開(kāi)啓全面建設高(gāo)素質專業(yè)化(huà)創→Ω↓§新型教師(shī)隊伍新征程

中共教育部黨組

教育是(shì)國(guó)之大(dà)計(jì)、♥↓≤黨之大(dà)計(jì)。近(jìn)年(nián)來®'≈(lái)，在習(xí)近(jìn)平新時★∏↕(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的λ πβ(de)指導下(xià)，全國(guó)教育系統深入貫徹“九個(gè)堅持&rdφ∏quo;，教育公平邁出重大(dà)步伐，教育✔↕​•質量顯著提高(gāo)，教育現(xiàn)代化(huà)加速推進¶↕Ω，教育國(guó)際影(yǐng)響力顯著提升。教育大(dà)計(jì)，教師(shī)Ω∏為(wèi)本。我國(guó)教育取得(de)今天的(de)曆史性成就(jiù)，離(lí)÷"不(bù)開(kāi)廣大(dà)教師(shī)的(de)默默奉獻。經過多(duō)年(n♥<•₹ián)的(de)積累，我國(guó)教師(shī)隊伍建設取得 φ(de)了(le)明(míng)顯成效，為(wèi)新時(shí)代高(gāo±™")質量發展創造了(le)良好(hǎo)條件(jiàn)。

教師(shī)隊伍基礎地(dì)位更加堅實。地(dì)位是(shì)發展的(de)根基。習(xí)近(jìn$↑♥δ)平總書(shū)記把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育理(lǐ)論概括±β☆↓為(wèi)“九個(gè)堅持”，提出堅持把教師(shī)隊伍建設作(z₽©&λuò)為(wèi)基礎工(gōng)作(zuòα‌φ®)，總書(shū)記全國(guó)教育大(dà)會≤¥₽↕(huì)重要(yào)講話(huà)中，教師(shī)隊伍建設是(shì)其中重要(yào)一&§←(yī)部分(fēn)，可(kě)見(jiàn)其分(fēn)量之重、要(yà σ ®o)求之高(gāo)。2018年(nián)1月(yuè)，α¶∏✘新中國(guó)成立以來(lái)第一(yī)次由黨中央專門(mén)印發關于教師(shī)工(¥™‍€gōng)作(zuò)的(de)文(wén)件(jiàn)，即《中共中央 國(guó)務院關™♥于全面深化(huà)新時(shí)代教師(shī)隊  ∞伍建設改革的(de)意見(jiàn)》，明(míng)确提出把教ε≈↑π師(shī)工(gōng)作(zuò)置于教¥π♣★育事(shì)業(yè)發展重點支持的(de)戰略領域，優先謀劃教師(s¥™♣hī)工(gōng)作(zuò)，優先保障教師(shī)工(gōng)作(z∏±'∑uò)投入，優先滿足教師(shī)隊伍建設需要(yào)，提出了(le)系列提升®™教師(shī)地(dì)位的(de)政策。2018年(nián)3月∞δ↑♦(yuè)，教育部等五部門(mén)印發《教師(shī)教育振興行(xí ☆↓♣ng)動計(jì)劃（2018-2022年(¶♦€€nián)）》，部署實施教師(shī)教育的(de)五項重點任務↓λΩ和(hé)十大(dà)行(xíng)動。2020年(n$↓™€ián)8月(yuè)，教育部等六部門(mén)聯₩≤合印發《關于加強新時(shí)代鄉(xiāng)村(cūn)教師(shī)隊伍建©π>設的(de)意見(jiàn)》，聚焦短(duǎn)闆弱項，♦±§ 提出創新舉措，推動鄉(xiāng)村(cūn)教師(shīλβ​)可(kě)持續發展。

教師(shī)隊伍履行(xíng)使命更顯擔當。長(cháng)期以來(lái)，廣大(dà)教師(shī)貫徹黨的(de)教育÷↕σ‌方針，堅持教育報(bào)國(guó)，為(wèi)黨育人(rén)、為(wèi)國(guó)¥₽育才，以德施教、立德樹(shù)人(rén)，默默耕耘、無私奉獻，培養了(lσ​e)一(yī)代又(yòu)一(yī)代社會(huì)主義建設者和 " (hé)接班人(rén)。近(jìn)年(nián)來(≤¥lái)，湧現(xiàn)出于漪、高(gāo)銘暄、↑♠ 衛興華等“人(rén)民(mín)教育家(jiā)&rdq✔ ♠δuo;，李保國(guó)、黃(huáng)大(dà)年(nián)等一(yī)批優 ☆‍≈秀教師(shī)典型，以及“時(sh∑∏σ™í)代楷模”鐘(zhōng)揚、曲建武、張玉滾、陳 £立群、盧永根等傑出代表。新冠肺炎疫情暴發以來(lái)，14000多✘♠(duō)名高(gāo)校(xiào)附屬醫(yī)院醫(y± ī)護人(rén)員(yuán)馳援湖(h¥αú)北(běi)、武漢抗擊疫情，成為(wèi)“最美(měi)逆行(xín∞£'g)者”。

教師(shī)隊伍制(zhì)度舉措更加完善。堅持黨對(duì)教育事(shì)業(yè)的(deλ↕)全面領導，圍繞重師(shī)德、興師(shī)♣ε範、強素質、優結構、提待遇等關鍵環節建章(zhāng)立制(z​★♥hì)，有(yǒu)力強化(huà)了(le)教↔£♦師(shī)隊伍建設的(de)制(zhì)度供給。堅持師(shī$♣✔)德為(wèi)先。印發加強和(hé)改進新± 時(shí)代師(shī)德師(shī)風(fē÷>ng)建設的(de)意見(jiàn)，出台新時(shí)代≤¶¶高(gāo)校(xiào)、中小(xiǎo)學、幼兒(ér)園教π¥師(shī)職業(yè)行(xíng)為(wèi)十✔∞☆項準則等系列文(wén)件(jiàn)，劃出師(shī)德師(sh↓♣✔&ī)風(fēng)紅(hóng)線，加大(d♣₹​à)師(shī)德違規行(xíng)為(wèi)查處和(hé)公開≥απλ(kāi)通(tōng)報(bào)力度。堅持能(néng)力為(wèi)重。啓動教÷♠₩÷師(shī)教育振興行(xíng)動計(‍¶jì)劃。完善公費(fèi)師(shī)範生(sh£↓ēng)政策，提高(gāo)師(shī)範生¶α(shēng)生(shēng)均撥款，建立師(shī)範類專業(yè)認證制(zh ¶÷ì)度，對(duì)師(shī)範生(shēng)教育政策予以改進和(hé)完善。“∞™✘國(guó)培計(jì)劃”實施10年(nián)來(lái)，中央财↓©∞₽政投入超過170億元，培訓教師(shī)超過1600萬人(rén)次，全面提升了(le)教師('♦>‍shī)的(de)素質能(néng)力。堅持管理(lǐ)為(wèi)要(yào←φ✘)。首次出台中小(xiǎo)學校(xiào)領導人(rén)員(yuán)管γ•™理(lǐ)辦法，完善選拔任用(yòng)和(hé)管理(lǐ)監督機(j& ∏∏ī)制(zhì)。全面實施國(guó)家(jiā)中小(xiǎo)‌Ω€學教師(shī)資格統一(yī)考試，提高(g∑≈©āo)教師(shī)準入門(mén)檻。實行(xíng)城(chéngβ§ •)鄉(xiāng)統一(yī)的(de)中小(xiǎo)學教職工(gōng)編制★∞∞(zhì)标準，啓動“縣管校(xiào)聘”改革，縣>♣域教師(shī)交流輪崗常态化(huà)、制(zhì)度化(h∑¶φ©uà)。印發《關于深化(huà)高(gāo)校(xiào)¥≈∞α教師(shī)考核評價制(zhì)度改革的(de)≥"<¥指導意見(jiàn)》，嚴把選聘考核思想政治素質關，注重憑能(néng)力、實績和(hé→&)貢獻評價教師(shī)。堅持保障為(w襶∏€i)基。開(kāi)展專項督導，保障義務教σ÷育教師(shī)工(gōng)資收入水(shuǐ)平不♠₩<₽(bù)低(dī)于當地(dì)公務員(yuán)。實施鄉(xiāng)村(c §₹↓ūn)教師(shī)支持計(jì)劃，全面實施集中連片特困地(dì)區(qū)鄉≠≠₹(xiāng)村(cūn)教師(shī)生(shēng)活補助政策。‍ ♣為(wèi)中小(xiǎo)學老(lǎo)師(shī)減輕↕↔π不(bù)合理(lǐ)負擔。實施“特崗計(jì)劃”，1♥ε$5年(nián)來(lái)中央财政累計(jì)投入資金(jīn)710億元，累×‌計(jì)招聘95萬特崗教師(shī)，<→覆蓋中西(xī)部省份1000多(duō)個(gè)縣、3萬多(duō)所農(n✔≠→₹óng)村(cūn)學校(xiào)。

遼甯丹東(dōng)鳳城(chéng)市(shì)面向農(nó♣∞ng)村(cūn)學生(shēng)的(de)特殊教育學校(xiào) ‌∑裡(lǐ)的(de)90後老(lǎo)師(shī)。新華社發

目前，我國(guó)教育總體(tǐ)發展水(shuǐ)平進入世界中上(sh≠ £'àng)行(xíng)列，各級各類教育普及程度均達到(dào)或超過中高(gāo)收入國(guó)> ≠家(jiā)平均水(shuǐ)平，區(qū)域、城(c✘→×héng)鄉(xiāng)教育差距進一(yīε‌÷♠)步縮小(xiǎo)，人(rén)民(m< λín)群衆教育獲得(de)感不(bù)斷增強，是¶β×₽(shì)1732萬專任教師(shī)支撐起了(le)全球最大(dà)規模的(d↕€e)教育體(tǐ)系，助力了(le)我國(guó)教育的(de)大(dà)踏≥₽步前進。我國(guó)進入高(gāo)質量發展階段，教育必須同黨和(hé)國≠←α'(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)發展要(yào)求相(xiàngε βλ)适應、同我國(guó)綜合國(guó)力和(hé)國(guó)↓♦" 際地(dì)位相(xiàng)匹配，夯實經濟社會φ↕(huì)發展和(hé)國(guó)民(mín)素質提升的(de)根基、培養更多(duō)适<σλ應高(gāo)質量發展的(de)各類人(rén)才。基礎教育是(shì)我國(guó)教育的®×γ (de)基礎，教師(shī)是(shì)基礎的(de)基礎；高(gāo)等教育是(shì)我®≤σ$國(guó)教育的(de)戰略制(zhì)高(g ™āo)點，教師(shī)是(shì)制(zhì)高(gāo)點的(de)制(zhì)高(gāo)↔♦點；職業(yè)教育是(shì)我國(guó)教育的(de)創新生(shēng)長(cα‍₽háng)點，教師(shī)是(shì)生(shēng)長(cháng)點的(de)生(shēng∏♠)長(cháng)點；立德樹(shù)人(rén)是(shì)教育的(de)根本任務，培養教師(∏✔shī)是(shì)根本的(de)根本。

要(yào)清醒看(kàn)到(dào)ε♥∑，雖然我國(guó)教育整體(tǐ)大(dà)踏步前進，但(dàn)實現∞÷(xiàn)高(gāo)質量發展還(hái)要(yào♦§→∑)付出巨大(dà)努力，讓人(rén)民(mín)滿意還(hái)任重道(dào)遠(yuǎn)¥φ<。有(yǒu)的(de)地(dì)方對(duì)教育和(hé)教師(sφ<hī)工(gōng)作(zuò)重視(shì)不(bù)夠，在教育事(shì)業(y‍★§≤è)發展中重硬件(jiàn)輕軟件(jiàn)、重外(Ω₩ wài)延輕內(nèi)涵的(de)現(xiàn)象還(hái)比較>®突出，對(duì)教師(shī)隊伍建設的(de)支持力度亟須加σ >≈大(dà)；師(shī)範生(shēng)培養模式改革有(yǒu)待深化(huà)，教師(shī)♥£教育師(shī)資隊伍較為(wèi)薄弱 <​，教師(shī)教育體(tǐ)系建設有(yǒu)待加強πγ ∏；有(yǒu)的(de)教師(shī)素質能(néng)₩♣力難以适應新時(shí)代人(rén)才培養需要(yào)，師(shī)德水(shuǐ)平需要(y™γ₩ào)提升，專業(yè)化(huà)水(shu₽ ₽‌ǐ)平需要(yào)提高(gāo)；教師(shī)特别是(shì)中小(xiǎoπ≥λΩ)學教師(shī)職業(yè)吸引力不(bù)足，地(dì™♣&)位待遇有(yǒu)待提高(gāo)；教師(shī)城(chén§±↓g)鄉(xiāng)結構、學科(kē)結構分(fēn)布不(bù≥¶∑₽)盡合理(lǐ)，準入、招聘、交流、退出等機(jī)制(<Ωzhì)還(hái)不(bù)夠完善，管理(lǐ)體(tǐ)制​​™(zhì)機(jī)制(zhì)亟須理(lǐ)順。

新時(shí)代加強教師(shī)隊伍建設，要(yào)以高(gāo)質量發展為(wèi)主線，找λ& 準教師(shī)隊伍建設的(de)突破口和(hé)著(zhe)力點♣→‍♦，以全面深化(huà)教師(shī)隊伍建設改革激發新發展活力，破除教師(shī)發展方面的(de≥←)深層次體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)障礙，推動教師(shī)隊伍從(cóng)專項¥←α管理(lǐ)向現(xiàn)代治理(lǐ)轉變，實現(​αδ≤xiàn)教師(shī)隊伍從(cóng)基本支撐向高(gāo)質量支撐轉型，開(kāi)啓全δ‍✔面建設高(gāo)素質專業(yè)化(huà)創新型教師(shī)隊伍的(de)新征程。λ→

 江蘇省蘇州市(shì)平江實驗學校(xiào)學 ₹π生(shēng)展示自(zì)己制(zhì)作(z§‌>♣uò)的(de)感謝(xiè)師(shī)恩卡片。王建康攝←π★≥/光(guāng)明(míng)圖片

“十四五”時(shí)期，以高(gāo)質量發 €展為(wèi)主線加強教師(shī)隊伍建設，要(yào)堅持以♥‍師(shī)德為(wèi)魂、能(néng)力為(wèi)本、管理(lǐ)為(wèi)要(yà€πo)、地(dì)位為(wèi)基，讓廣大(dà★")教師(shī)在崗位上(shàng)有(yǒu)幸福感，在事(shì)業(yè)上₩α(shàng)有(yǒu)成就(jiù)感，在社會(huì)上(shàngβ¶≠)有(yǒu)榮譽感。

加強師(shī)德師(shī)風(fēng)建設，讓有(yǒu)信仰的(de)人(r£ ∞én)講信仰。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調，師(shī)德師(shī∑♦↑γ)風(fēng)是(shì)評價教師(shī)↔₩隊伍素質的(de)第一(yī)标準。要(yào)把這(zhè)個(gè)&ldqu&εo;第一(yī)标準”落實在師(shī)德師(‌≠ shī)風(fēng)建設各項工(gōng)作(zuò)中。完善師(shī)德建®✘≤設制(zhì)度，實施師(shī)德師(s±✔ Ωhī)風(fēng)建設工(gōng)程，建立健全教育、宣傳、考核、監督λ₽←€、獎勵、懲處六大(dà)制(zhì)度，堅持常抓不(bù)™₹懈，有(yǒu)嚴格的(de)制(zhì)度規定，有(y★ ♦ǒu)日(rì)常的(de)教育督導。打造一(yī)批師(shī)德師(shī)風(fēng•♦£)建設基地(dì)，突出全方位全過程師(shī"ΩΩ₽)德養成，推動教師(shī)成為(wèi)先進思想文(wén)化(huà)的(de)傳播者、黨執政♠λ的(de)堅定支持者、學生(shēng)健康成長(chánφπg)的(de)指導者和(hé)引路(lù)人(rén)。要(yào)把握好(hǎo)繼承和≠∏•♥(hé)發展、高(gāo)線引領和(hé)¥σ底線要(yào)求、嚴管和(hé)厚愛(ài)的(de)關系，堅 ↔≤¶持“四個(gè)相(xiàng)統一(yī)&rd✔✔quo;，落實新時(shí)代教師(shī)職業(yè)行(xíng)為(wèi)γ☆∑“十項準則”，健全師(sh​™¥ī)德師(shī)風(fēng)長(chánλ©g)效機(jī)制(zhì)。保持高(gāo)壓态勢，堅決查處₽✘師(shī)德師(shī)風(fēng)$✘違規行(xíng)為(wèi)。

大(dà)力振興教師(shī)教育，讓優秀的(de)人(rén)培 $∞λ養更優秀的(de)人(rén)。教師(shī)教育是(shì)教育事(sh♥' ì)業(yè)的(de)工(gōng)作(zuò)<♦→母機(jī)，是(shì)教師(shī)隊伍的(de)源頭活水(shuǐ)。要(yào&δ)在加強體(tǐ)系上(shàng)下(xià)功夫。健全以師™‌(shī)範院校(xiào)為(wèi)主體(tǐ)、高(gāo)≠ Ω∞水(shuǐ)平綜合大(dà)學參與、優質中小(xiǎo)學幼兒(ér)園為(wèi)實踐≤≈基地(dì)的(de)開(kāi)放(fàng)、協同、聯動的(de)中國(<α€☆guó)特色教師(shī)教育體(tǐ)σ&•系。建設國(guó)家(jiā)教師(shī)教育改革實驗區(qū)，推動地(dì)方政府、Ω&₩∞高(gāo)校(xiào)和(hé)中小(xiǎo)學協同育人(rén)。支持高(gā≠>σo)水(shuǐ)平綜合大(dà)學舉辦教®"師(shī)教育，發揮專業(yè)優勢，突出教師(shī)教育特色，重點培養教育碩士，适度培養≤₽ "教育博士。健全省市(shì)縣教師(shī)發展機(jī)構，推動教師(shī)₩&終身(shēn)學習(xí)和(hé)專業(yè)自(zì)主發展。要(yε'ào)在提升層次上(shàng)下(xià)功夫。提升培養層次，改革人(rén)才培‌®®∞養模式，穩步提升師(shī)範生(shēng)綜合素質、專業(yè)水(shuǐ)平和(hé ÷&)創新能(néng)力。加強師(shī)範<×π生(shēng)公費(fèi)教育，吸引更多(duō)優秀青年(nián)報(bào)師(sh←‍ī)範當老(lǎo)師(shī)。建立符™₽合教育行(xíng)業(yè)特點的(de)教師(shī)招聘辦法，遴選樂(yuè)教 π适教善教的(de)優秀人(rén)才進入教師(shī)隊伍。要(yλ≠ào)在質量保障上(shàng)下(xiγ‌≥à)功夫。落實院校(xiào)分(fēn)類評估，實施三級五類師(shī)範類專業(yè)認證，∑¶‌∑守好(hǎo)師(shī)範教育質量&ld ×↓quo;生(shēng)命線”，引導師(shī)範院校(xiào©∏÷)特色發展、追求卓越。要(yào)在創新融合上(shàng)下(xi≥↑à)功夫。激發教師(shī)應用(yòng)信息技(jì)術(shù)的(de)內(nèi)♦€©生(shēng)動力，引導教師(shī)主動适應信↕≤息化(huà)、人(rén)工(gōng)‍¶智能(néng)等新技(jì)術(shù)變革，積極探©<®β索新時(shí)代教育教學方法。

深化(huà)教師(shī)管理(lǐ)↔∑ 綜合改革，讓好(hǎo)老(lǎo)師(shī)不(bù)斷湧現(xiàn)。教師(shī)資源配置要(yào)“更均衡”。深化(huà)&ldqu&≤o;縣管校(xiào)聘”管理(lǐ)改革，切實發↓↓揮教育部門(mén)行(xíng)業(yè)主管部門(mén)作(zuò)用 '™¥(yòng)，統籌教師(shī)配置和(hé)管理(lǐ)。¶‌£×創新和(hé)規範中小(xiǎo)學教師(shī)編制(z≈×hì)配備，加大(dà)教職工(gōng)編制(zhì)統籌配✘∞✔置和(hé)跨區(qū)域調整力度，向農(nóng)村(cūn)學校(xiào)、薄δ★弱學校(xiào)、幼兒(ér)園傾斜。堅定不(bù)移實≠≤施好(hǎo)農(nóng)村(cūn)教師(shī)特崗計(jì)劃"≈←£，優先滿足老(lǎo)少(shǎo)邊窮地(dì)<←‍β區(qū)教師(shī)補充需要(yào)。繼₹ γ續實施銀(yín)齡講學計(jì)劃，鼓勵支持樂(yuè)于奉獻、身(sα∑™<hēn)體(tǐ)健康的(de)退休優秀教師(shī)到(λφdào)鄉(xiāng)村(cūn)和(hé)基層學校(xiào)支教講學。•σ>教師(shī)職業(yè)發展要(yào)“更通(tōng)暢”。深↑≈‌化(huà)中小(xiǎo)學教師(shī)職稱制(zhì)度改革，提高(gāo)中、高(gāoγ€↓£)級教師(shī)崗位比例。健全職業(yè)院校(xiào)教師(shī)管理(lǐσδ€)制(zhì)度，推動職業(yè)院校(xiào)教師(shī)與企業(yè)工(gōng)程¶δ≈技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)、高(gāo)技(jì)能(néng)₩εδ₹人(rén)才雙向流動。教師(shī)考核評價要(yào)“破五唯&rdqu∑‌Ωo;。切實改變唯論文(wén)、唯學曆、唯職稱、唯帽子(zǐ)、唯獎項等傾向，注重教師φγ(shī)思想政治與師(shī)德考核，注重教育教學工(gōng)作(zuò)實績和(☆λσ"hé)貢獻，破除SCI至上(shàng)，邊破邊立，發揮教師(ε​α‌shī)評價“指揮棒&rdq↔♠<uo;良好(hǎo)導向作(zuò)用(y®₽ òng)。

不(bù)斷提升教師(shī)地(dì)位待遇，讓尊師(shī)重教蔚然 ε¥≤成風(fēng)。要(yào)重投入。把教師(shī)隊伍建設作(zuò)為(w&∞"→èi)教育投入重點予以優先保障，不(bù)斷提高(gāo)教師±₹>→(shī)工(gōng)資待遇。完善中小(xiǎo)學教師(shī)待©π遇保障機(jī)制(zhì)。提高(gā£φβ↕o)參加1+x證書(shū)試點職業(yè)院校(xiào)的(de)績效工(gō∞§ng)資總額，支持高(gāo)校(xiào)建立健全有(yǒu☆Ω)利于提高(gāo)競争力的(de)內(nèi)部分(fēn)配機(jī)制​‍€(zhì)。大(dà)力提升鄉(xiāng)村(cūn)♣→教師(shī)待遇，關心鄉(xiāng)村(cūn)教師(®®βshī)生(shēng)活。要(yào)清負擔。規範各類檢查、 ≈÷考核、評比、填表及各類社會(huì)性事(s✔♦hì)務，清理(lǐ)與教育教學無關的(de)活動，切實減輕中小(xiǎo)學教↕‍師(shī)不(bù)合理(lǐ)負擔。要(yào)立尊嚴。出台中小(xiǎo)★​¶<學教育懲戒規則，保障和(hé)規範教師(shī)依法履行(xíng)教育教≠£ β學和(hé)管理(lǐ)職責，解決對(duì)學生(shēng)不(bù)敢管、不(b"​> ù)善管問(wèn)題，促進學生(shēng)全面發展、健康成長(chán♦♠♠g)。要(yào)強宣傳。健全教師(shī)國(guó)家(jiā)榮譽表彰體(tǐ)系，加大δσ↓γ(dà)宣傳力度，推出一(yī)批讓人(rén)喜聞樂(yuè)見(jià&↓<n)、能(néng)夠産生(shēng)重大(dà)影(yβ"≠©ǐng)響、展現(xiàn)教師(shī)新時(shí)代風(fēng)✘ ♦λ貌的(de)文(wén)學作(zuò)品和(hé)影(yǐng)視(shì)作(§→zuò)品，構建新時(shí)代尊師(shī)文(wén)化(huà)，弘揚中華民(mín)族尊↔®‍師(shī)重教、崇智尚學的(de)優良傳統。

來(lái)自(zì)廣東(dōng)的(de)支教老(lǎo)師(shī)課餘₽ ♠時(shí)間(jiān)帶著(zhe)廣λ 'ε西(xī)隆安縣粵桂小(xiǎo)學學生(shēng)一(yī)起閱≥♦讀(dú)。新華社發