教育部辦公廳關于加強學校(xiào)校(xiào)外(wài)
供餐管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōΩng)知(zhī)
教體(tǐ)藝廳函〔2022〕27号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳(教委¶↔∑),新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團教育局:
為(wèi)進一(yī)步貫徹落實《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)食品↕☆安全法》《學校(xiào)食品安全與營養健康管理(lǐ)規定》《餐飲服務食品安全操作(zuò)規 範》,規範中小(xiǎo)學、幼兒(ér)園(以下(xià)統•Ω稱學校(xiào))校(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ),保障學生™₹←(shēng)和(hé)教職工(gōng)在校(xiào)集中φ¥用(yòng)餐食品安全和(hé)營養健康,現(xiàn)就↓÷♠(jiù)加強學校(xiào)校(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)工(g≤→"©ōng)作(zuò)通(tōng)知(zhī)如(rú)&¥✔下(xià)。
一(yī)、履行(xíng)行(xíng)業(yè)責任。各地(dì)教育行(xíng)政≤ "部門(mén)對(duì)本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的(de)學校(xiào)校('®xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)應按職能(néng)分(fēn)工¥§(gōng)履行(xíng)行(xíng)業(yè)責任,加強管理(lǐ)。教♣↑δ育行(xíng)政部門(mén)要(yào)全面摸清本行(xí↔↕∞ng)政區(qū)域內(nèi)學校(xiào)校(xiào)外(wài)供餐情況,包括∞∞采用(yòng)校(xiào)外(wài)© σ供餐方式供餐的(de)學校(xiào)和(hé)☆•↔校(xiào)外(wài)供餐單位的(de)具體(tǐ)情況。配合市(sh♣¥αì)場(chǎng)監管部門(mén)督促指導本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)校(xi↑>αào)外(wài)供餐單位落實主體(tǐ)責任,按照(zhào)《餐飲服務←<Ω食品安全操作(zuò)規範》等文(wén)件(jiàn)要(yào)求•γ,進行(xíng)全面自(zì)查和(hé)整改,開(kāi)展本行(xíng)政'σ ©區(qū)域校(xiào)外(wài)供餐單位食品安全風(fēng)險隐患排查治理(lǐ)π¥£,對(duì)發現(xiàn)的(de)食品安全風(fēng)險隐患要(y♣>β ào)督促限期整改到(dào)位。
二、完善管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)。各地(dì)教育行★ €§(xíng)政部門(mén)按職能(néng)分(fēn)工(gōng) ♥↓負責對(duì)本行(xíng)政區(qū)域內(↓±nèi)的(de)學校(xiào)校(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)工(gōng)作(z∞§§→uò)進行(xíng)指導和(hé)監督。縣σε¥ 級教育行(xíng)政部門(mén)是(shì)本行(xíng)政區(qū)域學校(xiào)校('πεxiào)外(wài)供餐管理(lǐ)工(gππ∏γōng)作(zuò)的(de)主管部門(mén),負責組織學校(xiào)校(x±←Ωiào)外(wài)供餐單位公開(kāi)招标, β指導監督本行(xíng)政區(qū)域內(nèi•≈∏")的(de)學校(xiào)校(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ¶©÷)工(gōng)作(zuò),會(huì)同市(shì)場(chǎng)監管、衛生(shēng)健∑δ••康、公安等相(xiàng)關部門(mén)建立健全學校(xiào)校(xiào)外(wài)&Ω→§供餐管理(lǐ)制(zhì)度,配合市(shì)場÷≠•≠(chǎng)監管、衛生(shēng)健康、公安等相(xiàng)關部門(mén)開(kāi)↓®≈展對(duì)學校(xiào)校(xiào)外(wài)供餐單位的(de)監督檢查和(h✘é)學校(xiào)食品安全事(shì)故應對(d→₩uì)工(gōng)作(zuò)。學校(xiào)應當完善本校(xiào)校(™δδ©xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)措施,配備專(兼)職校(xiào)外(wà↕ i)供餐管理(lǐ)人(rén)員(yuán),嚴格≥→♦↕落實學校(xiào)食品安全校(xiào)長(★ cháng)(園長(cháng))負責制(zhì)。
三、明(míng)确招标程序。縣級教育行(xíng)政部門(mén)應當遵循公開(₽δ→kāi)、公平、公正原則,嚴格按照(zhào)招投标程序統一(yī)組織招标,選定中标校(x↔₩÷♥iào)外(wài)供餐單位,邀請(qǐng)學校(xiào)校"β(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)人(rén)員(yuá" £n)代表和(hé)家(jiā)長(cháng)代表對(duì)招标↑≥★過程進行(xíng)監督,委托公證機(jī)構對(duì)招标過程進行(xí↑$ng)公證,向社會(huì)公布中标的(de)校(xiào)外(wà$✔i)供餐單位名單。中标的(de)校(xiào)外(wài)"¶π供餐單位須取得(de)食品經營許可(kě)和(hé)集體(tǐ)用(yòngσ₩∑)餐配送資質,社會(huì)信譽良好(hǎo)、能→₹ λ(néng)承擔食品安全責任。學校(xiào)應當組織本校(xiào)校(xiào)外(w"£&εài)供餐管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)家(jiā₹ )長(cháng)代表,從(cóng)縣級教育行(xíng)政部門(mén©♣)公開(kāi)招标選定的(de)校(xiào)外(wài)供餐單位名單δ 中,投票(piào)選定本校(xiào)的(de)校(xiào×✘)外(wài)供餐單位,并對(duì)校(xiào)外(wài)供✘> β餐單位進行(xíng)實地(dì)考察。考察合格後,學校(x&β×≤iào)應當與供餐單位簽訂合同(或者協議(yì)),明(míng)确雙方的(d ♣✔e)權利和(hé)義務,合同期原則上(shàng)不(bù)超過1年(n♣ε∑>ián)。實施農(nóng)村(cūn)義務教育學生(shēng)營養×&<•改善計(jì)劃的(de)地(dì)區(qū)和(hé)學校(x™¥♣≥iào),要(yào)推行(xíng)學校(xiào)食堂♣≥δ供餐。目前采取校(xiào)外(wài)供餐單位配餐的(de),還(hái)應遵守農 Ω∏(nóng)村(cūn)義務教育學生(shēng)營養改善計(jì)劃關©☆于供餐企業(yè)(單位)準入、退出管理(lǐ)和(hé)招投标采購(gòu)、合同履Ω 約等相(xiàng)關規定。
四、細化(huà)管理(lǐ)措施。學校β₩π(xiào)應當安排專人(rén)負責配餐食品的(de)查驗和(hé)分(fēn)π∑發,對(duì)配餐食品按規定量留樣48小(xiǎo)時(shí)以上(shàng)•↕,做(zuò)好(hǎo)各項記錄。學校(xiào)應當落實集中用(yòng)餐陪餐制(zhì≈★&®)度,每餐均應當有(yǒu)相(xiàng)關負責人$•☆(rén)與學生(shēng)共同用(yòng)餐☆®,做(zuò)好(hǎo)陪餐記錄,及時(shí)反饋和(hé™♠)解決陪餐過程中發現(xiàn)的(de)問(wèn)題。學校(xiào)應當建立健全分(↓∏'↓fēn)餐管理(lǐ)制(zhì)度,在教室分(fēn)餐的(de),應當保障就(j₽←iù)餐環境整潔衛生(shēng),提醒學生(shēng)做(zuò)好(hǎo₹)餐前手部清潔。學校(xiào)應當建立校(xiào)外(wài)供餐單位評&價和(hé)退出機(jī)制(zhì),對(duì)落實食品安全'γ∑主體(tǐ)責任不(bù)到(dào)位、多(duō)次發生(shēng™↔λ)食品安全事(shì)故的(de)校(xiào)外(÷←£wài)供餐單位,要(yào)及時(shí)終止合同(或協€₽議(yì)),報(bào)告屬地(dì)市(shì)場(λεchǎng)監管、教育等部門(mén)。學校(xiào)應當建立集中用(yò↑λng)餐食品安全應急管理(lǐ)和(hé)突發事(shì)故報(bà©'αo)告制(zhì)度,制(zhì)定食品安全事(shì)故處置方案。發生(shēng)集中用®'"(yòng)餐食品安全事(shì)故或者疑似食品安全事(shì)故時(sh" í),應當立即采取相(xiàng)應措施。
五、加強監督檢查。各地(dì)教育行(xíng★"λ)政部門(mén)應當配合市(shì)場(chǎng)監管、衛生(shēng)健康、公安等相(✔§∑&xiàng)關部門(mén),加大(dà)對(duì)校(xiào)♠≠φ€外(wài)供餐單位監督檢查的(de)力度和(h鮀)頻(pín)次。各地(dì)教育行(xíng)政部門(mén)每學期應當聯合市(sh≈γì)場(chǎng)監管等相(xiàng)關部門(mén),對(duì)本行(xínσg)政區(qū)域內(nèi)的(de)學校(xiào)開(kāi)展校(xiàoπ∏)外(wài)供餐管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)專項檢查,督促指導≥γγ學校(xiào)落實食品安全主體(tǐ)責任。各地(dì)教育行(xíng)政部門₽ ∞β(mén)應當會(huì)同市(shì)場(chǎng)監管、衛生(shēng)健康和(h™§é)公安等相(xiàng)關部門(mén),建立健全校(xiào)外(wà ✘ ©i)供餐管理(lǐ)溝通(tōng)協調機(jī)制(zhì),形成監管合力,嚴防發生(s ₽$hēng)重大(dà)食品安全事(shì)₽"±£故。
六、健全共治體(tǐ)系。學校(xiào)應當利用(yòng)公共信息平台等方式及時(≤♣®shí)向師(shī)生(shēng)、家(jiā)長(cháng)、社會 α™(huì)公開(kāi)供餐單位信息,組織家(jiā↑↑→)長(cháng)代表對(duì)供餐單位"≤$←進行(xíng)抽查走訪,鼓勵師(shī)生(shēng)、家(ji♥$$₽ā)長(cháng)、社會(huì)共同參與學校(xiào)校(xiào)外(&§wài)供餐的(de)監督和(hé)管理(lǐ↓ β)。學校(xiào)應當建立家(jiā)長(cháng)陪餐制(zhì)度,↓→₩對(duì)陪餐家(jiā)長(cháng)提出的(de)食品安全與營養健康等方面的(de)意見(γ →jiàn)和(hé)建議(yì),及時(shí)研究反饋。
七、嚴格責任追究。學校(xiào)校(xiào)外(wài)供餐單位存在違↔β♦反食品安全相(xiàng)關法律法規情形,學校(xiào)未履行(xíng)校(xiào)外(←₩wài)供餐管理(lǐ)責任,由教育行(xíng)政部門(mén)配合市(shì)↑λ•場(chǎng)監管部門(mén)對(duì)學校(xiào)校(xiào)外(wài)供α♦餐管理(lǐ)主要(yào)負責人(rén)進♦±行(xíng)約談,視(shì)情節輕重對(duì)學校(xiào)相(xiàng)關負責人"₽✘(rén)給予相(xiàng)應的(de)處分(fēn)。教育行(xíng)政部門(mén)應®♥ε當配合市(shì)場(chǎng)監管、公安等相(xiàng)關部門(mén),β ×對(duì)檢查發現(xiàn)校(xiào)外(wài )供餐單位存在違法違規行(xíng)為(w&©♦Ωèi)的(de),一(yī)律列入嚴重違法失信名單,取消其供餐資✘↕γ質。
各省級教育行(xíng)政部門(mén)要(yào)于2≥ ↓022年(nián)6月(yuè)10日(rì)前将加強學校(xiào)校§&(xiào)外(wài)供餐管理(lǐ)工(gōng)作ε☆÷(zuò)有(yǒu)關情況報(bào)教育部。
聯系人(rén):劉娜010-66096231,郵箱tfwssj2@moφ★☆e.edu.cn
教育部辦公廳
2022年(nián)5月(yuè)25日(rì)
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