教育部關于印發《幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估辦法》的(de)通(tōngδ ✔∞)知(zhī)

教督〔2017〕7号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育'₹廳（教委）、教育督導機(jī)構，新疆生(♣"shēng)産建設兵(bīng)團教育局、教育督導機(jī)構：

　　為(wèi)完善幼兒(ér)園督導評估制(zhì)度，推動各地(dì)∑♦加強和(hé)改進對(duì)幼兒(ér)₽≠園的(de)監管，促進幼兒(ér)園規範辦園行(xíng)為¶♠↑(wèi)，保障幼兒(ér)身(shēn)心健康、快(ku™₩‍ài)樂(yuè)成長(cháng)，根據《教育督導條例》《幼兒(π≠≈ér)園工(gōng)作(zuò)規程》等，經國(guó)務院教育督導委員(yuán)會↕↑¥ε(huì)同意，制(zhì)定了(le)《幼兒(éααr)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估辦法》，現(xiàn)印發給你(nǐ)們，<•請(qǐng)結合實際貫徹執行(xíng)。　　∏¥β≤　　　

教育部

2017年(nián)4月(yuè)18日(rì)

幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估辦法

第一(yī)章(zhāng) 總 則

　　第一(yī)條 為(wèi)建立和(hé)完善幼兒(ér)園督↑φ導評估制(zhì)度，推動各地(dì)加強和(hé)改進對(duì)σ™αδ幼兒(ér)園的(de)管理(lǐ)，促進幼兒α"β(ér)園規範辦園行(xíng)為(wèi)，保障÷ 幼兒(ér)身(shēn)心健康、快(kuài)樂(yuè)成長(cháng)，依據《教育∑♠督導條例》，制(zhì)定本辦法。

　　第二條 開(kāi)展幼兒(ér)園督導評估應遵循以下<©♣±(xià)原則：

　　（一(yī)）以評促建。推動各地(dì)加強對(duì)薄弱幼兒(ér)園的(de)指導和λ✔(hé)監督管理(lǐ)，引導幼兒(ér)園遵循幼兒(ér)身(shē₽ &n)心發展特點和(hé)規律，加強自(zì)身(shēn)建設，提高(gāo)保育與教育質量。

　　（二）客觀公正。以幼兒(ér)園實際情±<←況為(wèi)依據，督導評估程序透明(míng)，結果公開(kāi)，接受社會(huì)監督♦¥。

　　（三）注重實效。強化(huà)督導評估結果運用(yòng)，為(wβγ★èi)幼兒(ér)園提供指導和(hé)幫助，為(wèi)≈←↔決策提供依據和(hé)建議(yì)。

　　第三條 本辦法适用(yòng)于教育督導機(♣¶jī)構對(duì)面向3-6歲兒(ér)童提供保育教• ↓σ育服務的(de)幼兒(ér)園（班、點）實施的(de)★<督導評估。督導評估應以薄弱幼兒(ér)園為(wèi)重 γ&點。

　　第四條 督導評估周期為(wèi)3-5年→ ‌(nián)。在一(yī)個(gè)周期內(nèi)，縣級教育♥ 督導機(jī)構按屬地(dì)原則對(duì)轄→€ ✘區(qū)內(nèi)幼兒(ér)園（班、點Ω¥♥）至少(shǎo)進行(xíng)一(yī)次α♦$×督導評估。

第二章(zhāng) 督導評估內(nèi)容與方式

　　第五條 督導評估以《幼兒(ér)園工(gōng)作(zuò)規程》為(w¶ε∏♠èi)基本依據，內(nèi)容重點包括辦園條件(jiàn)、安全衛生(shē↓β✔ng)、保育教育、教職工(gōng)隊伍、內(nèi)部管理(lǐ)等五個(gè)方面。

　　（一(yī)）辦園條件(jiàn)：主要(yào)考察幼兒(ér)園辦園資質、辦園經費♥≈(fèi)、規模與班額、園舍與場(chǎng)地(dì)、設備設施、玩(wán)教具材料和(h✘↕§é)圖書(shū)等情況。

　　（二）安全衛生(shēng)：主要(₹>↑yào)考察幼兒(ér)園安全和(hé)衛生(shēng)→☆Ω∑制(zhì)度、膳食營養、衛生(shēng)消毒、健康檢查×♦、疾病防控、安全教育、安全風(fēng)險管控、₩←校(xiào)車(chē)及使用(yòng)情況等。

　　（三）保育教育：主要(yào)考察幼兒(ér)園教育理(l♥≠©✘ǐ)念與目标、教育內(nèi)容與形式、教育計(jì)劃與方案、活動組織實施、師(shī'↔)幼關系等情況。

　　（四）教職工(gōng)隊伍：主要(yào≈βε)考察幼兒(ér)園園長(cháng)、教師(shī)、保育員$$↓(yuán)、衛生(shēng)保健人(&$≥✘rén)員(yuán)、炊事(shì)員(yuán)和(hé)其他(tλ→≠ā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員γ$₩★(yuán)的(de)數(shù)量及資格資質，教職工(gōng)專業(yè)成長(cháng)≠β∞ ，師(shī)德師(shī)風(fēng)建設和(hé)δπβ權益保障等情況。

　　（五）內(nèi)部管理(lǐ)：主要(yào)考察幼兒(ér)園組織機(jī©‍↕)構、管理(lǐ)機(jī)制(zhì)、經費(fèi)管理(♣•∑&lǐ)與使用(yòng)、招生(shēng)、家(jiā)‌"''長(cháng)參與幼兒(ér)園管理(lǐ)等情況。

　　第六條 督導評估的(de)方式主要(yào)是(shì)現(xiàn)場(ch₹≠→ǎng)觀察、問(wèn)卷調查、座談訪談、資料查閱和(hé)數(shù)☆≠∑β據統計(jì)等。

第三章(zhāng) 督導評估組織實施

　　第七條 督導評估工(gōng)作(zu$<§₩ò)由教育督導機(jī)構組織實施。

　　第八條 縣級教育督導機(jī)構按照(z₹±βhào)評估周期制(zhì)定本縣（市(shì)、區(qū)、•"​•旗）幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導♦>$評估工(gōng)作(zuò)計(jì)劃，指導幼兒(ér)園進行(xíng)自(zì)Ω≤評，并對(duì)幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)實施★₹ ‌督導評估，具體(tǐ)程序如(rú)下(xià)：

　　（一(yī)） 印發督導評估通(tōng)知(zhī)。教育督導機(jī)構向幼兒(ér£​☆)園發出書(shū)面督導評估通(tōng)知(zhī)，并向社會(huì)公示↑₽。

　　（二）幼兒(ér)園自(zì)評。幼兒(ér)園在接到(dào)督導評估通(tōng)知( φ↔✔zhī)後，按要(yào)求開(kāi)展自(zì)≈≥λ評，并将自(zì)評報(bào)告報(bà≠γ‍o)教育督導機(jī)構。

　　（三）實地(dì)督導。教育督導機(jī)構成立督導組±& ，對(duì)幼兒(ér)園自(zì)評報(bào)告進行(xíσ↕↕ng)審核，并對(duì)幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)進行(xíng)實地(dì)≥'督導評估。

　　（四）結果反饋。督導評估結束時(shí)，督導組向幼兒(ér)園口頭反✘≥饋督導評估意見(jiàn)，并聽(tīng)取幼兒(ér)園的(de)說(sε✔↕huō)明(míng)和(hé)申辯。教育督導機(jī)構根據督導組報(bào)告、幼兒(ér)園δ&✔&自(zì)評報(bào)告和(hé)社會(huì)公衆意見(jiàn)，形成督導意見(jià↑λ♠n)書(shū)，發送幼兒(ér)園。

　　（五）幼兒(ér)園整改。幼兒(ér)園根據督導意見(jiàn)書(shū)，采取措施進行(δ€xíng)整改，并按要(yào)求将整改情況報(bào)教育督導機(jī)構。

　　（六）複查。教育督導機(jī)構督• ™♣促指導幼兒(ér)園進行(xíng)整改，必要(yào)時(shí)₩ ←進行(xíng)複查。

　　縣級教育督導機(jī)構根據幼兒(ér)園督導評估情況，形成督導評估報(b∑≈ào)告，并上(shàng)報(bào)市(shì)級教育督導機(jī)構。

　　第九條 市(shì)級教育督導機(↔∑♠jī)構對(duì)所轄縣（市(shì)、區(qū)、旗）幼兒(ér)園辦園行(×→δ™xíng)為(wèi)督導評估工(gōng)‍™ 作(zuò)情況進行(xíng)監督和(hé)指導，督促縣級政府及有(yǒu)關部門(mén)及λα±時(shí)研究解決幼兒(ér)園辦園存在的(de)困難和(hé)問(wèn)題。督促縣級有‍∑≠σ(yǒu)關部門(mén)加強對(duì)無證幼兒(é♥∑r)園的(de)監管和(hé)分(fēn)類治理(lǐ)，經整 ♦$↓改後達到(dào)相(xiàng)應标準的($£de)頒發許可(kě)證，整改後仍未達到(dào)保障幼兒(ér)安全、健康等基本要( €£yào)求的(de)予以取締。彙總全市(shì)（地(dì)、州、盟）幼兒(ér)園≠&γ∏辦園行(xíng)為(wèi)督導評估工(gōng)作(zuò)情況，形成市(shì)$§↔₹級幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wΩ∑™èi)督導評估報(bào)告，并報(bào)省級教育督導機(jī)構。

　　第十條 省級教育督導機(jī)構根據本辦法制‌₽‌π(zhì)定本省（區(qū)、市(shì)）《幼兒(ér)園辦園行(xí≥≠€↓ng)為(wèi)督導評估實施方案》，對(duì)全省（區(♣ βqū)、市(shì)）幼兒(ér)園督導評估工(gōng)作(zuò)進行(xíng)抽查，督$ ♥←促市(shì)、縣兩級教育督導機(jī)構按要(yào)求開(kāi)展督導評估工(gōng)作(Ω↓‍©zuò)。彙總全省（區(qū)、市(shì)）幼兒(ér)園督導評估工(gōπ↔Ωng)作(zuò)情況，形成省級幼兒(é'€→r)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估報(bào)告，并報(bào)國(g✘>‌uó)務院教育督導委員(yuán)會(huì)辦公室。

　　第十一(yī)條 國(guó)務院教育督導委員(yuán)會(huì)辦公©±πγ室組織國(guó)家(jiā)督學和(hé)專家(jiā)，采用(yòng)随機(jī)抽取督σ₽ •查對(duì)象、随機(jī)選派督查人(rén)員(yu׶​án)的(de)“雙随機(jī)”方式對(duì)部分(fē&≥♥≈n)省（區(qū)、市(shì)）幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(w™₩$èi)督導評估工(gōng)作(zuò)情況進¥☆‌≥行(xíng)專項督導。

　　國(guó)務院教育督導委員(yuáφ‍✘n)會(huì)辦公室根據專項督導情況、省級幼兒(ér)園辦園行(xínφ×g)為(wèi)督導評估報(bào)告和(hé)相(xiàng)關數(shù)據信息形εσ¶成國(guó)家(jiā)督導評估報(bào)告。

　　第十二條 各地(dì)可(kě)以引入有(yǒ§‌u)資質的(de)第三方機(jī)構參與評估。

第四章(zhāng) 督導評估結果運用(yòng)

　　第十三條 各級教育督導機(jī)構将幼兒(ér)園"↕¥辦園行(xíng)為(wèi)督導評估報(bào)告向社會(huì)發布，接♦"$✔受社會(huì)監督。

　　第十四條 地(dì)方各級教育督導機(jī)構要←₽÷(yào)将督導評估報(bào)告報(b≤§"ào)送本級人(rén)民(mín)政府，作(zuò)為(wèi)制(zhì)定學前教£∑§←育政策、加強幼兒(ér)園管理(lǐ)的(de)依據。

　　第十五條 各地(dì)依據本辦法，對(duì)&→∞ε督導評估為(wèi)辦園行(xíng)為(←∞☆¥wèi)規範的(de)幼兒(ér)園，特别是(shì)薄弱幼兒(ér)園給予更多(duō)≠≥♦的(de)政策優惠和(hé)扶持，并及時(shí)總結、推廣幼兒(ér)★λ↔™園規範辦園的(de)先進經驗和(hé)典型案例。

　　第十六條 督導評估結果應作(zuò)為(wèi)幼兒(é γ'r)園年(nián)檢、确定級類和(hé)園長(cháng≠"£φ)評優評先的(de)重要(yào)依據。

第五章(zhāng) 附 則

　　第十七條 本辦法自(zì)發布之日(rì)←∞↑Ω起實施。