≥ ng)作(zuò)，注重教師(shī)專業(yè)能(néng)力建設←γα✘，提高(gāo)園長(cháng)專業(yè)領導力，采取有(yǒu)效措施激勵教師(shī)愛δ±δ'(ài)崗敬業(yè)、潛心育人(rén)。
三、評估方式
（一(yī)）注重過程評估。重點關注保育教育過程質量，關注幼兒(ér)園提升保教水π↕(shuǐ)平的(de)努力程度和(hé)改進過程，嚴禁用(yòng)> α$直接測查幼兒(ér)能(néng)力和(hé)≥發展水(shuǐ)平的(de)方式評估幼兒(ér)園保育教育質量。
（二）強化(huà)自(zì)我評估。幼兒(ér)園應建立常态化(huà)的(de)自(zβ ≥>ì)我評估機(jī)制(zhì)，促進教職工(gōng)主動參與， ↑★通(tōng)過集體(tǐ)診斷，反思自(zì)身(shēn)教育行(xíng)為(wèi)，提出←≥≥¥改進措施。同時(shí)，有(yǒu)效發揮外(wài)₽≤÷部評估的(de)導向、激勵作(zuò)用(yòng)，λ§有(yǒu)針對(duì)性地(dì)引導幼兒(ér)園∏£↓不(bù)斷完善自(zì)我評估，改進保育教育工(gōn÷>φαg)作(zuò)。
（三）聚焦班級觀察。通(tōng)過不(bù)少(sh∞"→δǎo)于半日(rì)的(de)連續自(zì)然觀察，了(le)•λε解教師(shī)與幼兒(ér)互動情況，準确判斷教師(shī)對(duì)促進幼兒(ér)✔&學習(xí)與發展所做(zuò)的(de)努力與支持，全面、客觀、真<×₩ε實地(dì)了(le)解幼兒(ér)園保育教育過程→"和(hé)質量。外(wài)部評估的(de)班級觀察采取随機(jī)抽取₩λ"的(de)方式，覆蓋面不(bù)少(shǎo)于各年(nián)齡班∏↑"級總數(shù)的(de)三分(fēn)之一(yī)。
四、組織實施
（一(yī)）加強組織領導。各地(dì)要(>εyào)高(gāo)度重視(shì)幼兒(ér)園保育教育質量評估工(gōng≈φ)作(zuò)，将其作(zuò)為(wèi)促進學前教育高(gāo)質量發展、辦好(εhǎo)人(rén)民(mín)滿意教育的(de)重要(y&₹$♦ào)舉措，納入本地(dì)深化(huà)教育評價♠&'₽改革重要(yào)內(nèi)容，建立黨委領導、政府教育督導部門(mén)牽頭、部門(mén)協同®、多(duō)方參與的(de)組織實施機(jī)制(zhì)。各省（ ∏≥♣區(qū)、市(shì)）要(yào)結合實際，完善本地(dì)™©≥質量評估具體(tǐ)标準，編制(zhì)幼兒(ér)園保育教育質量自(zì)評指導手冊€∑，增強質量評估的(de)操作(zuò)性，确保評$≈™估工(gōng)作(zuò)有(yǒu)效實施。要(yà✘>♣o)逐步将幼兒(ér)園保育教育質量評估工(gōn↑λπ♦g)作(zuò)與已經開(kāi)展的(de)對(d≠γ♣uì)地(dì)方政府履行(xíng)教 >♣α育職責評價、學前教育普及普惠督導評估、幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估•¶等工(gōng)作(zuò)統籌實施，避免重複評估，切實減輕基層和(hé)幼兒(φφ₹πér)園迎檢負擔。
（二）明(míng)确評估周期。幼兒(éφ☆ →r)園每學期開(kāi)展一(yī)次自(zì)我評估，教育λσ$®部門(mén)要(yào)加強對(duì)幼兒(ér)園保σ←育教育工(gōng)作(zuò)和(hé)自(zì)評的(de)指導。縣級督β©導評估依據所轄園數(shù)和(hé)工(gōng)作(zuò)需∑λ要(yào)，原則上(shàng)每3—5年(nián)為(wèi)一(yīπ≠λ)個(gè)周期，确保每個(gè)周期內(nèi)覆蓋所有(yǒu)幼兒(ér)園。省、市(sh•±×ì)結合實際适當開(kāi)展抽查，具體(tǐ)抽查比例由各省（區(<π™Ωqū)、市(shì)）自(zì)行(xíng✔∞)确定。
（三）強化(huà)評估保障。各地(dì)要(yào)為(wèi)幼兒(ér)園保育✔§ β教育質量評估提供必要(yào)的(de)經費(fèi)保障，支持開(kāi)展評¥♣₽>估研究。要(yào)切實加強評估隊伍建設，建立σ✔一(yī)支尊重學前教育規律、熟悉幼兒(ér)園保育教育實踐、事(shì)業(yè✔★☆✔)心責任感強、相(xiàng)對(duì)穩定的(de)專業(yè)化(huà)評估α←隊伍，評估人(rén)員(yuán)主要(yào)由督學、 ₹♦學前教育行(xíng)政人(rén)員(yuán)、教研人(rén)員(yuánΩ&)、園長(cháng)、骨幹教師(shī)等組成，強化(huà)評估人(rén)員(yuá®∑ n)專業(yè)能(néng)力建設。加強對(duì)本指南(nán)的(de)學習©≈'(xí)培訓，推動幼兒(ér)園園長(cháng)、教師(shī)自(zì)覺運用(yòn≠♦£g)對(duì)本指南(nán)自(zì)我反思改↑<進，不(bù)斷提高(gāo)保育教育水(shuǐ)平。
（四）注重激勵引導。各地(dì)要(yào)将±→₩幼兒(ér)園保育教育質量評估結果作(zuò♣♥γ)為(wèi)對(duì)幼兒(ér)園表彰獎勵、政策支持、資源配置、園長(cháng$♥)考核以及民(mín)辦園年(nián)檢、普惠性民(₽↑¶mín)辦園認定扶持等方面工(gōng)作(zuò)的(de)重要 ✔↕(yào)依據。對(duì)履職不(bù)到(dào)位、違反有(yǒu)關政策規定、違背 &幼兒(ér)身(shēn)心發展規律、保教質量持續下(xià)滑的(de)幼兒(ér)→σ<↑園，要(yào)及時(shí)督促整改，并♣σ↔♥視(shì)情況依法依規追究責任。要(yào)¥>↓通(tōng)過幼兒(ér)園保育教育質量評估工βε(gōng)作(zuò)，積極推動地(dì)方政府履行(xíng)相(xiàng)應教≠∑ 育職責，為(wèi)辦好(hǎo)學前教育提供充分(fēn)的(de)條件(jiàn)保障和(h∑☆é)良好(hǎo)的(de)政策環境。
（五）營造良好(hǎo)氛圍。要(yào)廣泛宣傳國(guó)家(jiā)關于學♣•前教育改革發展的(de)政策措施，深入解讀₽(dú)幼兒(ér)園保育教育質量評估的(de)重要(yào♠÷)意義、內(nèi)容要(yào)求和(hé)指标體(tǐ)系，認真總結推廣質量評估工(≠↓γgōng)作(zuò)先進典型經驗，有(yǒu)效發揮示範引領作(zuò)用(yòng)，積>↔♣≤極開(kāi)展國(guó)際交流與合作(zuò)，營$™造有(yǒu)利于促進學前教育高(gāo)質量發展的(↕ε©<de)良好(hǎo)氛圍。
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