關于印發托育機(jī)構消防安全指南(nán)（試行(xíng)）的(de)←×←通(tōng)知(zhī)
國(guó)衛辦人(rén)口函〔2022〕21号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)衛生(shēng)健康委、應急管δ₽理(lǐ)廳（局）、消防救援總隊，新疆生(sh•©↔ēng)産建設兵(bīng)團衛生(shēng↔©)健康委、應急管理(lǐ)局：

為(wèi)貫徹落實《國(guó)務院γ ≥辦公廳關于促進嬰幼兒(ér)照(zhào)護服務發展的(de)指®♥δ•導意見(jiàn)》（國(guó)辦發〔2019〕15号），根據《托育機(jī)構管理(lǐ)規範♠ φ（試行(xíng)）》要(yào)求，進一(yī)步加強托育機(jī)構消防安 ♣ "全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，确保嬰幼兒(ér)的(de)安全和(h✔→é)健康，國(guó)家(jiā)衛生(shēng)健δ↑®☆康委、應急管理(lǐ)部組織制(zhì)定了(le)《托育機(jī)構消防∏σ安全指南(nán)（試行(xíng)）》（以下(xià)簡稱《安全指南(nán)》），現(✔♦♥ xiàn)予以印發，請(qǐng)認真執行(xíng)。

各地(dì)衛生(shēng)健康部門(mén)、消防救援機(jī)構要(y∑↑¶±ào)主動向當地(dì)政府彙報(bào)，健全相(xiε✘'àng)關部門(mén)聯合工(gōng♣∑$☆)作(zuò)機(jī)制(zhì)，嚴管嚴控托£¥↑​育機(jī)構火(huǒ)災風(fēng)險，堅決防止發生(s£₩hēng)有(yǒu)影(yǐng)響的(de)火(huǒ)災事(shì)故。要(yào)組織開(< ♦"kāi)展托育機(jī)構消防安全培訓，做(zuò)好( $hǎo)《安全指南(nán)》內(nèi)容講解和(hé)答(dá)疑釋惑。要(yào)指導托育機≤÷(jī)構對(duì)照(zhào)《安全指南(>≤ nán)》進行(xíng)自(zì)查自(zì)改，落實火(huǒ)災風(f‌≥♣σēng)險分(fēn)級管控機(jī)制(zhì)±<↕•，強化(huà)消防安全自(zì)主管理(lǐ)，接受社會<‌↓δ(huì)監督。

國(guó)家(jiā)衛生(shēng)健康委辦公廳
應急管理(lǐ)部辦公廳
2022年(nián)1月(yuè)14日(rì)

（信息公開(kāi)形式：主動公開(kāi)）

托育機(jī)構消防安全指南(nán)（試行(xíng)）

本指南(nán)中的(de)托育機(jī)構，是(s $ ✘hì)指為(wèi)3歲以下(xià)嬰幼兒(≥α‍"ér)提供全日(rì)托、半日(rì)托、計(jì)時(shí φ♥∞)托、臨時(shí)托等托育服務的(de)機(j$≠¶ī)構。為(wèi)規範托育機(jī)構消防安全工(gōng)作(z£± uò)，提升消防安全管理(lǐ)水(shuǐ)平，制(zhì)定如(rú)下(xià)指南(n♣≥&εán)。

一(yī)、消防安全基本條件(jiàn)

（一(yī)）托育機(jī)構不(bù)得(de)設置在四層及四層以上(shàn‌ >g)、地(dì)下(xià)或半地(dì)下(xià)，具體(tǐ)₹↕​設置樓層應符合《建築設計(jì)防火(huǒ)規範》（GΩ♥λΩB50016）的(de)有(yǒu)關規定。

（二）托育機(jī)構不(bù)得(de)設置在“三合一(yī)&rdβ↕βφquo;場(chǎng)所（住宿與生(shēng)産、儲存、經營合σ←γγ用(yòng)場(chǎng)所）和(hé✔​∏)彩鋼闆建築內(nèi)，不(bù)得(de)與生(sΩ±hēng)産、儲存、經營易燃易爆危險品場(chǎng)所∑®✘®設置在同一(yī)建築物(wù)內(nèi)。

（三）托育機(jī)構與所在建築內(nèi)其他(tā)功能(né♣•ng)場(chǎng)所應采取有(yǒu)效的(de)防火(huǒ)分(fēn)<§ ∞隔措施，當需要(yào)局部連通(tōng)時(shí)，牆上(shàng)開(kāi)設的(deφ€ )門(mén)、窗(chuāng)應采用(yòng)乙級防火(huǒ)門(mén)、窗(ch↓↑↓₩uāng)。托育機(jī)構與辦公經營場(chǎng)所組合設置時(α↕shí)，其疏散樓梯應與辦公經營場(ch≠λ¶∏ǎng)所采取有(yǒu)效的(de)防火(huǒ)分(fēn)隔措施。

（四）托育機(jī)構樓梯的(de)設置形式、數(shù)量、寬度等設置要(yào₩ε)求應符合《建築設計(jì)防火(huǒ)規範》（GB50016）的(de)有"¥∏(yǒu)關規定。疏散樓梯的(de)梯段和(hé)平台均應采用(yòng)不(bù<​)燃材料制(zhì)作(zuò)。托育機(jī)構設置在高(gāo)®"層建築內(nèi)時(shí)，應設置獨立的(÷​×γde)安全出口和(hé)疏散樓梯。托育機 ≠↔Ω(jī)構中建築面積大(dà)于50平方米的(de)房(fáng)間(j'♥•iān)，其疏散門(mén)數(shù)量不(bù)應少(shǎo)于2個(gè)。

（五）托育機(jī)構室內(nèi)裝修材料應符合《建築內(nèi)部× $∏裝修設計(jì)防火(huǒ)規範》（GB50222）的↔×(de)有(yǒu)關規定，不(bù)得(de)采用( ♦δyòng)易燃可(kě)燃裝修材料。為(wèi)防止嬰幼兒(ér÷®∞‍)摔傷、碰傷，确需少(shǎo)量使用(yòng)易燃可(kě)燃材料時♥₽'(shí)，應與電(diàn)源插座、電(diàn)氣線路(l>£♣ù)、用(yòng)電(diàn)設備等保←≠持一(yī)定的(de)安全距離(lí)。

（六）托育機(jī)構應按照(zhào)國(guó)家(jiā)标準、行(₩✔♥₩xíng)業(yè)标準設置消防設施、器(q∞π​ì)材。大(dà)中型托育機(jī)構（參照(zhào)《托兒(ér)所、幼兒(§↔ér)園建築設計(jì)規範》JGJ39的(de)有(yǒu)關規定）應按标→∏♥∞準設置自(zì)動噴水(shuǐ)滅火(huǒ)系統和(hé)火(  λ&huǒ)災自(zì)動報(bào)警系統（可(kě)不(b €→ù)安裝聲光(guāng)報(bào)警裝置）；其他(tā)托育機(jλσ'ī)構應安裝具有(yǒu)聯網報(bào)警功能(né✘≠φng)的(de)獨立式火(huǒ)災探測報(bào)警器(qì)，πβ₩有(yǒu)條件(jiàn)的(de)可(kě)安裝簡易噴淋設施。建築面積50平方米以上(sh€•≠&àng)的(de)房(fáng)間(jiān)、建築長(cháng)度¶>¶大(dà)于20米的(de)疏散走道(dào)應具備自(zì)然排煙(yān)₹δ條件(jiàn)或設置機(jī)械排煙(y÷↑§ān)設施。托育機(jī)構應設置滿足照(zhào)度要(yào)求的Ω∞→(de)應急照(zhào)明(míng)≠α< 燈和(hé)燈光(guāng)疏散指示标志(zhì)。托育機(j₩®→ī)構每50平方米配置1具5Kg以上(shàng)Ω←ABC類幹粉滅火(huǒ)器(qì)或2↑ε★∏具6L水(shuǐ)基型滅火(huǒ)器(qì)，且每個(gèγπ©)設置點不(bù)少(shǎo)于2具。

（七）托育機(jī)構使用(yòng)燃氣的(d✔∑φe)廚房(fáng)應配備可(kě)燃氣體(tǐ)濃度報(bào)警裝置、燃氣緊急切斷×$&裝置以及滅火(huǒ)器(qì)、滅火(huǒ)毯等滅火(huǒ)器(qì)材，并與其他(tāφγ)區(qū)域采取防火(huǒ)隔牆和(hé)防火​§✔€(huǒ)門(mén)等有(yǒu)效的(de)防火(huǒ)分(fēn)隔™∑措施。

（八）托育機(jī)構應根據托育從(cón>↓ g)業(yè)人(rén)員(yuán)、嬰幼兒(ér)的(de)數(shù)量，配♠" ☆備簡易防毒面具并放(fàng)置在便于緊急取用(yòng)的(de)位λ₩×置，滿足安全疏散逃生(shēng)需要(yào)。托育從(có&>ng)業(yè)人(rén)員(yuán)應經過消防安全培訓，具備協助•₩∏ 嬰幼兒(ér)疏散逃生(shēng)的(de)能(néng)力。嬰幼兒(éδ≥§±r)休息床鋪設置應便于安全疏散。

（九）托育機(jī)構應安裝24小(xiǎo)時(shí)可(kě)視(shì)監控設備§≥π®或可(kě)視(shì)監控系統，圖像應能(néng) λ在值班室、所在建築消防控制(zhì)室等場(chǎng)所實時(sh‍βí)顯示，視(shì)頻(pín)圖像信息保存期限不(bù)✘ γ應少(shǎo)于30天。

（十）托育機(jī)構電(diàn)氣線路(lù)、燃氣管路(lù)¶÷的(de)設計(jì)、敷設應由具備電(diàn)氣設計(jì)施工(gōng♣¶)資質、燃氣設計(jì)施工(gōng)資質的(de)機(jī)構或人(rén)員(yuán)實施≥®，應采用(yòng)合格的(de)電(diàn)氣設備、電(diàn↕>)氣線路(lù)和(hé)燃氣竈具、閥門(mén)、管∏•δ<線。

二、消防安全管理(lǐ)

（十一(yī)）托育機(jī)構應落實全員(y≤ uán)消防安全責任制(zhì)。法定代表人(rén)、主要(yà‌₩$λo)負責人(rén)或實際控制(zhì)人(rén)是(shì)本單位的(de)↔✘δ消防安全第一(yī)責任人(rén)，消防安全管>&理(lǐ)人(rén)應負責具體(tǐ)落實消防安全職δ"<責。托育從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)♥↑應落實本崗位的(de)消防安全責任。托育機(jī)構與租賃場(chǎng≠Ω<)所的(de)業(yè)主方、物(wù)業(yè)方在租賃協議(yì)中應明(míngδ×♠)确各自(zì)的(de)消防安全責任。

（十二）托育機(jī)構應制(zhì)定安全用(yòngα•)火(huǒ)用(yòng)電(diàn)用(yòng)氣、防火÷∏(huǒ)檢查巡查、火(huǒ)災隐患整<↔♦€改、消防培訓演練等消防安全管理(lǐ)制(zhì)度。

（十三）托育機(jī)構應嚴格落實防火(huǒ)巡查、檢 ≈☆查要(yào)求，及時(shí)發現(xiàn)并糾↔Ω♠$正違規用(yòng)火(huǒ)用(yòng)電(diàn)用(yòng)氣和(hé)鎖✘₩♦閉安全出口等行(xíng)為(wèi)，對(duì)檢查發現(xiàn)的(de)≤↔火(huǒ)災隐患，應及時(shí)予以∏↓&整改。

（十四）托育機(jī)構應定期開(kāi)展消防安全培訓，從(cóng)業(π≥α≠yè)人(rén)員(yuán)培訓合格後方可(kě)上(shàng)崗÷©，上(shàng)崗後每半年(nián)至少(shǎo)接受一(yī)<‌×∑次消防安全培訓，尤其是(shì)加強協助嬰幼兒(ér)疏散逃生(shēng)技(jì)能(® néng)的(de)培訓。

（十五）托育機(jī)構應定期檢驗維修消防設施，至少(shǎo)每年(niánφ$≤)開(kāi)展一(yī)次全面檢測，确保消防設施完好(hǎo)有(✔↓πyǒu)效，不(bù)得(de)遮擋、損壞、挪用(yòng)消防設施器(q'∏☆ì)材。

三、用(yòng)火(huǒ)用(yòng)電(dià‍±₽$n)用(yòng)氣安全管理(lǐ)

（十六）托育機(jī)構不(bù)得(de)使用(yòng)蠟燭、蚊香、火(huǒ  )爐等明(míng)火(huǒ)，禁止吸煙(yān)，并設置明(m¥≥π♠íng)顯的(de)禁止标志(zhì)。

（十七）設在高(gāo)層建築內(nèi)的(de)托育  &✘機(jī)構廚房(fáng)不(bù)得(de)使用(‍★×♠yòng)瓶裝液化(huà)氣，每季度應清洗排油煙(yān)罩、油煙(yān)管道α≥&(dào)。

（十八）托育機(jī)構的(de)電(diàn)氣線路(lù)應穿管保護，電(diàn)氣線‍$¥路(lù)接頭應采用(yòng)接線端子(zǐ)連接，不(bù)得(de​₽₽)采用(yòng)鉸接等方式連接。不(bù)得(de)采用(yòng)延長(cháng)線"↕™插座串接方式取電(diàn)。

（十九）托育機(jī)構不(bù)得(de)私拉亂接電(diàn)線，不(®>π₹bù)得(de)将電(diàn)氣線路(lù)、插<∏$座、電(diàn)氣設備直接敷設在易燃可(kě)燃βδ‍材料制(zhì)作(zuò)的(de)兒(ér)童遊樂(yu✘≠è)設施、室內(nèi)裝飾物(wù)等內(nèi)部及表面。

（二十）托育機(jī)構內(nèi)大↓σγ(dà)功率電(diàn)熱(rè)汀取暖器(qì)、暖風(fēng♥σΩε)機(jī)、對(duì)流式電(diàn)暖氣、電(diàn)熱(rè)膜等取暖設備的★σ(de)配電(diàn)回路(lù)，應設置與線路(lù)安全載≠≥‍↔流量匹配的(de)短(duǎn)路(lù)、過載保護裝置  δ↕。

（二十一(yī)）托育機(jī)構內(nèi)冰箱、冷(lěng)櫃、空πλ(kōng)調以及加濕器(qì)、通(tōng)風(fēng)裝置等長(chá∏​÷ ng)時(shí)間(jiān)通(tōng£↑ γ)電(diàn)設備，應落實有(yǒu)效的(de)安全檢查、防護措施。÷π♠

（二十二）電(diàn)動自(zì)行(xíng)車(chē)、電(diàn)動平衡車(δ¥ chē)及其蓄電(diàn)池不(bù)得(de)在托育機(jī)構的(de)托育場(chǎng)✔₩→♥所、樓梯間(jiān)、走道(dào)、安全出口違規停放(fàng)、充電(diàn)₩↕；具有(yǒu)蓄電(diàn)功能(né•"$∞ng)的(de)兒(ér)童遊樂(yuè)設施，不(bù)得(de)在托育工(gōng)作(zu₽→☆<ò)期間(jiān)充電(diàn)。

四、易燃可(kě)燃物(wù)安全管理(lǐ)

（二十三）托育機(jī)構的(de)房(fáng)間(jiān)、走道(dào)、牆面✔γ、頂棚不(bù)得(de)違規采用(yòng)泡沫、海(hǎi)綿、毛毯、木(mù"××♦)闆、彩鋼闆等易燃可(kě)燃材料裝飾裝修。

（二十四）托育機(jī)構不(bù)得(de)大(dà)量采←©用(yòng)易燃可(kě)燃物(wù)挂件( ≈jiàn)、塑料仿真樹(shù)木(mù)、海(hǎi)洋球、氫氣球等各類裝飾造型 ₩≈物(wù)。

（二十五）除日(rì)常用(yòng)量的(de)消毒酒精、空(kōng)氣清新劑外(wài¥γ‍)，托育機(jī)構不(bù)得(de)存放(fàng)汽油、煙(yān)花(huā)爆竹等易燃Ω↕λ易爆危險品。

（二十六）托育機(jī)構應定期清理(lǐ)廢棄的(de)易燃可(kě)燃雜(zá)物(wù↕♣♥)。

五、安全疏散管理(lǐ)

（二十七）托育機(jī)構應保持疏散樓梯暢通(tōng)，不(b✘™ù)得(de)鎖閉、占用(yòng)、堵塞、封閉安全出口、βπ∏疏散通(tōng)道(dào)。疏散門(mén)應采用(y↑✘òng)向疏散方向開(kāi)啓的(de)平開(kāi)門(mπ©βén)，不(bù)得(de)采用(yòng)推拉門(mén)、卷簾門(mén)、吊<​門(mén)、轉門(mén)和(hé)折疊門(mén)。

（二十八）托育機(jī)構的(de)常閉式防火(huǒ)門(₩ δ≥mén)應處于常閉狀态，并設明(míng)顯的(de)提示标識。設門(m<×€>én)禁裝置的(de)疏散門(mén)應當安裝緊急開≥&(kāi)啓裝置。

（二十九）托育機(jī)構疏散通(tōng)道(dào)頂棚、牆面不(<∞bù)得(de)設置影(yǐng)響疏散的(de)凸出裝飾物(wù)，不λ≥(bù)得(de)采用(yòng)鏡面反光(✔​σ∑guāng)材料等影(yǐng)響人(ré↓≥n)員(yuán)疏散。

（三十）托育機(jī)構不(bù)得(de)在門(mén)窗(chuāng)上(shàng)♥​設置影(yǐng)響逃生(shēng)和(§ ∑hé)滅火(huǒ)救援的(de)鐵(tiě)栅欄等障礙物(λ∞wù)，必須設置時(shí)應保證火(huǒ)災情況下(xià)能(néng)及時←✔ (shí)開(kāi)啓。

六、應急處置管理(lǐ)

（三十一(yī)）托育機(jī)構應制(zhì)定滅火(huǒ)和(hé)↔↓↕×應急疏散預案，針對(duì)嬰幼兒(ér)疏散應有‌Ω∑≠(yǒu)專門(mén)的(de)應急預案和(hé)☆∏實施方法，明(míng)确托育從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)協助嬰幼兒(é♣₩♣ r)應急疏散的(de)崗位職責。

（三十二）托育機(jī)構應每半年(nián)至少(shǎo)組織開(kāi)展一(yī)次全$∑員(yuán)消防演練，尤其是(shì)要(yào)針對(d•♣↕↕uì)嬰幼兒(ér)沒有(yǒu)自(zì)主疏散能(néng)力的(de)特↑$點，加強應急疏散演練。

（三十三）托育機(jī)構應與所在建築的(de)消防控制(♠‌zhì)室、志(zhì)願消防隊或微(wēi)型消防站(∑‌€zhàn)建立聯勤聯動機(jī)制(zhì)，建立可(kě)靠的(de)應急<♣ 通(tōng)訊聯絡方式，并每年(niáα£≠n)開(kāi)展聯合消防演練。

（三十四）托育機(jī)構的(de)從(cóng)業(yè)人(rén✘Ω☆)員(yuán)應掌握簡易防毒面具和(hé)室✘π∏δ內(nèi)消火(huǒ)栓、消防軟管卷盤、滅火(huǒ‌↑)器(qì)、滅火(huǒ)毯的(de)操作(zuò)使用(yòng)方法，知(zhī)↓♣β曉“119”火(huǒ)警報(bào)♥♠ε♠警方法程序，具備初起火(huǒ)災撲救和(hé)組織↔​♠♣應急疏散逃生(shēng)的(de)能(néng"♥ )力。

（三十五）嬰幼兒(ér)休息期間(jiān)，托育機(jī)∑↕構應明(míng)确2名以上(shàng)人(rén)員(yuán)Ω‍γ↔專門(mén)負責值班看(kàn)護，确保發生(shēng)火(huǒ)災事♥>(shì)故時(shí)能(néng)夠快(kuài)速處置、及€γ₽♣時(shí)疏散。