中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)衛生(shēng)部

中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)教育部

第　76　号

　　《托兒(ér)所幼兒(ér)園衛生(s∞↓σhēng)保健管理(lǐ)辦法》已于2010年(nián)3月(yuè)1日(rì)經衛生(sh ≠"$ēng)部部務會(huì)議(yì)審議(yì)通(tōng)過，并經教育部同★​&意，現(xiàn)予以發布，自(zì)2010年(nián)11月(yuè)1日(rì)起♦☆施行(xíng)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　衛生(shēng)部部長"≥$(cháng) 　陳　竺
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育部部長σ✔♠(cháng) 　袁貴仁
　　　　　　　　　　　　　　　　　ασλ　　　　　 　二○一(yī)○年(nián)九月(yuè)六日(rì)

 

托兒(ér)所幼兒(ér)園衛生(shēng)保健管理(lǐ)辦法

　　第一(yī)條　為(wèi)提高(gāo)托兒(ér)所、幼兒(ér)園衛生(shēng)保健工(gōng)作≠φφ±(zuò)水(shuǐ)平，預防和(hé)減少★‍≤(shǎo)疾病發生(shēng)，保障兒(ér)童身(sh∞π≠ēn)心健康，制(zhì)定本辦法。
　　第二條　本辦法适用(yòng)于招收0～6歲兒(ér)童的(de)各級各類托兒←↔•(ér)所、幼兒(ér)園（以下(xià)簡稱托幼機(jī)構£‌∑）。
　　第三條　托幼機(jī)構應當貫徹保教結合、預防為(wèi)主的(de)方針，認真做‌Ω(zuò)好(hǎo)衛生(shēng)保健工(gōng)作(zuò)。
　　第四條　縣級以上(shàng)各級人(rén)民(mín)政府衛生(shēng)÷♣‍&行(xíng)政部門(mén)應當将托幼機(jī)構的(de)衛生(shēng)保健工(gōn₽↔→g)作(zuò)作(zuò)為(wèi)公€↕"$共衛生(shēng)服務的(de)重要(yào)內(‌≥®nèi)容，加強監督和(hé)指導。
　　縣級以上(shàng)各級人(rén)民(mín)政府教育≥±行(xíng)政部門(mén)協助衛生(shēng)行(xíng)政部門(mén)檢查指£"∞✘導托幼機(jī)構的(de)衛生(shēng)保健工(gōng)作(zuò)。
　　第五條　縣級以上(shàng)婦幼保健機(jī)構負責對(duì)轄區∏®(qū)內(nèi)托幼機(jī)構衛生(shēng)保健工(gōng)作←♣♣δ(zuò)進行(xíng)業(yè)務指導。業(yèΩ₩≥φ)務指導的(de)內(nèi)容包括：膳食£¥≠營養、體(tǐ)格鍛煉、健康檢查、衛生(shēng)消毒、疾病預防等σδ∏©。
　　疾病預防控制(zhì)機(jī)'¶♣構應當定期為(wèi)托幼機(jī)構提供疾病預防控制(zhì)<β咨詢服務和(hé)指導。
　　衛生(shēng)監督執法機(jī)構應當依法對(duì)托幼機(jī)構的(de)☆§ 飲用(yòng)水(shuǐ)衛生(shēng)、傳染病預防和(hé)控制(zhìΩ∏±§)等工(gōng)作(zuò)進行(xíng)監督檢查。
　　第六條　托幼機(jī)構設有(yǒu)食堂提供餐飲服務的∏±☆(de)，應當按照(zhào)《食品安全法£&↑α》、《食品安全法實施條例》以及有(yǒu)關規章(zhāng)的(de)要(yào)求，認真落↕"β實各項食品安全要(yào)求。
　　食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén®♣₽)等負責餐飲服務監督管理(lǐ)的(de)部門(mén)應當依法加強對(duì)托幼機(€ ​jī)構食品安全的(de)指導與監督檢查。
　　第七條　托幼機(jī)構的(de)建築、設施、δ≤→設備、環境及提供的(de)食品、飲用(yòng)水(shuǐ)等應當符合國(guó)家(ji₹&¥ā)有(yǒu)關衛生(shēng)标準、規範的(de)要(yào)求。
　　第八條　新設立的(de)托幼機(jī)構，招生(shēng)前應當取得(de)縣級以上(s☆  ★hàng)地(dì)方人(rén)民(mí§¶$↑n)政府衛生(shēng)行(xíng)政部門(mén)指定的(εγde)醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構出↕λ具的(de)符合《托兒(ér)所幼兒(ér)園衛生(shēng)保健工(gōng)作(zu♦♥♠ò)規範》的(de)衛生(shēng)評價報(bào)告。
　　各級教育行(xíng)政部門(mén)應當将衛生(shēng)保健工(g₽¥₽λōng)作(zuò)質量納入托幼機(jī)構的(de)分(fēn)級定類 ≈管理(lǐ)。
　　第九條　托幼機(jī)構的(de)法定代表人(rén >)或者負責人(rén)是(shì)本機(jī)構衛生(shēng)保健工(gōng)¥™©∏作(zuò)的(de)第一(yī)責任人(r ☆↓ én)。
　　第十條　托幼機(jī)構應當根據規模、接收兒(ér)童數(shù)量等設立相(xiàng)應的(de‌φ  )衛生(shēng)室或者保健室，具體(tǐ)負責衛生(shēngδ≥©‍)保健工(gōng)作(zuò)。
　　衛生(shēng)室應當符合醫(yī)療機(j♥♥£∑ī)構基本标準，取得(de)衛生(shēng)行(xíng)政部門(mén)頒發的(de§→π‌)《醫(yī)療機(jī)構執業(yè)許可(k≤§≈§ě)證》。
　　保健室不(bù)得(de)開(k∑☆✘​āi)展診療活動，其配置應當符合保健室設置基本要←♣©σ(yào)求。
　　第十一(yī)條　托幼機(jī)構應當聘用(yòng)符合國(guó)家(jiā)規定的(de)衛生" ♠‍(shēng)保健人(rén)員(yuán)。衛生(shēng)保健人(ré∞λn)員(yuán)包括醫(yī)師(shī)、護士和(hé≥"≤)保健員(yuán)。
　　在衛生(shēng)室工(gōng)作(zuò)的(de)醫(yī)₩δ師(shī)應當取得(de)衛生(shēng)行(xíα☆©αng)政部門(mén)頒發的(de)《醫(yī)師( δ>shī)執業(yè)證書(shū)》，護士應當取得(de)《護士執業(yè)證書(shū≈₹✘÷)》。
　　在保健室工(gōng)作(zuò)的(de)保健員(yuán)βδ₩λ應當具有(yǒu)高(gāo)中以上(shàng)學曆，經過衛生(shēngγ'÷)保健專業(yè)知(zhī)識培訓，具有(yǒu)托幼機(jī)構衛生(shēφ±ng)保健基礎知(zhī)識，掌握衛生(shēng)消毒Ω™§、傳染病管理(lǐ)和(hé)營養膳食管理(lǐ">)等技(jì)能(néng)。
　　第十二條　托幼機(jī)構聘用(yòng)衛生(shēng)保健人(rén)員(yuán)應β>↔當按照(zhào)收托150名兒(ér)童至少(shǎo)設1名專職衛生(shδ↕∞ēng)保健人(rén)員(yuán)的(≈★$de)比例配備衛生(shēng)保健人(rén)員(yuán)。收托150名以下§®∞×(xià)兒(ér)童的(de)，應當配備專職或者兼≈☆≥職衛生(shēng)保健人(rén)員(yuán)。
　　第十三條　托幼機(jī)構衛生(shēng)保健人(rén)員(yuán)應當定期接受當地(dλ↔βì)婦幼保健機(jī)構組織的(de)衛生(shēng)保健專業(yè)知('↕zhī)識培訓。
　　托幼機(jī)構衛生(shēng)保健人(rén)員( ∞§✔yuán)應當對(duì)機(jī)構內(nèi)的(£ de)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)進行(xíng)衛生(shēn ☆☆g)知(zhī)識宣傳教育、疾病預防、衛生(shēng)消毒、膳食營≥§ 養、食品衛生(shēng)、飲用(yòng)水✔™(shuǐ)衛生(shēng)等方面的(de)具體(tǐ)指導。
　　第十四條　托幼機(jī)構工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)上(shàngε✔Ω)崗前必須經縣級以上(shàng)人(rén)民(mí‍βn)政府衛生(shēng)行(xíng)政部門(mén)✘"≈指定的(de)醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)•∞≈€構進行(xíng)健康檢查，取得(de)《托δ ‍≤幼機(jī)構工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)健康合格證》後方可(kě)上∏‍♣(shàng)崗。
　　托幼機(jī)構應當組織在崗工(gōng)作(zuò)人(rén™✘$≠)員(yuán)每年(nián)進行(xíng)1次健康檢查±♥ ；在崗人(rén)員(yuán)患有(yǒu)傳染性疾病的(de)，應當立即離±÷(lí)崗治療，治愈後方可(kě)上(shàng)崗工(gōng)作(zuò)‍♣€↑。
　　精神病患者、有(yǒu)精神病史者不(bù)得←∞←¥(de)在托幼機(jī)構工(gōng)作(zuò)。
　　第十五條　托幼機(jī)構應當嚴格按照(zhào)《托兒(ér)所幼兒(ér)園衛生(s€ $hēng)保健工(gōng)作(zuò)規範》開(kā₹≥αi)展衛生(shēng)保健工(gōng)作(zu✘®↔®ò)。
　　托幼機(jī)構衛生(shēng)保健工(gōng)作(zuò)包括以下(xià​≤)內(nèi)容：
　　（一(yī)）根據兒(ér)童不(bù)同年(n×♠≥ián)齡特點，建立科(kē)學、合理(lǐ)的(deε✔)一(yī)日(rì)生(shēng)活✘‌制(zhì)度，培養兒(ér)童良好(hǎo)的(de)衛生(shēng)習(xí)★™慣；
　　（二）為(wèi)兒(ér)童提供合理(lǐ)δ​™的(de)營養膳食，科(kē)學制(zhì)訂食譜，保證膳食平衡；
　　（三）制(zhì)訂與兒(ér)童生(shēng)理(lǐ)特點相(xià ≈ng)适應的(de)體(tǐ)格鍛煉計(jì)劃，根據兒(ér)童年‌"<₹(nián)齡特點開(kāi)展遊戲及體(tǐλ£γ§)育活動，并保證兒(ér)童戶外(wài)活動σ ↔♦時(shí)間(jiān)，增進兒(ér)童身(shēn)心健康；
　　（四）建立健康檢查制(zhì)度，開(kāi)展兒(ér)童定期健康檢查工(gōng¶αφ♦)作(zuò)，建立健康檔案。堅持晨檢及全日(rì)健康觀察，做(zuò)好(hǎo)常見(j"≈γiàn)病的(de)預防，發現(xiàn)問(wè<ε‍n)題及時(shí)處理(lǐ)；
　　（五）嚴格執行(xíng)衛生(shēng)消毒制(zhì)度，做(zuΩ☆ò)好(hǎo)室內(nèi)外(wài)環境及個(gè)人(rén)衛生(®ε≠shēng)。加強飲食衛生(shēng)管理(l♥±♠ǐ)，保證食品安全；
　　（六）協助落實國(guó)家(jiā)免疫規劃，在兒(ér)童入托時(sh‍↕$í)應當查驗其預防接種證，未按規定接種的('®πde)兒(ér)童要(yào)告知(zhī>•)其監護人(rén)，督促監護人(rén)帶兒(ér)童到(€≠dào)當地(dì)規定的(de)接種單位補種；
　　（七）加強日(rì)常保育護理(lǐ)工(gōng)作(z§★$uò)，對(duì)體(tǐ)弱兒(ér)進行(xí♠£ng)專案管理(lǐ)。配合婦幼保健機(jī)構定期開(kāi)展兒(ér)童眼、耳、口腔∏→∑保健，開(kāi)展兒(ér)童心理(lǐ)衛生(shēng)保健；
　　（八）建立衛生(shēng)安全管理(lǐ)制(zhì)δ©度，落實各項衛生(shēng)安全防護工(gōng)作(zuò)，預防傷害事(shì)故的(de ™)發生(shēng)；
　　（九）制(zhì)訂健康教育計(jì₩"∏)劃，對(duì)兒(ér)童及其家(jiā)§≈長(cháng)開(kāi)展多(duō)種形式的(de)健康教育活動；
　　（十）做(zuò)好(hǎo)各項衛生(shēng)保健→×♥工(gōng)作(zuò)信息的(de)收集、彙總和(hé)報(b®®ào)告工(gōng)作(zuò)。
　　第十六條　托幼機(jī)構應當在疾病預防控制(zhì)機(j→¥βī)構指導下(xià)，做(zuò)好(hǎo)傳染病預防和 ≤↑(hé)控制(zhì)管理(lǐ)工(gōng)作(₹λγzuò)。
　　托幼機(jī)構發現(xiàn)傳染病患兒(ér)應當及時(shí)按照(zhào)法律 φ‌、法規和(hé)衛生(shēng)部的(de®™φ∏)規定進行(xíng)報(bào)告，在疾病預防控制(zhì)機(jī)構的(de)指↕♣§導下(xià)，對(duì)環境進行(xíng)嚴格消毒處理(lǐ)。
　　在傳染病流行(xíng)期間(jiā§εβ✔n)，托幼機(jī)構應當加強預防控制(zhì)措施。
　　第十七條　疾病預防控制(zhì)機(jī)構應當收集、分(fēn)析、調查、核實托幼機(jī)構的(d®   e)傳染病疫情，發現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通(tōng)報(↓‌bào)托幼機(jī)構，并向衛生(shēng)行(xíng)政部門(mén)和(h₹¥§≥é)教育行(xíng)政部門(mén)報(bào)告。
　　第十八條　兒(ér)童入托幼機(jī)構前應當經醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構進行(xí∏∏φ↔ng)健康檢查，合格後方可(kě)進入托幼機​★←(jī)構。
　　托幼機(jī)構發現(xiàn)在園（所）的≠ £(de)兒(ér)童患疑似傳染病時(shí)應✔✘←♠當及時(shí)通(tōng)知(zhī)其監護人(rén)離(lí)園₩ ‌≥（所）診治。患傳染病的(de)患兒(ér)治愈後，憑醫(yī)療衛生(shēng)機←​≈♥(jī)構出具的(de)健康證明(mín€§g)方可(kě)入園（所）。
　　兒(ér)童離(lí)開(kāi)托幼♥δ↑→機(jī)構3個(gè)月(yuè)以上₹ (shàng)應當進行(xíng)健康檢查後方可(kě)再次入托幼機(jī)構。
　　醫(yī)療衛生(shēng)↑€‌σ機(jī)構應當按照(zhào)規定的(d±×εe)體(tǐ)檢項目開(kāi)展健康檢查，不(bù)得(de)違反規定擅自(zì)改變。
　　第十九條　托幼機(jī)構有(yǒu)下(xià)列情形εε≤×之一(yī)的(de)，由衛生(shēng)行♥€(xíng)政部門(mén)責令限期改正，通(tōng)報(bào)批評；逾期不(→•bù)改的(de)，給予警告；情節嚴重的(de)，由教育行(xíng)政部門(mén)依法給予£♣☆行(xíng)政處罰：
　　（一(yī)）未按要(yào)求設立保健室、衛生(shēng)室或者配備衛生φ↑¶↔(shēng)保健人(rén)員(yuán)的(deβα)；
　　（二）聘用(yòng)未進行(xíng)健康檢查或者÷∏↑φ健康檢查不(bù)合格的(de)工(gōng)作(zu☆"♠"ò)人(rén)員(yuán)的(de)；
　　（三）未定期組織工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)健康檢查的(de↔↑)；
　　（四）招收未經健康檢查或健康檢查不(bù)合≈Ω格的(de)兒(ér)童入托幼機(jī)構的(de)；
　　（五）未嚴格按照(zhào)《托兒(ér)所幼兒(ér)園衛生(shēn§™→g)保健工(gōng)作(zuò)規範》開(kāi)展衛生(shēng)保健工(gōng)®$作(zuò)的(de)。
　　衛生(shēng)行(xíng)政部門(mén)應 ¶當及時(shí)将處理(lǐ)結果通(tōng)報(bào)教育行(xíng≤®)政部門(mén)，教育行(xíng)政部門(mén‌φ↓₽)将其作(zuò)為(wèi)托幼機(jī)構分(fēn)級定類管理(lǐ)和(h♦∑★≠é)質量評估的(de)依據。
　　第二十條　托幼機(jī)構未取得(de)《醫(yī)療機(jī)構執業(yè)許γ™可(kě)證》擅自(zì)設立衛生(shēng)室，進行(xíng)↑★↔♠診療活動的(de)，按照(zhào)《醫(yī)療機(jī)構管理(lǐ)條©∏>≤例》的(de)有(yǒu)關規定進行(xβ♣‍Ωíng)處罰。
　　第二十一(yī)條　托幼機(jī)構未按照(zhào)規定履行(xíng)衛生(shēng)保健工(gōn₽αφ↕g)作(zuò)職責，造成傳染病流行(xíng)、食↓φλ✔物(wù)中毒等突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàλπ≠n)的(de)，衛生(shēng)行(xíng)政部門(¥ mén)、教育行(xíng)政部門(mén)依據相(xiàng)關法律法規給予處罰。
　　縣級以上(shàng)醫(yī)療衛生(shēn✔≠g)機(jī)構未按照(zhào)本辦法規定履行(xíng)職責，導緻托δ↔幼機(jī)構發生(shēng)突發公共衛生(shē"φ€δng)事(shì)件(jiàn)的(de)，衛生(shēn"♥γλg)行(xíng)政部門(mén)依據相(xiàλ•ng)關法律法規給予處罰。
　　第二十二條　小(xiǎo)學附設學前班、單獨設立的(≠♦≥☆de)學前班參照(zhào)本辦法執行(xíng)。
　　第二十三條　各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)可(kě)以結合φ£當地(dì)實際，根據本辦法制(zhì)定實施細©♥則。
　　第二十四條　對(duì)認真執行(xíng)本辦法，在托幼機(jī)構衛生(shēng)保健工(g§>≈ōng)作(zuò)中做(zuò)出顯著成績的(de)單位和(hé)個(¥←gè)人(rén)，由各級人(rén)民(mín)政府衛生(sh'¥↕₩ēng)行(xíng)政部門(mén)和(hé)教育行(xíng)政部門(mén)給予表彰和(héφ )獎勵。
　　第二十五條　《托兒(ér)所幼兒(ér)園衛生(shēng₩€)保健工(gōng)作(zuò)規範》由衛αφ生(shēng)部負責制(zhì)定。
　　第二十六條　本辦法自(zì)2010年(nián)11月(y↕£≠uè)1日(rì)起施行(xíng)。1994年(nián)1₽♠2月(yuè)1日(rì)由衛生(shēng)部、原國(guó)家(jiā)教委聯合$ 發布的(de)《托兒(ér)所、幼兒(ér)園衛生(☆§♣shēng)保健管理(lǐ)辦法》同時(shí) ε廢止。