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【每日(rì)學習(xí)】中共中央辦公廳、國(guó)務院辦∏≈公廳印發《加快(kuài)推進教育現(xiàn)代化(huà)實施方案φ‌(2018-2022年(nián))》
時(shí)間(jiān):2019/11/5 訪問(wèn)次數(shù):1697

中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發了(le)《加快(kuài)推進₩‌"₩教育現(xiàn)代化(huà)實施方案(2018-2022年(nián))》(以下∏±÷¶(xià)簡稱《實施方案》),并發出通(tōng)知(‌&zhī),要(yào)求各地(dì)區(qū)各部門(mén)結合實際認真貫徹落實。

《實施方案》指出,今後5年(nián)加快(kuài)推進教育現(xiàπ≈↕n)代化(huà)的(de)指導思想是(shì):以習(xí)近(jìn)平δ§π新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為('$wèi)指導,全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三★φ← 中全會(huì)精神,以培養社會(huìφ₽)主義建設者和(hé)接班人(rén)為(wèi)根本任務✘¥ ✘,以全面加強黨對(duì)教育工(gōng)作(zuò)的(de)領導為≈​(wèi)根本保證,以促進公平和(hé)提高( €"‍gāo)質量為(wèi)時(shí)代主★∏₩題,圍繞加快(kuài)推進教育現(xiàn)代化(huà)這(zh®☆‌è)一(yī)主線,聚焦教育發展的(de)戰略性問(wèn)ασ題、緊迫性問(wèn)題和(hé)人(rén)民(mín)群衆關心的(de)問(wèn)↕₩ π題,統籌實施各類工(gōng)程項目和(hé)行(xíng)動計(jì)劃,著(zh≥ e)力深化(huà)改革、激發活力,著(zhe)力補齊δπ短(duǎn)闆、優化(huà)結構,更好(hǎo↑∏λ$)發揮教育服務國(guó)計(jì)民(mín)生®​&(shēng)的(de)作(zuò)用(yòng),确保完成決勝全面建成小(xiǎo)康ε₽♠社會(huì)教育目标任務,為(wèi)推動高(gāo)質量發展、實現(≈↕×xiàn)2035年(nián)奮鬥目标夯實基礎。

《實施方案》提出了(le)加快(k™​≥♦uài)推進教育現(xiàn)代化(hu¥​βà)的(de)實施原則:立足當前,著(zhe)眼長(cháng)遠(yuǎn);聚¶↔δ₹焦重點,帶動全局;問(wèn)題導向,改革創新;分(fēn)區¥∑±(qū)規劃,分(fēn)類推進。總體(tǐ)目标是(shì)₽♣→:經過5年(nián)努力,全面實現(xiàn)各級各類教育普及目标,全面Ω↑'¥構建現(xiàn)代化(huà)教育制(zhì)度體(tǐ)系,教育總體(tǐ)實力λ×≥ε和(hé)國(guó)際影(yǐng)響力大(dà×★δ)幅提升。實現(xiàn)更高(gāo)水(Ω ​λshuǐ)平、更有(yǒu)質量的(de>®)普及,教育改革發展成果更公平地(dì)惠及全體(tǐ)人(rén)民(mín),教育服務經÷δφ濟社會(huì)發展的(de)能(néng)力顯著提高(gāo),社會(h₽♣≠uì)關注的(de)教育熱(rè)點難點問(wèn)題得(de)到(dào)¥•≈有(yǒu)效緩解,多(duō)樣化(huà)可(kě)選擇的(de)優質教育資源更加豐富,Ω←人(rén)民(mín)群衆受教育機(jī)會(huì)進一(yī®≤→‍)步擴大(dà),學習(xí)大(dà)國(guó)建設取得(de)重要(yào)進₹€展。

《實施方案》提出了(le)推進教育現(xiàn)代化(huà)的(de)十項重點> φ任務:

一(yī)是(shì)實施新時(shí)代立德樹↕ σ>(shù)人(rén)工(gōng)程。全面推動習(xí)近(jìn™×€)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進教材進課堂進頭腦(₩≠¶≤nǎo),把習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會ε§(huì)主義思想貫穿課程教材建設全過程,把教材體(tǐ)系、教學體(tǐ)系有(yǒu)®÷♥效轉化(huà)為(wèi)學生(shēng↓®)的(de)知(zhī)識體(tǐ)系、價值體(tǐ)系。增強中小(xiǎ¥≠o)學德育針對(duì)性實效性,從(cóng)中小(xiǎo)學生(s¶₩→hēng)身(shēn)心特點和(hé)思想實際出發改進德育方式方法,注重循序漸進、因材施©≈σ教、潛移默化(huà),開(kāi)展喜聞樂(yuè)見(jià↑☆₽n)、入腦(nǎo)入心的(de)德育活動。提升高(gāo)等學校(xiào)思÷>想政治工(gōng)作(zuò)質量。将思想≈ ∏γ政治工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系貫穿于學科(kē)體(tǐ)系、教學體(tǐ)系₽ε<Ω、教材體(tǐ)系、管理(lǐ)體(tǐ)系當中,深​ΩΩ入構建一(yī)體(tǐ)化(huà)育♣£人(rén)體(tǐ)系。大(dà)力加強體(t¥↓ǐ)育美(měi)育勞動教育。加強勞動和(hé)實踐育人(rén),構建學科(k¥¶ē)教學和(hé)校(xiào)園文(wén)化(huà)相(xiàng)融合©§"​、家(jiā)庭和(hé)社會(huì)相(xiàng)銜接的(de)綜合勞₽∏動、實踐育人(rén)機(jī)制(zhì)。

二是(shì)推進基礎教育鞏固提高(gāo)。推進義務教育優質均衡發展,加快 $÷♥(kuài)城(chéng)鄉(xiāng)義務教₹'育一(yī)體(tǐ)化(huà)發展。推進學前教育普及普惠發展,健全學✘≈↕☆前教育管理(lǐ)機(jī)構和(hé)專業(yè)化(huà)管理(lǐ)隊伍,加強幼兒∞✘(ér)園質量監管與業(yè)務指導。加快(kuài)高(gāo)中階段教育普及攻λεπ堅,推動普通(tōng)高(gāo)中優質特色發展。保障特殊群體(tǐ)受教育權利,将進城(c¶"↓σhéng)務工(gōng)人(rén)員(yuán)随遷子(zǐ)× ×女(nǚ)義務教育納入城(chéng)鎮發展規劃,加強對(duì)留守兒(ér)童的(de)關✔↕≈♠愛(ài)保護,組織實施特殊教育提升計(jì)劃。著(zhe)力減輕中小(xiǎo)學生(shēn©‍g)過重課外(wài)負擔,支持中小(xiǎo)學校₹€ε(xiào)普遍開(kāi)展課後服務工(gōng)作(zuò)。

三是(shì)深化(huà)職業(yè)教育産教融合。構建産業(yè)人(rén♣​®±)才培養培訓新體(tǐ)系,完善學曆教育與培訓并重的(de)現(xià​<<n)代職業(yè)教育體(tǐ)系,推動教育教學改革與産業(yè)轉型升級銜接配套® 。健全産教融合的(de)辦學體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(z &hì),堅持面向市(shì)場(chǎng)、✔₹服務發展、促進就(jiù)業(yè)的(de)辦學方向,優化(huà)專業(yè)結α↕≥構設置,大(dà)力推進産教融合、校(xiào)企合作(zuò),開(kāi)展國λγ(guó)家(jiā)産教融合建設試點。建立健全職業(yè)教育制(zhì)度标準,完善學校∏γ≈☆(xiào)設置、專業(yè)教學、教師(shī)隊伍、學生 €±(shēng)實習(xí)、經費(fèi)投入、信息化(huà)建設 σ♥<等系列制(zhì)度和(hé)标準,制(zhì)定并落實職業(yè)院校(xiào)生§€↓(shēng)均撥款制(zhì)度。建立國(guó)務院職業(yè)教育工(‌ γ₽gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度。

四是(shì)推進高(gāo)等教育內(nèi)涵發展。加快(kuài)“雙• ‌φ一(yī)流”建設,推動建設高(gāo)等學校≤♠₹(xiào)全面落實建設方案,研究建立中國(guó)特色“雙一(yī)流&rdq★♠×uo;建設的(de)綜合評價體(tǐ)系。建設一(yī)流本科(kē)教育,深入實施&ldqu‍✘α≈o;六卓越一(yī)拔尖”計(jì)劃2.0,實施一(yī)流專業(yè)建設&ld↑₩ €quo;雙萬計(jì)劃”,實施創新創業(yè)教育改革燎原計(‌•♠jì)劃、高(gāo)等學校(xiào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(≤ yè)創業(yè)促進計(jì)劃。提升研究生(shē₽≠×ng)教育水(shuǐ)平,完善産教融合的(de)專業(yè)學位研究♣​σδ生(shēng)培養模式、科(kē)教融合的(de)學術(shù)學位研究生(₩¥×shēng)培養模式,加強緊缺高(gāo)端複合人(rén)才培養。完≠✔善高(gāo)等教育質量标準和(hé)監測評價體(tǐ)系。提升高✘←&(gāo)等學校(xiào)科(kē)學研究與創新服務能(néng)力,實施高(gāo)等學校↓ (xiào)基礎研究珠峰計(jì)劃,建設一(yī)批前沿科(kē)學中心,支持高(gāo)等學↔± ↔校(xiào)建設一(yī)批重大(dà)科(kē)技₩ ♥™(jì)基礎設施,積極參與國(guó)家(jiā)實驗室建設。繼續實施高(gāo)等學∏≠↔校(xiào)哲學社會(huì)科(kē)學♠β繁榮計(jì)劃。

五是(shì)全面加強新時(shí)代教師(shī)隊伍建設。加強師(↓λ↑βshī)德師(shī)風(fēng)建設,把師(shī)德師(shī)風(fēng)作(≥±•zuò)為(wèi)評價教師(shī)隊伍素質的(de)第一(yī)标準,實施師(s>©hī)德師(shī)風(fēng)建設工(gōng)β®程。提高(gāo)教師(shī)教育質量,實施教師(shī)教育振興行(xλ≈íng)動計(jì)劃,大(dà)力培養高(gāo)素質專業(yè)化(huà)中小 $™€(xiǎo)學教師(shī)。深化(huà)教師(shī)管理(lǐ)制(zhì)度改革,α≠創新編制(zhì)管理(lǐ),修訂高(gāo)等學校(xiào)、中小☆λ(xiǎo)學和(hé)中職學校(xiào)崗位設置管理(lǐ)≤"指導意見(jiàn),分(fēn)類推進教師(shī)職稱制(zhì)度改革。保障教師(shī∞♠<")工(gōng)資待遇,健全中小(xiǎo)學教師(shī)工(gōng±δ€)資長(cháng)效聯動機(jī)制(zhì),核定績效工(gōng)資總量時(shí‍★)統籌考慮當地(dì)公務員(yuán)實際收入水(s®₩₽↔huǐ)平,實現(xiàn)與當地(dì)公務員₩≠​ε(yuán)工(gōng)資收入同步調整,完善中小(xiǎo)學教師(shī)績效工(gōng)×✘資總量核定分(fēn)配辦法和(hé)內(nèi)部分(fēn)配辦法。補強薄弱≥ '地(dì)區(qū)教師(shī)短(duǎn)闆,深入實施鄉(xiāng)村(cūn)教師(s↓¶δγhī)支持計(jì)劃、銀(yín)齡講學計(jì)劃、援藏援疆萬名教師(shī)支教計(jìα✔)劃。

六是(shì)大(dà)力推進教育信息化(h↔✘uà)。著(zhe)力構建基于信息技(jì)術(shù)的®₹ε(de)新型教育教學模式、教育服務供給方÷ε式以及教育治理(lǐ)新模式。促進信息技(jì)術(sh ♦Ωù)與教育教學深度融合,支持學校(xiào)充分(fēn)利用(yòng)信息←'技(jì)術(shù)開(kāi)展人(rén)才培養模式和(hé)教學方法改革,逐步實'÷現(xiàn)信息化(huà)教與學應用(yòng)師♠ ∏(shī)生(shēng)全覆蓋。創新信息時(shí)代教育治理(lǐ)新模式,開★≤ε(kāi)展大(dà)數(shù)據支撐下(xià)的(de)教育治理∏<≈(lǐ)能(néng)力優化(huà)行(xín>σ¥g)動,推動以互聯網等信息化(huà)手段服務教育教學全過程。加快(kuài)推進智慧教育創¶≤☆ 新發展,設立“智慧教育示範區(γ•£qū)”,開(kāi)展國(guó)家(jiā)虛Ω₩××拟仿真實驗教學項目等建設,實施人(rén)工(gōng)智能(néng±ΩΩ)助推教師(shī)隊伍建設行(xíng)動。構建“互聯網+教育&rdqβ±‍↑uo;支撐服務平台,深入推進“三通(tōng)兩平台”建設↑λ÷。

七是(shì)實施中西(xī)部教育振興發展計(jì)劃。堅決打≈₽€赢教育脫貧攻堅戰,以保障義務教育為(wèi)核心,全面落實教♥•¥₩育扶貧政策,穩步提升貧困地(dì)區(qū)教β→>↕育基本公共服務水(shuǐ)平。推進“三區(qū)三州”等深度貧困地(₹≈<dì)區(qū)教育脫貧攻堅。補齊中西(xī)π≠部教育發展短(duǎn)闆,加快(kuài)中西(xī)部地(dì)區(qū)義務教育學校(xià★‍≥o)标準化(huà)建設,全面改善貧困地(dì)區(qū)義務教育薄弱學校©‍>♣(xiào)基本辦學條件(jiàn),支®ε持中西(xī)部地(dì)區(qū)加快(kuài)普及高(gāo)中階段教育,加快(kuà₽±←↕i)發展民(mín)族教育。提升中西(xī)部高(gāo)等教育發展水(↕εshuǐ)平,繼續實施中西(xī)部高(gāo)等學校(xiào)基礎能(néng' )力建設工(gōng)程、東(dōng)部高(gāo)等學校(xiào)•→對(duì)口支援西(xī)部高(gāo)等學校(xiào)計(jì)劃,“部‍'★省合建”支持中西(xī)部地(dì)區(qū)14所高(gāo)等學校(xi ↓±∏ào)發展。實施鄉(xiāng)村(cūn)α≠→振興戰略教育行(xíng)動,大(dà)力發展現(xiàn)代農(nóng)α✘ 業(yè)職業(yè)教育,推進服務鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略的(de)高(g₹ ≈āo)等農(nóng)林(lín)教育改革,加快(kuài)鄉(xiāng)村(cūn)ΩΩβ振興急需緊缺人(rén)才培養。

八是(shì)推進教育現(xiàn)代化(huà)區(qū)域創新試驗。創新£δ≈體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì),探索新時(shí)代區(qū)域教育改革發←←₽<展的(de)新模式。高(gāo)起點高(gāo∏®<)标準規劃發展雄安新區(qū)教育,優先發展高(gāo)質量基礎教育,加快(ku← ∞ài)發展現(xiàn)代職業(yè)教育,以新機(jī<☆✘)制(zhì)新模式建設雄安大(dà)學。深化(huà)粵港澳高(gāo)等教育合作(zu♦×¥ò)交流,促進教育資源特别是(shì)高(gāo)等教育相(xiàng)關的(de)人(λ€​€rén)才、科(kē)技(jì)、信息等要(yào)素在粵港澳大(dà)灣區(qū)σ∞高(gāo)效流動。構建長(cháng)三角ελ教育協作(zuò)發展新格局,進一(yī)步加大(dà)區↑₹λ↕(qū)域內(nèi)教育資源相(xiàng)互開(kāi)放≠ (fàng)的(de)力度,搭建各級各類教育協作(zuò)發展與創新¥σ←♣平台,實現(xiàn)資源優勢互補和(hé)有(yǒu)序流動§' 。促進海(hǎi)南(nán)教育創新發展,依托海(hǎi)南 Ωα(nán)自(zì)由貿易試驗區(qū)打造新時(shí)代教育全面深化(huà)改革開(kāiλ↔)放(fàng)的(de)新标杆。

九是(shì)推進共建&ldq ↑♣uo;一(yī)帶一(yī)路(lù)” δ教育行(xíng)動。加快(kuài)培養高(gāo)層次國(guó)際化(huà)人(rén) ≥Ω才,完善留學生(shēng)回國(guó)創業(yè)就★≥✔•(jiù)業(yè)政策,提高(gāo)中外(wài)合作(zuò)α∑辦學質量,完善中外(wài)合作(zuò)辦學準入和(hé)退出機(jī)制(zhì)。加強與₹≥共建“一(yī)帶一(yī)路('÷σλlù)”國(guó)家(jiā)教育合作(zuò),建© 設“一(yī)帶一(yī)路(lù)”教育資源信息服務¥₹₹™綜合平台,建立國(guó)際科(kē)教合作(zuò)交流平台,實施高(gāo)™₩等學校(xiào)科(kē)技(jì)創新服務“一(yī)帶"λ☆≠一(yī)路(lù)”倡議(yì)行(xíng)動計(jì)劃。深化(huà)與共建&♣↕β↔ldquo;一(yī)帶一(yī)路(lù)”國(guó)家(jiā)人(r™>✔én)文(wén)交流,大(dà)力支持中外δ₩♥(wài)民(mín)間(jiān)交流,加強中外(wài)體(tǐ)育藝術(shù)等人(r✘™φ©én)文(wén)交流。優化(huà)孔子(zǐ)學院區(qū)域布局,加強孔子(z✘γ¶ǐ)學院能(néng)力建設,全面提高(gāo)辦學水(shuǐ)平。加大(dà)漢語國(guó)₹↔‍∞際教育工(gōng)作(zuò)力度。

十是(shì)深化(huà)重點領域教育綜合改革。加快(kuài)重點領域和(¥₩÷hé)關鍵環節改革步伐,為(wèi)加快(kuài)推進教育現(xiàn)代化(huà)提供制(Ω​¥ zhì)度支撐。積極穩妥推進考試招生(shēng)制(zhì)度改革,堅定£♦∏π高(gāo)考改革方向,完善普通(tōng)高(gāo)中學λ↓✔™業(yè)水(shuǐ)平考試制(zhì)度,進一(yī)步推♦≤φ≤進學術(shù)學位與專業(yè)學位碩士研究生(shēng)分(fēn)類考試,完←≥"善博士研究生(shēng)“申請(qǐng)-考核”和(hé)直接攻博等→≈ ☆選拔機(jī)制(zhì)。完善民(mín)辦教育分φ₩€$(fēn)類管理(lǐ),全面落實民(mín)辦教育促進法,修訂民(mín)辦教育促進法實施條例,&₹∏€積極鼓勵社會(huì)力量依法興辦教育,促進民(mín)辦教育α♠×♥持續健康發展。加快(kuài)構建終身(shēn)學習(xí)制(zhì)度×'¥體(tǐ)系,加強終身(shēn)學習(xí)法律法規建設,搭建溝通(↑>α±tōng)各級各類教育、銜接多(duō)種學習(‌©♥∞xí)成果的(de)全民(mín)終身(shēn)學習(xí)立交橋,加快(kuγ"ài)發展社區(qū)教育、老(lǎo)年(nián)教育,深入推動γσ學習(xí)型組織建設和(hé)學習(xí)型< 城(chéng)市(shì)建設。深化(huà)教育領域放(fàng)管服改革,深化(&₹↓huà)簡政放(fàng)權、放(fàng)管結合、優化(huà)服務改革,推進政府職能(n≠¶→$éng)轉變,構建政府、學校(xiào)、社會(huì)之間(j​‍¥Ωiān)的(de)新型關系。推進學校(xiào)治理(lǐ)現( ₩xiàn)代化(huà)。

《實施方案》明(míng)确了α☆™×(le)推進教育現(xiàn)代化(huà)四個(gè)方面的(de)保障措施:一 ¥(yī)是(shì)全面加強教育系統黨的(de)建設,不(bù)斷提高(gāo)教育系統黨的(d‍€±e)建設質量,堅定不(bù)移推進全面從(cóng)嚴治黨向縱深發展。二是(shì)₽$全面推進依法治教,加快(kuài)完善教育法律制(zhì)度體(tǐ>β¥)系,加快(kuài)推進教育行(xíng)政執法體(tǐ)γ₹制(zhì)機(jī)制(zhì)改革,建立健全教育系統法律顧問(wèn)制(zhì)度,加強學✘εφ∞校(xiào)法治工(gōng)作(zuò),廣泛深入開(k↕βāi)展青少(shǎo)年(nián)法治教育。三是(shì)完善教育經費(fèi)δ★投入和(hé)管理(lǐ)機(jī)制(zhì),健全财政教育投±​♦♣入機(jī)制(zhì),全面實施績效管理(lǐ)。四是(shì)加強教育督導評估,有(yǒu©Ω)效發揮教育督導“督導評估、檢查驗收、質量監測”職能(néng),保障σ♥•£教育事(shì)業(yè)優先優質發展。

《實施方案》最後強調,各級黨委和(hé)政府要(yào)把思想和(hé)行(xíng€‍≈÷)動統一(yī)到(dào)黨中央、國(guó)務β♥$院關于加快(kuài)教育現(xiàn)代化↓&γ(huà)、建設教育強國(guó)的(de)重大(dà)部署上(shδ★©àng)來(lái),加強組織領導,結合地(dì)方實×✔→<際制(zhì)定本地(dì)區(qū)落實方案。各部門(mén)要(yào)主動履職盡責,γ£♠€确保實施方案确定的(de)目标任務落到(dào)實←±→☆處。國(guó)務院教育督導部門(mén)定期組織督導評估,壓實落實↕​責任。及時(shí)總結宣傳典型經驗和(hé)做(zuò)法,凝聚全社會(huì)共同促進教育健康&≈ 發展的(de)共識,為(wèi)新時(shí)代教育改革發展營造良好(hǎo)環境和(hé)氛$¥圍。

本文(wén)來(lái)源新華社

 
 
 

 
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