近(jìn>☆¶)日(rì)，教育部頒布《校(xiào)外(wài)培""ε訓行(xíng)政處罰暫行(xíng)辦法》（教育部令第53号）。《辦法》将于2023年(nián≠♠₹★)10月(yuè)15日(rì)起實施。一(yī)起來(lái)>≥看(kàn)具體(tǐ)內(nèi)容—&mdas★φ☆h;
《辦法》深入貫徹黨 ↓的(de)二十大(dà)、十九屆六中全會(huì)和(hé)習(xí)近(≤λjìn)平總書(shū)記重要(yào)講話(huà)精神，全面落實中共中央辦公廳、₹≈↕✔國(guó)務院辦公廳《關于進一(yī)步減輕義務教育階段學生(shēσ ng)作(zuò)業(yè)負擔和(hé)校(xi∞γào)外(wài)培訓負擔的(de)意見(j♠✘iàn)》（以下(xià)簡稱《“雙減”意見(jiàn)》）《法治政÷&×府建設實施綱要(yào)（2021－2025年(niá✘≤©φn)）》，對(duì)校(xiào)外(wài↕♥¶)培訓行(xíng)政處罰立規定則，旨在加強校(xiào)外(wài)培訓監<δ管，使校(xiào)外(wài)培訓成為(wèi)學校(xi✘÷©ào)教育的(de)有(yǒu)益補充。
《辦法》提出了(le)校(xλ'iào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰總體(α •$tǐ)要(yào)求。規定适用(yòng)對(duì)象為(wèi)面向社會(hu§σì)招收3周歲以上(shàng)學齡前兒(ér)童、中小(xiǎo)學生(shēng)₽↕，違法開(kāi)展校(xiào)外(wài)培訓的(de)自(zì)然人(rén)、法 ₩®人(rén)或者其他(tā)組織。要(yào)求校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政 ≥處罰應當遵循公正、公開(kāi)的(de)原則，堅持&☆σ處罰與教育相(xiàng)結合，引導自(zì)然人(rén)、法人(↑βrén)或者其他(tā)組織自(zì)覺±α≠守法，共同抵制(zhì)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)，營★✘✔♠造有(yǒu)利于學生(shēng)成長(cháng)成才的(de)良好÷ (hǎo)環境。
《辦法》明(míng)确實施機™✔(jī)關，劃定管轄權限。規定校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰 ≤由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)β$π×政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)依法按照(zhào)行(x¶↑₽íng)政處罰權限實施，分(fēn)别對(duì)線下(xià)、線上(sh™<àng)校(xiào)外(wài)培訓的(de)管轄作(zuò) <§出規定。同時(shí)，根據中央《“雙減&♠♦σ≤rdquo;意見(jiàn)》精神，其他 δ(tā)有(yǒu)關部門(mén)按照(÷☆∞≈zhào)各自(zì)職責依法查處校(xiੱ o)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)。
《辦法"∑™》明(míng)确違法情形，規定法律責任。依據行(xíng)政處罰法、民(mín↕$)辦教育促進法等上(shàng)位法和(hé)規章(zhāng)立法" 權限，明(míng)确擅自(zì)舉辦校(xiàoγ≈)外(wài)培訓機(jī)構，擅自(zì)開(kāi)₩₽展學科(kē)類隐形變異培訓，擅自(zì)舉辦社會(huì)性競賽，違反法律¶¥∑、行(xíng)政法規和(hé)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關<™∏規定開(kāi)展培訓活動等違法情形及法律責任。
《辦法》明(míng)确處罰程序☆ ，提升執法水(shuǐ)平。注重與行(xíng)政處罰法等上(>≤±shàng)位法的(de)銜接，結合校(xiào)外(wài)培訓執法實₽↔₹×際，明(míng)确立案結案标準、調查職權、聽(tīng)證π&告知(zhī)情形、違法所得(de)認定标準等，著(zhe)力規範校(xiào)外(wà♥>i)培訓執法行(xíng)為(wèi)。
《辦法》©↕¥要(yào)求，校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mé™±∑n)要(yào)建立執法監督制(zhì)度，壓緊壓實執法責任，保障校(xiào)外( ✘'£wài)培訓執法取得(de)實效。要(yào)求建立挂牌督辦機(jī)制(zhì)、>✔δ↔公開(kāi)通(tōng)報(bào)機(jī)♦♥制(zhì)、統計(jì)報(bào)告機(jī)制(zh©↓↑ì)、責任追究機(jī)制(zhì)，既強化(huà)σ←對(duì)處罰過程中濫用(yòng)、超越職權等違法行(x™ íng)為(wèi)的(de)監督，又(yòu σ)督促執法機(jī)關積極履行(xíng)職責，依法嚴查校(xiào)外(wài)λ★♠培訓違法行(xíng)為(wèi)，不(bù)折不(bù)扣落實中♦&→央決策部署，久久為(wèi)功推進“雙減”政策落地(d★→ì)見(jiàn)效。
一(yī)起來(lái)看(kàn)《辦法》全文(wén♦>)——
校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰暫行(xíng)辦±σ法
第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條 為(wèi)落實立德樹(shù)人(rén)根本任務，發展素質教育，₹£×加強校(xiào)外(wài)培訓監管，規範校(x↑↑iào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰行(xíng)為(wèi)，保護π¶自(zì)然人(rén)、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織的βσπ(de)合法權益，根據《中華人(rén)民(mín ×)共和(hé)國(guó)行(xíng)政處罰法》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)¶£國(guó)未成年(nián)人(rén)保護法》《中華人(rén)民(mí±πn)共和(hé)國(guó)民(mín)辦教育促✔•進法》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)民(mín)辦教育促★™進法實施條例》等有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規，制(zhì)定本辦₩≤法。
第二條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織面向社會(huì)招收3周歲ε>以上(shàng)學齡前兒(ér)童、中小(xiǎo)學生(shēng)，違法 ♦≈開(kāi)展校(xiào)外(wài)培訓，應σπ當給予行(xíng)政處罰的(de)，适用(yòng)本辦法。
&nbs≠'♠p;第三條 實施校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰，應當遵循公正、公開(kāi)的(÷☆↔∞de)原則，堅持處罰與教育相(xiàng)結合、寬嚴相(xiàng)濟，做(zuò)到♠∏♦∏(dào)事(shì)實清楚、證據确鑿、依據↓§>™正确、程序合法、處罰适當。
第四條 對(duì)實施行(xíng)政處罰過程中知(zhī)悉的(de)國(guó)家™←(jiā)秘密、商業(yè)秘密和(hé)個(gè)人(rΩ "σén)隐私，應當依法予以保密；為(wèi)履行(♦↑xíng)法定職責處理(lǐ)個(gè)人(rén)信息，應當依照(zhào)法律、法規規£©φ₽定的(de)權限、程序進行(xíng)，不§αγ&(bù)得(de)超出履行(xíng)法定職責所必需的(de)範圍和(hé)限度。
¥∞↕ 第五條 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政¥$£β處罰的(de)種類包括：
（一(yī)）警告、εΩ♣π通(tōng)報(bào)批評；
δ; （二）罰款、沒收違法所得(de)、沒收非法财物(≤↑®wù)；
（三）責令停止招收學員(yuán)；
（四）責令停止舉辦&§↓÷；
（五）吊銷許可(kě)證件(jiàn)；✔σ
（六）限制(♦₹☆zhì)從(cóng)業(yè)；
&nbγsp;（七）法律、行(xíng)政法規規定的(de)其他(tā)行(xíng)政處罰。
第二章(zhāng) 實施機(jī)關、管轄和(hé)适用(yòng)
第六條 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰由縣級以上(shàng)≥人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(£₽λ✔mén)依法按照(zhào)行(xíng)政處罰權限實施。校(xiào)外(wài)培訓主管部 門(mén)由省級人(rén)民(mín☆ π)政府根據國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定确定。
校(xiào)外(wài)培≠α訓行(xíng)政處罰由綜合行(xíng)政執法部門(mén)實施α¶↓↑的(de)，校(xiào)外(wài)培訓主管部門÷✘÷(mén)應當與綜合行(xíng)政執法部門(mén)建立行(xíng)政執法信₹®™©息互聯互通(tōng)、執法過程協作(zuò)配合、<€♣執法結果及時(shí)反饋的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。
¥←♣; 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰由鄉'εσ<(xiāng)鎮人(rén)民(mín)政府、街(jiē)道(dào)辦事(shì)§ 處實施的(de)，縣級校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當加強對(δ₽duì)鄉(xiāng)鎮街(jiē)道(dào)校(xiào)外(wài)培訓行(x✔∞®íng)政處罰工(gōng)作(zuò)的(de)組織協調、業(yè)務指導、∞≥÷執法監督。
第七條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)可(kě)以在法定權限內(nèi£∏)書(shū)面委托符合行(xíng)政處罰法規定條件(jiàn"₹✘✔)的(de)組織實施行(xíng)政處罰。
委托書φ"(shū)應當載明(míng)委托的(de)具體(tǐ)事 ±(shì)項、權限、期限等內(nèi)容，并應當将委≠β≈托書(shū)向社會(huì)公布。
委托行(xíng)政機(jī)關應當對∞$(duì)受委托組織實施行(xíng)政處罰的(de)行(xíng→♦π)為(wèi)進行(xíng)監督，并對(duì)該行(xíng)為(wèi)的(de)後®↔σ£果承擔法律責任。
受委托組織在 β γ委托範圍內(nèi)，以委托行(xíng)政機(jī)關的(de)名¶™義實施行(xíng)政處罰；不(bù)得(de)再委托其他שσ↓(tā)任何組織或者個(gè)人(rén)實<λ施行(xíng)政處罰。
第八條 對(duì)線下(xià)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)的≠> £(de)行(xíng)政處罰，由違法行(xíng)₹'σ為(wèi)發生(shēng)地(dì)縣級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(w≈ε©ài)培訓主管部門(mén)管轄。違法行(xíng¶$ )為(wèi)發生(shēng)地(dì)與機(jī)構審批地(dì)不(bù)一(yī)緻的α& (de)，機(jī)構審批地(dì)有(λ∑∑yǒu)關部門(mén)應當依法予以協助。
第九條 對(duì)經審批的(de)線上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構違法行(α★♣xíng)為(wèi)的(de)行(xíng)政處罰，由機(jī)構審批→→ ¥機(jī)關管轄；對(duì)未經審批進行(xí<φng)線上(shàng)校(xiào)外₽©→(wài)培訓活動的(de)行(xíng)政處罰，由違法主體(tǐ)所在地(dì)省級人(€ ™•rén)民(mín)政府校(xiào)外≈ ♦(wài)培訓主管部門(mén)管轄。
&₹÷≤£nbsp;違法行(xíng)為(wèi)發生(sh$☆≠ēng)地(dì)省級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培α≥訓主管部門(mén)先行(xíng)發現(xiàn)線上(shàng)校(xiào)外(wài)<÷≠培訓違法線索或者收到(dào)投訴、舉報(bào)的(de)，也(yě)可(kě)以進λ£行(xíng)管轄，機(jī)構審批地(dλ∞¥®ì)或者違法主體(tǐ)所在地(dì)校(xiào)外(wà±<i)培訓主管部門(mén)應當依法予以協助。
第十條 兩個(gè)以上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓主管部門 ¥(mén)對(duì)同一(yī)個(gè)校(xiào)外&Ω∞(wài)培訓違法行(xíng)為(wè≠↑♣i)都(dōu)有(yǒu)管轄權的(de)，由最先±¥↔立案的(de)校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)管轄。
&∏₽ nbsp;對(duì)管轄發生(shēng)争議(yì)的(de)，應當協商解決，協商不(bù)∑成的(de)，報(bào)請(qǐng)共同的(de•★)上(shàng)一(yī)級校(xiào)外(wài)培訓主管部門(méφ n)或者同級人(rén)民(mín)政府指定管轄→λ≤；也(yě)可(kě)以直接由共同的(de)上(shàng)一(yī$'α§)級校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mé&↕φ>n)指定管轄。
π§₩; 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m∏€♠én)發現(xiàn)立案查處的(de)案件(jiàn)<★₩不(bù)屬于本部門(mén)管轄的(de)，應當将案件★"(jiàn)移送有(yǒu)管轄權的(de)校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mé♦σ©n)。受移送的(de)校(xiào)外(wài"±)培訓主管部門(mén)對(duì)管轄權有(yǒu)異議(yì)的(d₹¥e)，應當報(bào)請(qǐng)共同的(de)上(shàng)一(yī)級校(xiào< ±)外(wài)培訓主管部門(mén)或者同級人(rén)民(mín)政府指定管轄，不(bù)得(d¥e)再自(zì)行(xíng)移送。
&n<≈↔ bsp;第十一(yī)條 上(shàng)級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部ε ↕<門(mén)有(yǒu)權直接查處下(xià)級部門(mén)管轄的(de)校(xià&¶ &o)外(wài)培訓違法案件(jiàn)∑♠。
上(shàng)級人(r§Ω✘én)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)可(kě)以将↑φ♦某個(gè)下(xià)級部門(mén)管轄∞σ↕的(de)校(xiào)外(wài)培訓違法案件←∑↑(jiàn)指定其他(tā)下(xià)級人(rén)民(mín)政府校(xi÷βào)外(wài)培訓主管部門(mén)管轄。
第十二條 地(dì)方各級人(rén)民(mín)政★"府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)發現λ♥(xiàn)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為∑₽✘(wèi)涉嫌違反治安管理(lǐ)、出入>•λ↑境管理(lǐ)等法律法規的(de)，應當及時(shí)移送公安±€✔機(jī)關予以處罰；涉嫌犯罪的(de)，應當及時(shí)按照(zhào₹'>Ω)有(yǒu)關規定移送司法機(jī)關，依法追究刑事(shì)責任。
&n<βbsp;第十三條 對(duì)當事(shì)人(rén)的(de)同一(yī)個(gè)校(xiào)外♦Ω∏±(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)©β∞，不(bù)得(de)給予兩次以上(shàng)罰款的(de)行(xíng)政處罰。
同一(yī)個(gè↕'→ )校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)違反多(duō<÷↕)個(gè)法律規範，應當給予罰款處罰的(de)，按照(zhào)罰款數(shù≤★±®)額高(gāo)的(de)規定處罰。
第十四條 當事(shì)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之>↑≤一(yī)，應當從(cóng)輕或者減輕行 ≈ (xíng)政處罰：
&nbs<&"p;（一(yī)）主動消除或者減輕違法行(xíng)為(wèi)危害後果的(de®§α€)；
（↓☆二）受他(tā)人(rén)脅迫或者誘騙實施違法行♦φ(xíng)為(wèi)的(de)；
×↑;（三）主動供述校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén) →尚未掌握的(de)違法行(xíng)為(wèi)的(de)；
（四）配合校(xiào)外("φ≠≠wài)培訓主管部門(mén)查處違法行(xíng)為(wèi)有(£±® yǒu)立功表現(xiàn)的(de)；
（五）法律、法規、規∏€章(zhāng)規定其他(tā)應當從(cóng)輕或者減輕行""§(xíng)政處罰的(de)。
第十五條 當事(shì)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，不(bù)予處罰∏£，但(dàn)應當對(duì)其進行(xíng)教育：
（一(yī)）校(≠₩♣xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)輕微÷↓¶(wēi)并及時(shí)改正，沒有(yǒu)造成危害後果的(deλ∑)；
↕₹"© （二）當事(shì)人(rén)有(yǒu)證據足以證明(míng)∞↕∏÷沒有(yǒu)主觀過錯(cuò)的(de)；
€✘∞;（三）違法行(xíng)為(wèi)已經超過給予行(xíng)政處罰的(de)法定∑β"↓期限的(de)；
&nbsβ →λp;（四）法律、法規、規章(zhāng)規定的(de)其他(↔∞§÷tā)不(bù)予處罰情形。
初✔β☆次違法且危害後果輕微(wēi)并及時(shí)改正的(de)，可(kě)以不(bù✘γ )予處罰。
第十六條 當事(shì)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)，應當依法從(γ•cóng)重處罰：
（一(yī)）實施校(xià↔Ωo)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)被→☆★ 處理(lǐ)後兩年(nián)內(nèi)再次實施校(xiào)外(wα₩✔↕ài)培訓違法行(xíng)為(wèi)的(de)；
&nbsΩλ£p;（二）危害後果嚴重，造成嚴重惡劣社會(huì)影(yǐng)響的(de)；
（三）同時(←₹'shí)違反突發事(shì)件(jiàn) ≈應對(duì)措施的(de)；
（四）僞≥×$造、塗改或者轉移、銷毀證據的(de)；
λ§ （五）拒絕、阻礙或者以暴力威脅行(xíng)政執法≈α♣✔人(rén)員(yuán)執法的(de)；
（六）屬于中小(xiǎo)學在職教€∞£γ師(shī)且培訓內(nèi)容為(wèi)學科(kē)類校(xiào)外(wài)培訓的∞₩ (de)；
（七）法律、法規、規章(zhāng$≈≈♦)規定其他(tā)應當從(cóng)重處罰的(de)。
第三章(zhāng) 違法行(xíng)為(wèi)和(hé)法律責任
&λ∑§×nbsp;第十七條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織未經審批開(kāi)展校(xià ∑÷o)外(wài)培訓，同時(shí)符合下(xià)列條件(jià↓>n)的(de)，構成擅自(zì)舉辦校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構，'δ≠Ω由所在地(dì)縣級人(rén)民(mín)政府 " &校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)會(huì)同同級公安、民(mínβα♣)政或者市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)等有(yǒu)關部門(mén)επ←責令停止舉辦、退還(hái)所收費(fèi)用(yòng)，并₩≈π對(duì)舉辦者處違法所得(de)一(yī)倍以上(shàng)五倍以下(x÷✔ià)罰款：
（一(yī)）線下(xià)培訓有(β×α§yǒu)專門(mén)的(de)培訓場(chǎng)所，線上(shàng)↑→★₩培訓有(yǒu)特定的(de)網站(zhàn)或者應用(yòng)程序•✔；
（二）有(yǒu)2名以上(shànγ←✘g)培訓從(cóng)業(yè)人(rén)員(yu±án)；
（三）有(yǒu)相(xiàng)應的(de≠↓)組織機(jī)構和(hé)分(fēn)工(gōng)。
&nbs¶δσp; 第十八條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織變相(xiàng)開(kāi↔™)展學科(kē)類校(xiào)外(wài)培訓，&™ $尚不(bù)符合本辦法第十七條規定條件(jiàn)，有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為×♠(wèi)之一(yī)的(de)，由所在地(d♣β↑¶ì)縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府←Ω¶♥校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)→♦會(huì)同其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令改正， φ退還(hái)所收費(fèi)用(yòng)，予以警告或通(tōng)報(bào)♠δ>批評；情節嚴重的(de)，處5萬元以下(xià)罰款；情節特别$®嚴重的(de)，處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)罰款：
&n σbsp;（一(yī)）通(tōng)過即時 <(shí)通(tōng)訊、網絡會(huì)議(yγ<ì)、直播平台等方式有(yǒu)償開(kāi)展校(xiào)外(wà♥ ∞πi)培訓的(de)；
✔♣← （二）利用(yòng)居民(mín)樓、酒店(diàn)、咖啡廳等場( ↔ ✔chǎng)所有(yǒu)償組織開(kāi)展“一(yī)對(duì)一(yī)&r★γφεdquo;“一(yī)對(duì)多(duō)&×λrdquo;等校(xiào)外(wài)培訓的(de)；
（三）以咨詢、文(wén)化(huà)©↔傳播、素質拓展、競賽、思維訓練、家(jiā)政εφ服務、家(jiā)庭教育指導、住家(jiā)教師(shī)、衆籌私教、遊學、研學、冬夏令營π✔π、托管等名義有(yǒu)償開(kāi)展校(xiào)→∑∑外(wài)培訓的(de)；
（四 λ¥→）其他(tā)未經審批開(kāi)展學科(k× ē)類校(xiào)外(wài)培訓，尚不(bù)符合本辦法第十七條規定條件(j÷≠iàn)的(de)。
第十九條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織知(zh₩↕₽ī)道(dào)或者應當知(zhī)道(dào)違法校(xiào)外(wài)培訓活動的(₩§λde)情況存在，仍為(wèi)其開(kāi)≈¶ε展校(xiào)外(wài)培訓提供場(chǎng)所的(de)，由縣級以ε>上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)會$$≈<(huì)同其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令限期改正；逾期拒不(b↑σγù)改正的(de)，予以警告或者通(tōng)報(bào)批評。≈®
網絡平台運營者知(zhī)道(dào)或者應↕←當知(zhī)道(dào)其用(yòng)戶通(tōng)過即時(shφ↑∑í)通(tōng)訊、網絡會(huì)議(yì)、直播平台等方式違法開↑×(kāi)展線上(shàng)校(xiào)↕±"♥外(wài)培訓，仍為(wèi)其提供服務的(de✘↓)，适用(yòng)前款規定處理(lǐ)。
第二十條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構超出辦學許可(kě)範圍，有(y₹δ ǒu)下(xià)列行(xíng)為(wε₩èi)之一(yī)的(de)，由縣級以上(shàng)人(ré≥₹n)民(mín)政府校(xiào)外(wàδ♥±&i)培訓主管部門(mén)或者其他(tā)有(βδyǒu)關部門(mén)責令限期改正，并予以警告；有(yǒu)違法所得(de)的( ≤☆γde)，退還(hái)所收費(fèi)用(yòng)後沒σ'收違法所得(de)；情節嚴重的(de)，責令停止招收學員(yuán)、吊銷許可(kě)證 •件(jiàn)：
（一( ↔↕yī)）線下(xià)培訓機(jī)構開(kāi)展線上(shàng)校(✘↕★xiào)外(wài)培訓的(de)，但(dàn)是(shì)以現(x☆ εiàn)代信息技(jì)術(shù)輔助開(kāi)展培訓活Ω↔↓動的(de)除外(wài)；
™<™ （二）線上(shàng)培訓機(jī)構開(kā÷∑πi)展線下(xià)校(xiào)外(wài)培訓的(de)；
（三）非學科(kē)'₹類培訓機(jī)構開(kāi)展學科(kē)類校(xiào)外(wài)培訓的(de)；
（四）學科(kē¶ )類培訓機(jī)構開(kāi)展非學科→₩(kē)類校(xiào)外(wài)培訓的(de)；
（五）其他(tā)超出辦學許可(kγ ě)範圍開(kāi)展培訓活動的(de)。
第二十一(yī)條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構違反法律、行(xíng)政法規和(hé)國(guó)§™家(jiā)有(yǒu)關規定開(kāi)展培訓活動，有(yǒu)下(xià)•±列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(d"★e)，由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài₹≠)培訓主管部門(mén)或者其他(tā)≤÷σ≥有(yǒu)關部門(mén)責令限期改正，并予以警告；有(yǒu)違法所得(de)的(de)εε≤，退還(hái)所收費(fèi)用(yòng)後沒收違法所得(de)；情節嚴重的(₽✘de)，責令停止招收學員(yuán)、吊銷δ 許可(kě)證件(jiàn)：
（一(yī)）違背國(guó)家(ji✘&∏ā)教育方針，偏離(lí)社會(huì)主義辦學方向，阻礙國(€¥↓guó)家(jiā)教育制(zhì)度實施的(de)；
（二）培訓內(nèi)容 ∞違反法律法規和(hé)國(guó)務院校('λxiào)外(wài)培訓主管部門(mén)有(yǒu)✔λγ關規定，影(yǐng)響未成年(nián)人(rén)身(shēn)心健康的(de)；
（三）超前超标開(kāi)展α•Ω₩學科(kē)類培訓的(de)；
&nb™£→×sp;（四）培訓時(shí)間(jiān)違反法律法規£₹和(hé)國(guó)務院校(xiào)外(wài)培訓主管部門σ→(mén)有(yǒu)關規定的(de)；
&nφ♦ ♣bsp;（五）其他(tā)違反法律、行(xíng)政法規和(hé)國(guó)家(jiā)有(y<↔ǒu)關規定開(kāi)展培訓活動的(de)。
&n←π¶≠bsp;校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構有(≈≈yǒu)前款第（一(yī)）（二）項規定行(±←xíng)為(wèi)的(de)，從(cóng)重處罰。
第二十二條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構↔☆管理(lǐ)混亂，有(yǒu)下(xià)列行(xínΩ€✔•g)為(wèi)之一(yī)的(de)，由縣級以上(shàng)×®人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者€¥∞其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令限期改正，并予以警告；有(yǒ♣✔u)違法所得(de)的(de)，退還(hái)所收費(fèi)用(yò♣<ng)後沒收違法所得(de)；情節嚴重的(de)，責令停止招收學員(yuán)₹₹€、吊銷許可(kě)證件(jiàn)：
& Ω（一(yī)）與中小(xiǎo)學聯合招生(shēng)等違反規定招收學員(y♠σ←'uán)的(de)；
（二♥≠）校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(≈©de)聘任與管理(lǐ)違反法律、法規和(hé)國(guó)≠π₩¶務院校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)有( ♠≠yǒu)關規定的(de)；
&n ≤bsp;（三）校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構收費(fèi)價格、收費≠α(fèi)行(xíng)為(wèi)、預收費(fèi)管理(lǐ)等違反法律法₩¥λ規和(hé)國(guó)務院相(xiàng)關部門(mén)有(yǒu)關規定☆>•₽的(de)；
（四）線上(shàng)校(xiào)β±外(wài)培訓包含與培訓無關的(de)網絡遊φ↕戲內(nèi)容及鏈接的(de)；
✘™ε（五）線上(shàng)校(xiào)外(wài×πδλ)培訓未按照(zhào)國(guó)務院校(xiào)外(wài)培訓主管部門(ménᱧ)有(yǒu)關規定留存培訓內(nèi)¥¥→<容、培訓數(shù)據、直播培訓影(yǐng)像的(de)；
（六）校✔±δ₽(xiào)外(wài)培訓機(jī)構違法違規發布廣告的(de)；λ€₹
（七）其他(tā)管理(lǐ)混亂嚴重 ≤✔影(yǐng)響教育教學的(de)。
&£↓€nbsp;校(xiào)外(wài)培訓機(&&♣ jī)構有(yǒu)前款第（一(yī)）項規<↑γ定行(xíng)為(wèi)的(de)，從(cóng)重處罰£★α©。
第二十三條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構擅自(zì)組織或者參與組織面向3周歲以上(shàng)"φ☆學齡前兒(ér)童、中小(xiǎo)學生(shēng)的(de)社會(huì)性競賽活動，由縣✔↕級以上(shàng)人(rén)民(míΩ>φn)政府教育行(xíng)政部門(mén)會δ×(huì)同其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令改$δ™正，退還(hái)所收費(fèi)用(yòng)¶♥♣，予以警告或者通(tōng)報(bào)批評；情節嚴重的(de)，處5萬元以下(xià)罰款；情節"€特别嚴重的(de)，處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)罰款。
第二十四條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構有↕ (yǒu)本辦法第二十條、第二十一(yī)條、第二十二條規定行(xíng)為(w←©≈βèi)的(de)，校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者¥∏&其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)可¶$α(kě)以對(duì)其決策機(jī)構負責人(rén)、行(xíng)政負責人(ré¥✘βn)及直接責任人(rén)予以警告；情節嚴重的(de)，依∏∑β據民(mín)辦教育促進法實施條例第六十四條規定，對↔₽(duì)有(yǒu)關責任人(rén)員(yuán)給予限制(zhì)從(ε∑cóng)業(yè)處罰。
γ↑§ 第二十五條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構舉辦者及實際控制(zhì)人(rén)、決策機(jī) ε構或者監督機(jī)構組成人(rén)員(yuán)違反民(mín×∞)辦教育促進法實施條例第六十二條的(de)，由縣級以上(sh♠±àng)人(rén)民(mín)政府校(xià♠♦o)外(wài)培訓主管部門(mén)或者其他(tā)有(yǒu)↔•關部門(mén)依據職責分(fēn)工(gōng)責令限期改正，λ←¶↔有(yǒu)違法所得(de)的(de)，退還(hαγ>↕ái)所收費(fèi)用(yòng)後沒收違法所得(de)；情節嚴重的¥♠ε(de)，依據民(mín)辦教育促進法實施條例第六十二條規定，給予限制(zhì)從(cóng)業£Ω δ(yè)處罰。
第四章(zhāng) 處罰程序和(hé)執αγ€行(xíng)
第二十六條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)發現(xiàn)涉嫌違反校(xiào) ♦Ω外(wài)培訓有(yǒu)關法律、法規和(hé)規章¶φ↑∏(zhāng)行(xíng)為(wèi)的(de)，應當進行(xíng)初步審查，同時(shí∏♥←")符合下(xià)列條件(jiàn)的(de)，應當予以立案：
&nb$¶sp;（一(yī)）有(yǒu)明(míng)确的(d×™§±e)違法當事(shì)人(rén)；
（二）£γ有(yǒu)證據初步證明(míng)存在違法事(shì)實；
（三）依法應當給予行(xíng)政處罰♠★；
<→ （四）屬于本部門(mén)管轄；
（五）在給予行(xíng)政處罰的(d×∑®e)法定期限內(nèi)。
立案應當填寫立案審批表，報(bà≠↑o)本部門(mén)負責人(rén)審批。
第二十七條 對(duì)于已經立案的(de)案件(ji™↑βàn)，經調查發現(xiàn)不(bù)符合本辦法第二十六條規定的(de)立案條件(jià≥≥n)的(de)，校(xiào)外(wài"≈®↑)培訓主管部門(mén)應當撤銷立案。
&nb∞sp;第二十八條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(↔∏mén)應當全面、客觀、公正地(dì)調查，收集有(yǒu)∑Ω關證據，制(zhì)作(zuò)調查筆(bǐ)錄、詢問(wèn)筆(bǐ)錄等，在調查過程中×可(kě)行(xíng)使下(xià)列職權≈←₩≠：
（一₩₹→(yī)）對(duì)當事(shì)人(rén)涉嫌開(kāi)展違法∑•±活動的(de)場(chǎng)所實施現(xiàn)場(ch ☆♠ǎng)調查；
（二>₹∞）詢問(wèn)當事(shì)人(rén)或者有(yǒu)關人(rén)員(yu↓☆∞→án)；
&nb•δsp;（三）查閱、複制(zhì)與涉嫌違法培訓有(yǒu)關的(de)合同、 ×票(piào)據、賬簿、廣告、宣傳資料、花(huā)名冊和(hé)其他(tā)"©ββ有(yǒu)關資料；
（四）在∞©≤證據可(kě)能(néng)滅失或者以後難以取得§§£©(de)的(de)情況下(xià)，經校(xiào)外(wài)培訓主管部門♠δ÷(mén)負責人(rén)批準，可(kě) ₹>先行(xíng)登記保存，并應當在七日(rì)內(nèi)及時(shí)©γ≠£作(zuò)出處理(lǐ)決定；
（五）↔σ法律、法規規定的(de)其他(tā)職權。
第二十九條 拟給予行(xíng)政處罰的(de)案件(j♥iàn)，在作(zuò)出行(xíng)≤÷≤政處罰決定前，校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當書( ♦ ≤shū)面告知(zhī)當事(shì)人(rén)拟作(zu¶&→ò)出的(de)行(xíng)政處罰內(nèi)容及事(shì)實、理(lǐ)由、依據，并告知(z↔≥≠δhī)當事(shì)人(rén)依法享有(yǒu)的(de)陳述π₹↓權、申辯權。
π♣© 當事(shì)人(rén)提出•₽陳述、申辯意見(jiàn)的(de)，校(xiào)外(wài)培訓主管部門♥≠(mén)應當充分(fēn)聽(tīng)取當事(shì)人(réδ§≠n)的(de)意見(jiàn)，對(duì)當事(shì)人(rén)提出的(de)事(shì'δ)實、理(lǐ)由和(hé)證據進行(xíng)複核，當事(shì∑δ)人(rén)提出的(de)事(shì)實、理(lǐ)由或者證據成立的♥'(de)，校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當采納。
&n §₩₩bsp;第三十條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)拟作(zσ ₹∏uò)出下(xià)列行(xíng)政處罰決定的(de)，應當告知(zhī)當事(<¥shì)人(rén)有(yǒu)要(yào)求聽(tīng)證的(de)權利：€×
（一(yī)）對$§≈(duì)自(zì)然人(rén)處3萬元以上(shàng)、∑♣對(duì)法人(rén)或者其他(tā)組織處10♣"®萬元以上(shàng)的(de)罰款；
（£←二）沒收10萬元以上(shàng)違法所得(de)；• ∑
Ωα÷☆ （三）本辦法第五條第（三）（四）（五）（六）項€α$→行(xíng)政處罰；
¶♠γ♣;（四）法律、法規、規章(zhāng)規定的(de)其他(tā)情形。
當事(shì)人(rén)依法要(≤∏λyào)求聽(tīng)證的(de)，應當自(zì)告知(zhī)書(shū)送達α®之日(rì)起五日(rì)內(nèi)提出，由校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m¥δ>én)負責法制(zhì)審核的(de)機(jī)構按照(zhào)行(xíng)政處罰→©>法等相(xiàng)關法律法規規定的(de)程序組織聽(tīng)證程序。聽(tīng)證結↑£π束後，校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當根據聽(tīng)證δ÷±筆(bǐ)錄，依法作(zuò)出決定。
第三十一(yī)條 當事(shì)人(rén)自(zì)告知(zhī)書(shū)送達之日(rì↕ ☆)起五日(rì)內(nèi)，未行(xíng)使陳述、申辯權，視(shì)為(wèi<' )放(fàng)棄此權利。
第三十二條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mé™→n)在作(zuò)出行(xíng)政處罰決定前，應當責令當☆δ事(shì)人(rén)限期改正，當事(shì)人(rén)及時(shí)改正并積極消λ§除危害後果的(de)，可(kě)以依法從(cóng)輕φσ、減輕或者免予處罰。
&n&£∑bsp;第三十三條 有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)，在行(xíng)政機(≈₽≠Ωjī)關負責人(rén)作(zuò)出行(xíng)政處罰的∞€σ(de)決定前，應當由校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)負責法制(zhì)審核的(✘de)機(jī)構進行(xíng)法制(zhì)審核，未經法制(zh>≠λ≈ì)審核或者審核未通(tōng)過的(dσ₩e)，不(bù)得(de)作(zuò)出決定：
（一(yī)）涉及重大(dà)公"φ∑共利益的(de)；
（二）直接關系當事(≠★shì)人(rén)或者第三人(rén)重大(dà)權益，經過聽(tīng)證程序的↔♠ε(de)；
±✔↕; （三）案件(jiàn)情況疑難複雜(zá)、涉及多(duō)個(gè)法律≥×≤λ關系的(de)；
（四）法律、法規規定應當進行(xí↓↔<ng)法制(zhì)審核的(de)其他(tā)情形。
¥αδ÷ 前款第二項規定的(de)案件(jiàn)，應當π♥α∞在聽(tīng)證程序結束後進行(xíng)法制(zhì)審核&↔♦。
第三十四條 調查終結，校(xiào)外(wài)培訓主管部門(ménδ≤₩>)負責人(rén)應當對(duì)調查結果進行(xíng)審查，根據行(x×>©íng)政處罰法的(de)規定作(zuò)出決定。
&n♦≠$δbsp;對(duì)本辦法第三十三條規定的(de)情形以及其他(tā)情節複雜(zá)或者重大(dβ>φà)違法行(xíng)為(wèi)給予行(xíng)政處罰，校(xiào)外(wài)培¶ ✘•訓主管部門(mén)負責人(rén)應當在行(xíng)政處罰事≈ ®(shì)先告知(zhī)書(shū)作($β✘→zuò)出之前集體(tǐ)討(tǎo)論決定。
校(xiào)外(wài)培訓→ ↔主管部門(mén)作(zuò)出行(xí↕♠ng)政處罰決定，應當制(zhì)作(zuò)行(xíng)政處∞★罰決定書(shū)，行(xíng)政處罰決定書(shū)應當根據行(xíng)政處罰法的(de≠✘€φ)規定載明(míng)有(yǒu)關內(nèi)容，并λΩ加蓋本部門(mén)印章(zhāng)。
第三十五條 行(xíng)政處罰決定書(shū)應當在宣告後當場(chǎng)交付當事(s>©★ hì)人(rén)；當事(shì)人(rén)不(bù) α在場(chǎng)的(de)，應當在七日(rì)內(nèi)依照(zhào)民(mín)事(shΩ♦γì)訴訟法的(de)有(yǒu)關規定送≈α ™達當事(shì)人(rén)。
當事(shì)人(rén)同意并簽∞ε ¶訂确認書(shū)的(de)，校(xiào)外(wài)培訓主管¥$✘"部門(mén)可(kě)以采用(yòng)傳真、電(diàn)子(zǐ)★$©€郵件(jiàn)等方式，将行(xíng)政處罰決定書(shū)等送達當事(sh≠ε♣δì)人(rén)。
★£ 當事(shì)人(rén)下(xià)落不(bù)明(míng)，或者依照≤§ ≥(zhào)民(mín)事(shì)訴訟法規定的™↕₩¥(de)其他(tā)方式無法送達的(de)，可(kě)以公告送達。自(zì)λ×>™發出公告之日(rì)起，經過三十日(rì)，即視(shì)為(wèi)送達₹∞€。公告送達，應當在案卷中記明(míng)原因和(hé)經過。
πλ♥ 第三十六條 行(xíng)政處罰決定書(shū)送達後當事(shì)人(rén)在法定期限內(nèi)不(bù )申請(qǐng)行(xíng)政複議(↕λ♣yì)或者提起行(xíng)政訴訟，又(yòu)不(bù)履®©₽行(xíng)處罰決定的(de)，校(xiào)外(wài) φ培訓主管部門(mén)可(kě)以自(zì)期限屆滿之日(rì)起三個(gè)月(yuè$♣)內(nèi)依法申請(qǐng)人(rén)民(mín)法院強制(zhì)執行(xín≈Ωg)。
第三十七條 行(xíng)政處罰有(yǒu)下(xià)列情形之一(yīφ≥)的(de)，經校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)負責≈₩∞人(rén)批準，案件(jiàn)結案：
（一(yī)π×<）處罰決定執行(xíng)完畢的(de)；∑↑
（二）已依法申←§×&請(qǐng)人(rén)民(mín)法院強制(zhì)執行(xíng)的(de)；
&n€>←bsp;（三）案件(jiàn)終止調查的(de)；
（四）其他(tā)應當結→"φ案的(de)情形。
行(xíng)政處罰¥β≤案件(jiàn)材料應當按照(zhào)有(yǒu)關法律法規和(hé♥×)檔案管理(lǐ)規定歸檔保存。
第五章(zhāng) 執法監督
第三十八條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當建立執法監Ω€ 督制(zhì)度。
上(shàng)級校(xiào)<®外(wài)培訓主管部門(mén)應當加強對(duì)下(xià)級校(xiào)外↔£↑♣(wài)培訓主管部門(mén)行(xíng)政處罰工(gōng)作(zu"♥γ®ò)的(de)指導。
≈× 具有(yǒu)一(yī)定社會(huì)影(yǐng)響的(de)校(xiào)≤"外(wài)培訓行(xíng)政處罰決定應當依法向社會(huì)公開(kāi)。
第三十九條 對(duì)于重大(dà)違法案件(jiàγ↓∑πn)，上(shàng)級校(xiào)外(wài←ε)培訓主管部門(mén)可(kě)以挂牌督辦，提出辦理(lǐ)要(yào)求，→↑督促下(xià)級部門(mén)限期辦理(lǐ)。
第四十條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mé§ εn)應當建立違法案件(jiàn)統計(jì)報(bào)告制(zhì)度，定期将本行(σ£₩&xíng)政區(qū)域內(nèi)的(de)校(xiào)外(wài)培♦ "∏訓違法形勢分(fēn)析、案件(jiàn)發生(s>≈¶←hēng)情況、查處情況等逐級上(shàng)報(bào)。
第四十一(yī)條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)實施校(xiào)外(wài)培訓行(xín↕π≥g)政處罰，有(yǒu)下(xià)列情形之一(™©¥yī)的(de)，由有(yǒu)關部門(♥♠♣γmén)對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán<'↔)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)：
（一(yī)）對§&(duì)違法行(xíng)為(wèi)未依←≥÷法采取制(zhì)止措施的(de)；
（二）應當$§∞✔依法給予行(xíng)政處罰而未依法處罰的(de)；
&nb✘Ω>sp;（三）應當依法申請(qǐng)強制(zhì)執行(xíng)、移送有(yǒu)關★'機(jī)關追究責任，而未依法申請(qǐng)強制(zhì)執行(xíng)、移送有Ω≈↓(yǒu)關機(jī)關的(de)；
（四）有(δ₹yǒu)行(xíng)政處罰法、民(mín)辦教α≈育促進法等法律法規規定的(de)其他(tā)超越職權、濫用(yòng)職權、徇私舞(wǔ ≥>)弊、玩(wán)忽職守情形的(de)。
第六章(zhāng) 附則
第四十二條 本辦法中的(de)“違法所得(de)”是(shì)指違法開(kāλ'≤i)展校(xiào)外(wài)培訓所收取的(de)全部®♦↔✔款項，依法已經予以退還(hái)的(de)預收費(fèi)未消課款項，可(kě)★ α✔以扣除。法律、行(xíng)政法規、規章≠α✘✔(zhāng)對(duì)違法所得(de)的(de)計(jì)÷≤算(suàn)另有(yǒu)規定的(de)，從(cóng)其規定。
第四十三條 本辦法中“以上(shàng)&rdq♦>φδuo;“以下(xià)”含本數(shù)←÷×，“五日(rì)&rdquo>→;“七日(rì)”的(¥€€de)規定是(shì)指工(gōng)作(zuò)日(rì)，不(bù)含法定節假日(©₹γrì)。
第四十四條 本辦法自(zì)2023年(nián)1ε 0月(yuè)15日(rì)起施行(xíng)。
|
