為(wèi)貫徹落實習(xí)近(jìn)平總書(shū)記γ 關于體(tǐ)育強國(guó)建設的(de)重要(yào)指示和(hé♣✔★π)全國(guó)教育大(dà)會(huì)精神,充分(fēn)發揮黨委領導↓♠和(hé)政府主導作(zuò)用(yòng),深化(hδ♣£uà)具有(yǒu)中國(guó)特色體(tǐ)教₹±∏融合發展,推動青少(shǎo)年(nián)文(wén)化(huà)學習(xí)和(hé)體(&¶tǐ)育鍛煉協調發展,促進青少(shǎo)年(nián)健康★φλ成長(cháng)、錘煉意志(zhì)、健全人Ωδ♥(rén)格,培養德智體(tǐ)美(měi)勞全面發展的(de)社會(huì&×>)主義建設者和(hé)接班人(rén),經國(guó)務院同×←≤意,現(xiàn)根據“一(yī)體(tǐ)化(huà)設計(÷§jì)、一(yī)體(tǐ)化(huà)ε♥γ推進”原則提出以下(xià)意見(j♥iàn):
一(yī)、加強學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)
(一(yī))樹(shù)立健康第一(yī)的(de)教育理(lǐ)念,面向全體(₩←tǐ)學生(shēng),開(kāi)齊開(kāi)足體(tǐ)育課,幫助學生(shē✔•'ng)在體(tǐ)育鍛煉中享受樂(yuè)趣、增強體(tǐ)♦≠質、健全人(rén)格、錘煉意志(zhì),實現(xiàn)文(wén)明(∑€★míng)其精神、野蠻其體(tǐ)魄。
(二)開(kāi)展豐富多(duō)彩的(de)課餘訓練、競賽活動™→↔$,擴大(dà)校(xiào)內(nèi)、校(xiào)際體(tǐ)育★≈比賽覆蓋面和(hé)參與度,組織冬夏令營等選拔性競賽活動。通(tō♣" ng)過政府購(gòu)買服務等形式支持社會(huì)力量進入λ§₽↕學校(xiào),豐富學校(xiào)體(tǐ)育活動,加強青少(shǎo)年¶σ↔(nián)學生(shēng)軍訓。
(三)大(dà)中小(xiǎo)學校(xiào)在廣泛開(kāi)展校(xiào)內♣(nèi)競賽活動基礎上(shàng)建設學校(x♦®iào)代表隊,參加區(qū)域內(nèi♣•σ)乃至全國(guó)聯賽。對(duì)開(kāi)展情況優異的(de)學校(x≤∑iào),教育部門(mén)會(huì)同體(tǐ)育♠ ♥部門(mén)在教師(shī)、教練員(yuán)培訓等方面予以适當激勵。鼓勵↓>÷×建設高(gāo)水(shuǐ)平運動隊的(de)高(gāo)校(xiào)全面建立足球、籃>♦α球、排球等集體(tǐ)球類項目隊伍,鼓勵中學建立足球、籃球、排球學校(xiào)代表隊。
(四)支持大(dà)中小(xiǎo)學校(xiào)成立青少(shǎo)年(nián)←☆₩∏體(tǐ)育俱樂(yuè)部,制(zhì)定體(tǐ)育教師(shī)在課外(wài×≤π&)輔導和(hé)組織競賽活動中的(de)® 課時(shí)和(hé)工(gōng)作(zuò)量計(jì)算(suàn)等補貼政策。
(五)健全學校(xiào)體(tǐ)育相(xiàng)≈≤關法律體(tǐ)系,修訂《學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(z≥ ₩$uò)條例》。教育部、體(tǐ)育總局共同制(zhì)定學校(xiào)體(tǐ)育标準。教育部♣¥ 門(mén)要(yào)會(huì)同體(tǐ)育、衛生(shēng)健康部門(mén)加↓×≥↓強對(duì)學校(xiào)體(tǐ)育教學、課餘€§ ÷訓練、競賽、學生(shēng)體(tǐ)質健康監測的(de)評估、≥σ¶指導和(hé)監督。
(六)将體(tǐ)育科(kē)目納入初、高(gāo)中學業(yè)水(shuǐ)平£>考試範圍,納入中考計(jì)分(fēn)科(k瀣≠≠)目,科(kē)學确定并逐步提高(gāo)↔δ÷±分(fēn)值,啓動體(tǐ)育素養在高(gāo)校(xiào)招生(sγε☆hēng)中的(de)使用(yòng)研究。
(七)加快(kuài)體(tǐ)育高(gāo)等院校(xiào)建©αΩ設,豐富完善體(tǐ)育教育體(tǐ)系建設。加強體(tǐ)育基礎理("≤ ↓lǐ)論研究,發揮其在項目開(kāi)展、科(kē)研訓練、人(rén)才培養等→$方面的(de)智庫作(zuò)用(yòng)。體(tǐ)育高(gāo)等院校(x✔₹iào)、有(yǒu)體(tǐ)育單獨招生(shēng)的(de)普通(tōng)高(gā₹πo)等學校(xiào)加大(dà)培養高(gāo)水(shuǐ)平教練員(yuá© n)、裁判員(yuán)力度。建設體(tǐ)育職業(yè)學院,加強相(xiàng)↔ •♦關專業(yè)建設,遴選建設有(yǒu)關職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書(shū),πε↑≈培養中小(xiǎo)學校(xiào)青訓教練員(yuán)。
(八)在體(tǐ)育高(gāo)等院校(xiào)建立足球、籃球、®λ™排球學院,探索在專科(kē)、本科(kē)層次設置獨立的(de)足球、籃球、排球學院。
二、完善青少(shǎo)年(nián)體(">¥tǐ)育賽事(shì)體(tǐ)系
(九)義務教育、高(gāo)中和(hé)大(dà)學階段學生(shēnδ "g)體(tǐ)育賽事(shì)由教育、體(tǐ)育部門(mé♦≠↕€n)共同組織,拟定賽事(shì)計(jì)劃,統一(yī)注冊資格。職業(yè)化(huà)的★↕₹(de)青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育賽事(shì)™"由各單項協會(huì)主辦、教育部學生(shēng)體(tǐ$♥)協配合。
(十)教育、體(tǐ)育部門(mén)整合學校(xià↓βo)比賽、U系列比賽等各級各類青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育賽事(shì£<),建立分(fēn)學段(小(xiǎo)學、初中、高(gāo)中、大(dà)學)、跨→→≈÷區(qū)域(縣、市(shì)、省、國(guó)家(jiā))的(de)四級π<青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育賽事(shì)體(tǐ)系,利用δ↕(yòng)課餘時(shí)間(jiān)組織校(xiào)內(nèi)比賽§✘、周末組織校(xiào)際比賽、假期組織跨區(qū)λ♠₩域及全國(guó)性比賽。
(十一(yī))合并全國(guó)青年(nián)運動會(huì)和(hé)←•全國(guó)學生(shēng)運動會(huì),改稱↔↑↕全國(guó)學生(shēng)(青年(nián))運動會(huì),由∞Ω♠教育部牽頭、體(tǐ)育總局配合,組别設置、組織實施'、賽制(zhì)安排等具體(tǐ)事(shì)宜由組委會(huì)÷≈÷研究确定。
(十二)加快(kuài)推動體(tǐ)育行(xíng)業(yè)協會(huì)♣ε ✘與行(xíng)政機(jī)關脫鈎,充分(fēn)發揮單項協會(huì)的(de)專業(yè' )性、權威性,教育部學生(shēng)體(tǐ)協積極配合,以足球、籃球、排球、冰雪(xu→©"ě)等運動項目為(wèi)引領,并根據項目特點和(hé)改革進展情況積極推進。
(十三)教育、體(tǐ)育部門(mén)為(wèi)在校(xiào)✘©→學生(shēng)的(de)運動水(shuǐ)平等級認證制(zhì)定統一(y§ī)标準并共同評定。
(十四)對(duì)參加世界大(dà)學生(shē•<ng)運動會(huì)、世界中學生(shēng)運動會(huì)、世界單項學生(shēng)賽事★$↑↓(shì)、全國(guó)運動會(huì)、全國(g™♥±uó)學生(shēng)(青年(nián))運動會(huì)、全國(guó)單項錦£₽∞σ标賽田徑、遊泳、射擊等項目運動員(yuán)的(de)成績納入體(tǐ)育、教育部門(mén)雙β↑↑方獎勵評估機(jī)制(zhì)。
三、加強體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)和(hé)高(gāo)校(xiào)高(gāo)γ×水(shuǐ)平運動隊建設
(十五)按照(zhào)“一(yī)校(xi¶₹>ào)一(yī)品”“一(yī)校(↕™xiào)多(duō)品”的(de)學校↑ ←₽(xiào)體(tǐ)育模式,整合原體(tǐ)育傳統項目學校(xiào)和(hé)體(γ©λtǐ)育特色學校(xiào),由教育、體(tǐ)育部門(mén)聯合$€λ評定體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)。教育、體(tǐ)育部門☆♣(mén)共同完善體(tǐ)育傳統特色學校(xiàσ★∏o)的(de)競賽、師(shī)資培訓等工(gōng)>≤作(zuò)。教育部門(mén)支持優秀體(tǐ)育傳統特色學校(xφ←₩↓iào)建立高(gāo)水(shuǐ)平運動隊,給予相(xiàng)應政策支撐。體 ♥$(tǐ)育部門(mén)對(duì)青少(shǎo"γ↕ )年(nián)各類集訓活動進行(xíng)開(kāi)放(fàng),接納在校(xiào ☆)學生(shēng)在課餘時(shí)間(jiān)參加,推動社會(huì)公共體(tǐ)育場(c¶>₹σhǎng)館免費(fèi)或低(dī)收費(fèi)向學生¶∑(shēng)開(kāi)放(fàng),促進學校(xiào)體(tǐ)育水(shuǐ)平提高¶♣✔(gāo)。
(十六)充分(fēn)利用(yòng)冬夏令營活動,以體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)為(wèi)σ♣主要(yào)對(duì)象,實施體(tǐ)育項目技(jì)能(néng)培訓πδ,并組織力量提供專業(yè)體(tǐ)育訓練和("£♦hé)指導,提高(gāo)體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)運動水(s'±£huǐ)平。
(十七)教育、體(tǐ)育部門(mén)每兩年(n₩₽≤ián)對(duì)體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)發展情況進行(xíng)評估,制(zσ ×hì)定相(xiàng)應工(gōng)作(zuò)計(jì¶σ≤<)劃。
(十八)教育、體(tǐ)育部門(mén)聯合建設高(g ☆āo)校(xiào)高(gāo)水(shuǐ)平運動隊,進一(yī) ✘±→步規範項目布局、招生(shēng)規模、入學考試、考核評價等。¥Ωλ∞鼓勵高(gāo)校(xiào)積極申報(bào)設立高Ω£(gāo)水(shuǐ)平運動隊,合理(lǐ¶∞☆ε)規劃高(gāo)水(shuǐ)平運動隊招生(shēng)項目覆蓋面,加大(dà)對(☆¥duì)高(gāo)水(shuǐ)平運動隊的(de)招生(shēng)力度。
(十九)教育部門(mén)要(yào)完善加強高(gāo ÷☆π)校(xiào)高(gāo)水(shuǐ)平運動員(yuán)文(wén)化(₹∏φγhuà)教育相(xiàng)關政策,通(tōng)過學分(fēn)制(zhì)、延長(cháng)₹₽學制(zhì)、個(gè)性化(huà)授課、補課等方式π>,在不(bù)降低(dī)學業(yè)标準要(yào₹∑)求、确保教育教學質量的(de)前提下(xià),為(wèi)優秀運動員(yuán)完成學業(y↑≈è)創造條件(jiàn)。
(二十)體(tǐ)育、教育部門(mén)推進國(guó)家(jiā)隊、省隊建設改革與高(€λ↔≠gāo)校(xiào)高(gāo)水(shuǐ)平↕€運動隊建設相(xiàng)銜接,在高(gāo)水(shuǐ)平運動隊訓練、競賽、保障等方φ₩♦↔面給予大(dà)力支持,并将其納入競技(jì)體(tǐ)育後備人(rén)才培養序列。按照(z↑∏®hào)公開(kāi)公平公正的(de)程序選拔一(yī)定比例的(de)優秀運動'¥員(yuán)、運動隊進入省隊、國(guó)家(jiā)隊,由其代表國(guó)家(jiā)✘承擔相(xiàng)應國(guó)際比賽任務。
四、深化(huà)體(tǐ)校(xiào)改革
(二十一(yī))推進各級各類體(tǐ)校(xiào)改革,在突出體(tǐ)校(xiào)÷δλ&專業(yè)特色和(hé)體(tǐ)育後備人(rén)才培♣↕∑養任務的(de)同時(shí),推動建立青少(shǎo)年(nián)體(tǐ"↓)育訓練中心,配備複合型教練員(yuán)保障團隊,以适當形式與當地(dì)中小(xiǎ ₹o)學校(xiào)合作(zuò),為(wèi)其提供場(chǎng)地(§βdì)設施、教學服務、師(shī)資力量等。
(二十二)繼續貫徹落實《關于進一(yī)步加強運動員(yuán♣¶♣★)文(wén)化(huà)教育和(hé)運動員(yuán)保障工(gōng> •↓)作(zuò)的(de)指導意見(jiàn)》,将體(tǐ)校(xiào)義務δδ教育适齡學生(shēng)的(de)文(wén)化(huà)教育全部αε§納入國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系,配齊配足配優文(wén)化(h♣♣uà)課教師(shī),加強教育教學管理(lǐ)。鼓勵體(tǐ)校(xiào↑₽λ)與中小(xiǎo)學校(xiào)加強合作(zuò),為(wèi)青少(shǎo) &™年(nián)運動員(yuán)提供更好(hǎo)教育資源,創造更好(h≥→γ≤ǎo)的(de)教育條件(jiàn),不(bù)斷提→¶∏高(gāo)其文(wén)化(huà)教育水(shuǐ)平。
(二十三)确保體(tǐ)校(xiào)教師(shī)在職稱評定、繼續教育 ←φ等方面相(xiàng)應享受與當地(dì)普通(tōng)中小(xiǎo)學校(xiào)γ& 或中等職業(yè)學校(xiào)教師(shī)同等待遇,合♣±理(lǐ)保障工(gōng)資薪酬。
(二十四)鼓勵體(tǐ)校(xiào)教練員(yuán)參與體(tǐ)育課教™ δ學和(hé)課外(wài)體(tǐ)育活動,為(wèi)學生(shēng)提供專項運動技(jì)♥♠<能(néng)培訓服務,并按規定領取報(bào)酬。
五、規範社會(huì)體(tǐ)育組織
(二十五)鼓勵青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育俱樂(yuè)部發展,建立銜接有(yǒu™≥)序的(de)社會(huì)體(tǐ)育俱樂(yuè)部競賽、訓練和(hé)培訓體(tǐ•≥π)系,落實相(xiàng)關稅收政策,在場(chǎng)地(dì)等方面提供政策支持。教育部、體(÷∞tǐ)育總局共同制(zhì)定社會(huì)體(tǐ)育俱樂(yuè)部進入校(xià¶₽o)園的(de)準入标準,由學校(xiào)自&↑←β(zì)主選擇合作(zuò)俱樂(yuè)部。同時(shí∏★∑)要(yào)加強事(shì)中事(shì)後監管,改善σ€營商環境,激發市(shì)場(chǎng)活力,避免因聯合認定俱樂(yuè)部而可(k₩§ě)能(néng)出現(xiàn)變相(xiàng)行(xíng)政審批的(de)現(xiàn®×∏₩)象。
(二十六)支持社會(huì)體(tǐ)育組織為(wèi)學校(xiào)體(tǐ¶↕£)育活動提供指導,普及體(tǐ)育運動技(jì)能(n≠§éng)。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方,可( εkě)以通(tōng)過政府向社會(huì)體(tǐ)≤ε≤♠育組織購(gòu)買服務的(de)方式,為(wèi)缺少(shǎo)體(tǐ)育₹• 師(shī)資的(de)中小(xiǎo)學校(xiào)提供體(tǐ≥₽)育教學和(hé)教練服務。
六、大(dà)力培養體(tǐ)育教師(shī)®✔γ✔和(hé)教練員(yuán)隊伍
(二十七)落實《學校(xiào)體(tǐ)育美(měi)育兼職教師(&♠shī)管理(lǐ)辦法》,制(zhì)定優秀退役運動員(yuán)進校(xiào)γ€ →園擔任體(tǐ)育教師(shī)和(hé)教練員(yuán)制(zhì)度,制(zhì)定體©↔φ€(tǐ)校(xiào)等體(tǐ)育系統教師(shī)、教練員(yuán)到(dào)"✘ 中小(xiǎo)學校(xiào)任教制(zhì)度和(hé)中小(xi★←ǎo)學校(xiào)文(wén)化(huà)課教師(sh'★≤ī)到(dào)體(tǐ)校(xiào)任教制♠♣↓(zhì)度。暢通(tōng)優秀退役運動員(yuán)、教練±×≤員(yuán)進入學校(xiào)兼任、擔任體(tǐ)育教師(shī)的(de)渠道€π£φ(dào),探索先入職後培訓。
(二十八)選派優秀體(tǐ)育教師(shī)參加各種體(tǐ)育運動項目技(jì)£♣♣$能(néng)培訓,增強體(tǐ)育教學和(hé)課餘訓練能(néng)力。
(二十九)制(zhì)定在大(dà)中小(xiǎo)學校(xiào)設 ↔±立專兼職教練員(yuán)崗位制(zhì)度,明(míng)确教練員(yuán)₹"§職稱評定、職業(yè)發展空(kōng)♣¥"間(jiān)等。
七、強化(huà)政策保障
(三十)研究制(zhì)定有(yǒu)體(tǐ)育特長(cháng)學生(sh±π£ēng)的(de)評價、升學保障等政策,探索靈活學籍等制(zhì)度,采≥♥↑φ取綜合措施為(wèi)有(yǒu)體(tǐ)育特©&長(cháng)學生(shēng)創造發展空(kōng)間 ↔(jiān),為(wèi)願意成為(wèi)專業(yè)運λΩ>σ動員(yuán)的(de)學生(shēng)提供升學通(tōng)道(dà±σo),解除後顧之憂。
(三十一(yī))鼓勵各地(dì)在體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)的(de)基礎上(s™λ✔hàng)建立健全“一(yī)δφ條龍”人(rén)才體(tǐ)系¶α,由小(xiǎo)學、初中、高(gāo)中組成對(du "ì)口升學單位,開(kāi)展相(xiàng)同項目體(t♣∞♦ǐ)育訓練,解決體(tǐ)育人(rén)才升學斷檔問(wèn)題。♥ε♣
(三十二)加強場(chǎng)地(dì)設施共享利用(yò ↔≤ng),鼓勵存量土(tǔ)地(dì)和(hé)房(fáng)屋、綠(lǜ)化(huà)用(y •∑òng)地(dì)、地(dì)下(xià)空(kōng)間(jiān)、α€建築屋頂等兼容建設場(chǎng)地(dì)設施。支持場(chǎng)地(dì)設施向青少(✘¥ shǎo)年(nián)免費(fèi)或低(dī)收±§♦>費(fèi)開(kāi)放(fàng),将開(kāi)展青少(shǎo)年₩✘¶(nián)體(tǐ)育情況納入大(dà)型體(tǐ)育★↑♣©場(chǎng)館綜合評價體(tǐ)系。鼓•βΩ™勵利用(yòng)場(chǎng)地(dì)設施創建或引入社會(huì)體(tǐ)育組織,提供₩®更多(duō)公益性體(tǐ)育活動。
(三十三)嚴格規範青少(shǎo)年(nián)運動員(yuán)培訓、參賽和(hé★₽)流動,加強運動員(yuán)代理(lǐ)人(rén)從(cóng →)業(yè)管理(lǐ),堅決執行(xíng)培訓補償政策,切實保障“誰培養誰受益&®€rdquo;。
(三十四)加大(dà)對(duì)青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)α☆±φ育賽事(shì)、活動的(de)宣傳轉播力度,營造全社會(huì)關注、重視≈✘(shì)青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育的(d∏↑e)良好(hǎo)氛圍。
八、加強組織實施
(三十五)成立由國(guó)務院辦公廳、教育部、體(tǐ)育總局牽頭,中央宣傳部、σ≈發展改革委、民(mín)政部、财政部、人(rén)✘₽λ♥力資源社會(huì)保障部、自(zì)然資源部、住房(fáng)城(ché ≤¶ng)鄉(xiāng)建設部、衛生(shēng)健康委、稅務總局、市(shì)場(chǎng)監管₽←<總局、銀(yín)保監會(huì)、共青團§₽≤§中央等部門(mén)參與的(de)青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育工(gōng)♦↑→作(zuò)部際聯席會(huì)議(yì)制(zhì≠φ•←)度,原則上(shàng)每半年(nián)召開(kāi<∞±)一(yī)次,研究解決存在的(de)問(wèn)題,重大(dà)事(shì)項按程序報✘£(bào)國(guó)務院決定。
(三十六)壓實地(dì)方責任。通(tōng)過統籌資源、加強考核等政策引導,充分(fē¶₩¥n)調動地(dì)方積極性。
(三十七)建立聯合督導機(jī)制(zhì),對(duì)體(tǐ)教融合中涉及全民(mín)健身(shēn>)、競技(jì)體(tǐ)育的(de)相(xiàng)關政策執行¥£(xíng)情況要(yào)定期評估,對(duì)執行(xíng)不(bù)力↔♦₹ 的(de)要(yào)嚴肅追責。