教育部辦公廳關于加強學校(xiào)校(xiào)外(wài)
供餐管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)通(&  tōng)知(zhī)

教體(tǐ)藝廳函〔2022〕27号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)↑←β≠教育廳（教委），新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團教πδ育局：

　　為(wèi)進一(yī)步貫徹落實《中華人(rénβ∑>®)民(mín)共和(hé)國(guó)食品安全法》《學校(™π<•xiào)食品安全與營養健康管理(lǐ)規定》《餐飲服務食品安全操作(zuò)規範》，規範中小©♠(xiǎo)學、幼兒(ér)園（以下(xià)統稱學校(xià×→o)）校(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)，保障學生(shēng)和(hé)教職工(↕ gōng)在校(xiào)集中用(yòng)餐食品安全和♦‌(hé)營養健康，現(xiàn)就(jiù)加強學校®£‌©(xiào)校(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)工(gōng)作(®δ€✘zuò)通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)。

　　一(yī)、履行(xíng)行(xíng)業(yèλ™)責任。各地(dì)教育行(xíng)政部門(mén)對(duì)本行(xíng)政₹→≥♦區(qū)域內(nèi)的(de)學校(xiào)校§‌•(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)應按職‌✘™能(néng)分(fēn)工(gōng) α↔✔履行(xíng)行(xíng)業(yè)責任，加強管理(lǐ)。教育行(xíng)政部門®φ→(mén)要(yào)全面摸清本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)學校(xiàγ∞♥o)校(xiào)外(wài)供餐情況，包括采用(yòng)校(xiào)外(wài)供餐方式≤±供餐的(de)學校(xiào)和(hé)校(xiào)外(wài)供餐單位的↕☆✘(de)具體(tǐ)情況。配合市(shìλ₩)場(chǎng)監管部門(mén)督促指導本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)校(x÷×εiào)外(wài)供餐單位落實主體(tǐ)責任，按照(zhào)《餐飲服務食品安全操作(☆©÷zuò)規範》等文(wén)件(jiàn)要(yào)求，進行(xíng)全面自(zì)查和γ≤α₹(hé)整改，開(kāi)展本行(xíng)政區(qū)域校(xià₽γ  o)外(wài)供餐單位食品安全風(fēng)險隐患排查治理(l×≤£&ǐ)，對(duì)發現(xiàn)的(de)食品安全風(f↓β>​ēng)險隐患要(yào)督促限期整改到(dào)位。¶‍

　　二、完善管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)。各地(dì)教育行(xíng)政部門♥"σ→(mén)按職能(néng)分(fēn)工(gōng)負責對(duì)本行(✔§♥xíng)政區(qū)域內(nèi)的(de)學校(xiào)校(xià δ>o)外(wài)供餐管理(lǐ)工(gōng)作(•↕&zuò)進行(xíng)指導和(hé)監督。縣級教育行∏→‍(xíng)政部門(mén)是(shì)本行(xíng)政區(qū)域學校(xiào)校✔≠(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)工(gōng)作  &(zuò)的(de)主管部門(mén)，負責組織學校(xiào)校(xi™₩π§ào)外(wài)供餐單位公開(kāi)招标，指導監督本行(xíng)政區(qū)域內(nèi <ε)的(de)學校(xiào)校(xiào)外(wài)供餐管理(♥♦"lǐ)工(gōng)作(zuò)，會(huì)同市(shì)場(chǎng÷‍)監管、衛生(shēng)健康、公安等相(xiàng)關部門(mén)建₹×∞立健全學校(xiào)校(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)制(zhì)度，配合市↔₹✔(shì)場(chǎng)監管、衛生(shēng)健康、公安等相(xi• àng)關部門(mén)開(kāi)展對(duì)學"​校(xiào)校(xiào)外(wài)供餐單位的(de)監督©∏‌檢查和(hé)學校(xiào)食品安全事(shì)故應對(duì)工(gΩ₩ ✔ōng)作(zuò)。學校(xiào)應當完善本校(xiào)校₽δ♠÷(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)措施，配備↕Ω&專（兼）職校(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)人(rén)員(yuán)，​€嚴格落實學校(xiào)食品安全校(xiào)長(cháng)（園長(  εcháng)）負責制(zhì)。

　　三、明(míng)确招标程序。縣級教育行(xíng)政部門(mén)應當遵循公開(kāi)、↔☆公平、公正原則，嚴格按照(zhào)招投标程序統一'φ←↕(yī)組織招标，選定中标校(xiào)外(wài)供餐單位，λ♣邀請(qǐng)學校(xiào)校(xiào)外(∏ wài)供餐管理(lǐ)人(rén)員(yuán)代表和(hé)家(jiā)長(ch✔₹áng)代表對(duì)招标過程進行(xíng)監督，委托公證機Ωφ€(jī)構對(duì)招标過程進行(xíng)公證，向社會(huì)公布中标的(de)校(xià₽←o)外(wài)供餐單位名單。中标的(de)校(x¶±₹iào)外(wài)供餐單位須取得(de)食品經營許可(kě)和(hé)集體(tǐ)δ≤©∞用(yòng)餐配送資質，社會(huì)信譽→×良好(hǎo)、能(néng)承擔食品安全責任。學校(xiào)應¶₩當組織本校(xiào)校(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)人(rén)員(yuán)×γ和(hé)家(jiā)長(cháng)代表，從(cóng)縣級教育行(xíng)政部門(m★‌"én)公開(kāi)招标選定的(de)校(xiào)外(wà™λ i)供餐單位名單中，投票(piào)選定本校λ↑(xiào)的(de)校(xiào)外(wài)供餐單位，并對(duì)£δ≠ 校(xiào)外(wài)供餐單位進行(xíng)實地(dì)考察。考察合格後，學校(xiào‌​)應當與供餐單位簽訂合同（或者協議(yì)），明(míng)确雙方的(de)權利和(₹<λhé)義務，合同期原則上(shàng)不(bù)超過1年(nián)。實施農(∏γαnóng)村(cūn)義務教育學生(shēng)營養改善計÷×ε₽(jì)劃的(de)地(dì)區(qū)和(hé)學校(xiào)，要(yào)推行(xínε✘'₽g)學校(xiào)食堂供餐。目前采取校(xiào)外(wài)供餐單位配餐的ε¥<®(de)，還(hái)應遵守農(nóng)村(cūn)義務教育學生(shπ≤ēng)營養改善計(jì)劃關于供餐企業(yè)（單位）準≥↑♣入、退出管理(lǐ)和(hé)招投标采購(gòu)、合同履約等相(xiàng™↑≈)關規定。

　　四、細化(huà)管理(lǐ)措施。學β€校(xiào)應當安排專人(rén)負責配餐食品的(de)查驗和(hé)分(fēn)發，對(d"¥♣∞uì)配餐食品按規定量留樣48小(xiǎo)時(shí)以上(¥δshàng)，做(zuò)好(hǎo)各項記錄。學校(xiào)應當落實×→集中用(yòng)餐陪餐制(zhì)度，每餐均應當有(yǒu)相(≥✘xiàng)關負責人(rén)與學生(shēng)共同用(yòng)餐，做(zuò)好φ★§(hǎo)陪餐記錄，及時(shí)反饋和(hé)解決陪餐過程中發現↑↑(xiàn)的(de)問(wèn)題。學校(xiào)♣∏≠應當建立健全分(fēn)餐管理(lǐ)制(©™zhì)度，在教室分(fēn)餐的(de)，應當保障就(jiù)餐環Ω♣☆×境整潔衛生(shēng)，提醒學生(shēng)做(₩¥✘≤zuò)好(hǎo)餐前手部清潔。學校(xiào)☆ ≥應當建立校(xiào)外(wài)供餐單位評價和(h<φ→é)退出機(jī)制(zhì)，對(duì☆§)落實食品安全主體(tǐ)責任不(bù)到(dào)位、多(duō)次發生(•' shēng)食品安全事(shì)故的(de)校(xiào)外(w$∑↔ài)供餐單位，要(yào)及時(shí)∑₹α 終止合同（或協議(yì)），報(bào)告γ™'™屬地(dì)市(shì)場(chǎng)監♠π≤管、教育等部門(mén)。學校(xiào)應✔π當建立集中用(yòng)餐食品安全應急管理(lǐ)和(hé)突發事(sλΩhì)故報(bào)告制(zhì)度，制(zhì)定食品安全事(shì)故處置方案。發生€™×♥(shēng)集中用(yòng)餐食品安全事(shì)故或者疑似食品安全事(shì)故時(s​§β↔hí)，應當立即采取相(xiàng)應措施。

　　五、加強監督檢查。各地(dì)教育行(xíng)政部∑®∏門(mén)應當配合市(shì)場(chǎng)監管、衛生(shēng)健康、公安等相÷¥(xiàng)關部門(mén)，加大(dà)對(duì)校(xiào)外(wài)供餐₽☆單位監督檢查的(de)力度和(hé)頻(pín)次。各地(dì)教αΩ育行(xíng)政部門(mén)每學期應當聯合市(shì)場(chǎnε≤✔≥g)監管等相(xiàng)關部門(mén)，對(duì)本行(xíng)政區(qū‍§  )域內(nèi)的(de)學校(xiào)開(kāi)展校(xiào)外(wài)供餐 §管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)專項檢查，督促指導學校(β‌α♠xiào)落實食品安全主體(tǐ)責任。各地(dì)教₹≠☆ 育行(xíng)政部門(mén)應當會(huì)同市(shì)場(chǎng)監管≤Ω•、衛生(shēng)健康和(hé)公安等相(xiàng)關部門(♠✘←mén)，建立健全校(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)溝通(φ‍tōng)協調機(jī)制(zhì)，形成監管合力，嚴防發Ω ∑生(shēng)重大(dà)食品安全事(shì)故。

　　六、健全共治體(tǐ)系。學校(xiào)應當利用(yòng)公共信息平台等方式及時(≥βshí)向師(shī)生(shēng)、家(jiā)長(c¶∏≥háng)、社會(huì)公開(kāi)供₩←餐單位信息，組織家(jiā)長(cháng)代表對(duì)供餐單位進δ→行(xíng)抽查走訪，鼓勵師(shī)生(shēng)、家£→(jiā)長(cháng)、社會(huì)共同參與學校(λ‌xiào)校(xiào)外(wài)供餐的(de)監督和(hé)管理(lǐ)。₽↑←學校(xiào)應當建立家(jiā)長(cháng)陪餐制(zhì)度，對(duì)陪餐家(★₩jiā)長(cháng)提出的(de)食品安全與營養健康等&π∞方面的(de)意見(jiàn)和(hé)建議(yì)，及時(shí)研究反饋。

　　七、嚴格責任追究。學校(xiào)校(xiào)₽Ω外(wài)供餐單位存在違反食品安全相(xiàng)關法律法規情形×€，學校(xiào)未履行(xíng)校(xiào)<≈§外(wài)供餐管理(lǐ)責任，由教育行(xíng←<γ₽)政部門(mén)配合市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)對(duìγ♠♠¶)學校(xiào)校(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)主要(yào)負責人(rén)進行(x  ↔íng)約談，視(shì)情節輕重對(duì)學校(xiào)相(xiàng)關負責π‌®∑人(rén)給予相(xiàng)應的(de)處分(fēn)。教育行(xíng)政部門(mén€​ )應當配合市(shì)場(chǎng)監管、公©∑安等相(xiàng)關部門(mén)，對(duì)檢查發現(xα÷iàn)校(xiào)外(wài)供餐單位存在違法違規行(xíng)為(wèi)的​₩★(de)，一(yī)律列入嚴重違法失信名單，取消其供餐資質。

　　各省級教育行(xíng)政部門(mén)要(yào)于2022年÷↕(nián)6月(yuè)10日(rì)前将加強學校(xiào)校( ™≈xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關情況報(b↕Ωào)教育部。

　　聯系人(rén)：劉娜010－66096231，郵箱t↑₩¶×fwssj2@moe.edu.cn

教育部辦公廳

2022年(nián)5月(yuè)25日(rì)

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