教育部關于印發《幼兒(ér)園保育教育
質量評估指南(nán)》的(de)通(tōng)知(zhī)
教基〔2022〕1号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì♣)教育廳（教委），新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團εσ教育局：
《幼兒(ér)園保育教育質量評估指®∑"®南(nán)》已經2022年(nián)1月(yuè)18日(rì)✘÷第2次部黨組會(huì)審議(yì)通(tōng)過，現(xiàn)印發給你(π&§Ωnǐ)們，請(qǐng)遵照(zhào)執行(xíng)。
教育部
2022年(nián)2月(yuè)1γδ0日(rì)
幼兒(ér)園保育教育質量評估指南(nán)
為(wèi)深入貫徹全國(guó)教育大(dà)會(huì)精神，加快(kuài)建立健全教§≠育評價制(zhì)度，促進學前教育高(gāo)質量發展，根據中共中央、國♠"ε(guó)務院《關于學前教育深化(huà)改革規範發展的(de)若幹意見(jiàn)》和(φ≤→♦hé)《深化(huà)新時(shí)代教育評價改革總體(tǐ)方案》精神，制(∏↓$÷zhì)定本指南(nán)。
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求
（一(yī)）指導思想
以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi≥±δ)指導，全面貫徹黨的(de)教育方針，落實立德樹(shù)人(rén)根↔ ∏本任務，遵循幼兒(ér)發展規律和(hé♦←≈≥)教育規律，完善以促進幼兒(ér)身(shēn)心健康發展為(wèi)導向♣$的(de)學前教育質量評估體(tǐ)系，切實扭轉不(bù)•γ¥科(kē)學的(de)評估導向，強化(huà)評估結果運用©♦(yòng)，推動樹(shù)立科(kē)學保育教育理(lǐ)念←±，全面提高(gāo)幼兒(ér)園保育教育水(shuǐ)平，為(wèΩ≈i)培養德智體(tǐ)美(měi)勞全面發展的(de)社會✘₽(huì)主義建設者和(hé)接班人(rén)奠定>♥堅實基礎。
（二）基本原則
1. 堅持正确方向。堅持社會(huì)主義辦園方向，踐行(xíng)為(wèi)黨育人(réλ✔n)、為(wèi)國(guó)育才使命，樹(shù)立科(kē)學評價導向，推動構建科₩↔•(kē)學保育教育體(tǐ)系，整體(tǐ)提升幼兒(ér)₩π 園辦園水(shuǐ)平和(hé)保育教育質量。
2. 堅持兒(ér)童為(wèi)本。尊重幼兒(ér)年(nián)齡特點和(h±≥≈é)成長(cháng)規律，注重幼兒(ér)發展的(de)整體(tǐ)性<♦和(hé)連續性，堅持保教結合，以遊戲為(w§<§δèi)基本活動，有(yǒu)效促進幼兒(ér)身(shēn)心健康發展。
3. 堅持科(kē)學評估。完善評估內(nèi)容，突♠ 出評估重點，改進評估方式，切實扭轉“重結果輕過程、重硬件(j®<iàn)輕內(nèi)涵、重他(tā)評輕自(zì)評”等傾向。
4. 堅持以評促建。充分(fēn)發揮評估的(de)引導、診斷、改進和(hé)激勵功能π★♠(néng)，注重過程性、發展性評估，引導辦≈≤好(hǎo)每一(yī)所幼兒(ér)園，促進幼兒(ér)園安全優•÷₽質發展。
二、評估內(nèi)容
堅持以促進幼兒(ér)身(shēn)心健康發展為(wèi)導向，聚焦幼₽≤≥§兒(ér)園保育教育過程質量，評估內(nèi)容主要δ★→(yào)包括辦園方向、保育與安全、教育過程、環境創設、教師(shī£$)隊伍等5個(gè)方面，共15項關鍵指标和(hé)48個(gè)考↕• 查要(yào)點。
（一(yī)）辦園方向。包括黨建工(↓↑≈↕gōng)作(zuò)、品德啓蒙和(hé)科(kē)✔δ±學理(lǐ)念等3項關鍵指标，旨在促進幼兒(ér)園全面貫徹黨的(±α≤de)教育方針，落實立德樹(shù)人(rén)根本任務，強化(huà)黨組織戰鬥✔§堡壘作(zuò)用(yòng)，樹(shù♥<)立科(kē)學保育教育理(lǐ)念，确保正↔π确辦園方向。
（二）保育與安全。包括衛生(shēng)保健、生(s δ±hēng)活照(zhào)料、安全防護等3項關鍵指标，旨在促進幼兒(ér)園加強膳食營養、↓∞β疾病預防、健康檢查等工(gōng)作(zuσ<☆ò)，建立合理(lǐ)的(de)生(shēng)活常規，強化(huà)醫(y£♥☆€ī)護保健人(rén)員(yuán)配備、安全保障和(≈↕hé)制(zhì)度落實，确保幼兒(ér)生(shēng)命安全和(hé)身∏♦(shēn)心健康。
（三）教育過程。包括活動組織、師(s™✘hī)幼互動和(hé)家(jiā)園共育等3項關鍵指标，旨在促進幼兒(ér)園堅持↔₽'以遊戲為(wèi)基本活動，理(lǐ)解尊重幼兒(ér)并支持其有(yǒu)意義地Ω♦(dì)學習(xí)，強化(huà)家(jiā)園協同育人(rén)，不(b&&ù)斷提高(gāo)保育教育質量。
（四）環境創設。包括空(kōng)間(jiān)設施、玩(wán)具材×δ₩ 料等2項關鍵指标，旨在促進幼兒(ér)園積極創設豐富适宜、富有(yǒu)童趣、有(yǒu)利于支持☆•±幼兒(ér)學習(xí)探索的(de)教育環境，配備數(shù)量充足、種類多(duō)樣的(d≠♥φαe)玩(wán)教具和(hé)圖畫(huà)書( ¥$shū)，有(yǒu)效支持保育教育工(gōng)作(zuò)科(kē)學實施。
（五）教師(shī)隊伍。包括師(shī)德師(shī)風(fēng)、人(rén)員•£(yuán)配備、專業(yè)發展和(h≤← ₽é)激勵機(jī)制(zhì)等4項關鍵指标，旨在促進幼兒(é←r)園加強教師(shī)師(shī)德工(gōng)作(zuò)，注重教師(shīγ♠€≈)專業(yè)能(néng)力建設，提高(gāoδ±₹)園長(cháng)專業(yè)領導力，÷✔×☆采取有(yǒu)效措施激勵教師(shī)愛(ài)崗敬≤✔ 業(yè)、潛心育人(rén)。
三、評估方式
（一(yī)）注重過程評估。重點關注保育教育過程質量，關注幼兒(ér)園提升↓↕保教水(shuǐ)平的(de)努力程度和(hé)改進過€£₹程，嚴禁用(yòng)直接測查幼兒(ér)能(néng)力和(hé)發展÷σ&水(shuǐ)平的(de)方式評估幼兒(ér)園保育教育質量。
（二）強化(huà)自(zì)我評估。幼兒(ér)園應建立常态化(huà)的(de×γ)自(zì)我評估機(jī)制(zhì)，促進教職工(gōng)主動參與，通(tōng)過集體(t™"ǐ)診斷，反思自(zì)身(shēn)教育行(xíng)為(wèi)，提出改進措施。≠™β©同時(shí)，有(yǒu)效發揮外(wài)部評估的(de)導↓™ 向、激勵作(zuò)用(yòng)，有(yǒu)針對(du×₩ ©ì)性地(dì)引導幼兒(ér)園不(b ≈₩ù)斷完善自(zì)我評估，改進保育教育工(gōng)作(zuò)。
（三）聚焦班級觀察。通(tōng)過不(bù)少(shǎo)于半日(rì∑α)的(de)連續自(zì)然觀察，了(le)解教師(shī)與幼兒(ér)互↑β★動情況，準确判斷教師(shī)對(duì)促進幼兒(ér)學習(xí)與發≈" ↓展所做(zuò)的(de)努力與支持，全面、客觀、真實地±σ(dì)了(le)解幼兒(ér)園保育教育過程和(hé)質量。外(wài)部評估β♥的(de)班級觀察采取随機(jī)抽取的(de)方式，覆蓋面 ↓♥₹不(bù)少(shǎo)于各年(nián)齡班級總數(shù)的(de)三分(fēn)之一(y€®Ωī)。
四、組織實施
（一(yī)）加強組織領導。各地(dì)要(yào)高(π£≠≈gāo)度重視(shì)幼兒(ér)園保育教育質量評估工(gōn≈★g)作(zuò)，将其作(zuò)為(wèi)促₹¥©"進學前教育高(gāo)質量發展、辦好(hǎo)人(rén)民(mín)滿意∑≥∏£教育的(de)重要(yào)舉措，納入本地(dì)深化(huà)教育評價改革重要(yà↑↔¥o)內(nèi)容，建立黨委領導、政府教育督導部門(mén)牽頭、部門(mén)協同、多(duō)→₩方參與的(de)組織實施機(jī)制(zhì)。各≠✘省（區(qū)、市(shì)）要(yào)結合實際，完善本地÷ ∑(dì)質量評估具體(tǐ)标準，編制(zhì)幼兒(érφ☆'ε)園保育教育質量自(zì)評指導手冊，增強質量評估的(de)操作(zuò)σ≤性，确保評估工(gōng)作(zuò)有(yǒu)效實施。要(yào)逐步将幼兒(é¥r)園保育教育質量評估工(gōng)作(zuò)與已經開(kāi)展的(d♦$e)對(duì)地(dì)方政府履行(xíng)教育職責評價、學前教育普及普惠督導¶₩ ✘評估、幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估等工(gōn∞✘×γg)作(zuò)統籌實施，避免重複評估，切實減輕基層和(hé)幼β♦兒(ér)園迎檢負擔。
（二）明(míng)确評估周期。幼兒(ér)園每學期開(kāi)展一(yī)次自(zì✔₽✔)我評估，教育部門(mén)要(yào)加強•≤對(duì)幼兒(ér)園保育教育工(gōng)作(zuò)和(hé)自(zì)評的(de)★♥指導。縣級督導評估依據所轄園數(shù)和(hé)工(gōng)作(zuò)需要(yào)，原£$γ₩則上(shàng)每3—5年(nián)為(wèi)≠♣₽®一(yī)個(gè)周期，确保每個(gè)周期內(n∑'©←èi)覆蓋所有(yǒu)幼兒(ér)園。省、市(shì)結合實際适™↕當開(kāi)展抽查，具體(tǐ)抽查比例由各省（區(qū)、市(sh✘φì)）自(zì)行(xíng)确定。
（三）強化(huà)評估保障。各地(dì)要(yào)為(wèi)幼兒(ér)園保育β&教育質量評估提供必要(yào)的(de)經費(fèi)保∑♥障，支持開(kāi)展評估研究。要(yào)切實加強評估隊伍建設，建立一(®₩€yī)支尊重學前教育規律、熟悉幼兒(ér)園保育教育實踐、事(shì)業(₩∞yè)心責任感強、相(xiàng)對(duì)穩定的(de)專業(↔₹yè)化(huà)評估隊伍，評估人(rén)員(yuán)主要(yào)由督學、學前±教育行(xíng)政人(rén)員(yuán)、教研人(rén)員(yuán)、園長(Ω ¥cháng)、骨幹教師(shī)等組成，強化(huà)✘↓∞評估人(rén)員(yuán)專業(yè)能(néng)力建設。加強對(duì)♠™>↑本指南(nán)的(de)學習(xí)培訓，推動幼兒(ér)園園長(cháng)、α♥ ™教師(shī)自(zì)覺運用(yòng)對(duì)本指南(nán)自(zì)我♣↔←反思改進，不(bù)斷提高(gāo)保育教育水(s©™huǐ)平。
（四）注重激勵引導。各地(dì)要(yào)将幼兒(ér)園保βε 育教育質量評估結果作(zuò)為(wèi)對(d≈↔<↑uì)幼兒(ér)園表彰獎勵、政策支持、資源配置、園長(cháng)考核以及$ <民(mín)辦園年(nián)檢、普惠性民(mín)辦園認定扶持等方面工(gō₩×"↔ng)作(zuò)的(de)重要(yào)依據。對(duì)履職不(bù)到(dào)位、違★₩反有(yǒu)關政策規定、違背幼兒(ér)身(shēn)心發展規律、保教α×∞質量持續下(xià)滑的(de)幼兒(ér)園，要(yào)及時(s↑∏hí)督促整改，并視(shì)情況依法依規追究責任。要(yào)通(tōng)過幼兒(ér)園γ∑β保育教育質量評估工(gōng)作(zuò)，積極推動地(dì)方政•↕¥£府履行(xíng)相(xiàng)應教育職責，為(wèi)辦β€好(hǎo)學前教育提供充分(fēn)的(de)條件(jiàn)保障和(hé)良好(↕φ∏↕hǎo)的(de)政策環境。
（五）營造良好(hǎo)氛圍。要(yào)廣泛宣傳國(guó)家(jiā)關于學前教Ωλ₹育改革發展的(de)政策措施，深入解讀(dú)幼兒(ér)園保育教育質量評™₽估的(de)重要(yào)意義、內(nèi)容要(yào)求和(hé)指标體(t®α<ǐ)系，認真總結推廣質量評估工(gōng)作(zuò)先進典型經驗，有(yǒu)效發揮示¥ 範引領作(zuò)用(yòng)，積極開(kāi)展 " ≠國(guó)際交流與合作(zuò)，營造有(yǒu)利于促進學前教育高(™σ↓gāo)質量發展的(de)良好(hǎo)氛圍。
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